國家各部委多措并舉促進物流業(yè)發(fā)展

“十二五”時期，隨著國民經(jīng)濟總量的增長、經(jīng)濟結構的優(yōu)化和人民生活水平的提高，將對推動現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)模擴張和結構調整以及物流服務質量提出更高的要求。為此，國家各部委在“十二五”開局之年，多措并舉全力推動我國物流業(yè)的發(fā)展，使其在未來五年繼續(xù)保持較快增長，加快結構調整步伐，逐漸緩解基礎設施“瓶頸”，使物流企業(yè)進一步做大做強。

鐵道部： “十二五”客貨運力基本適應發(fā)展需要

到2015年，快速鐵路客運網(wǎng)將覆蓋省會及90%的50萬以上人口城市，區(qū)域間時空距離大幅縮短，旅客出行更加方便快捷。大能力區(qū)際干線和煤運通道基本滿足跨區(qū)域貨運需要，煤運通道總能力達到30億噸以上，大宗貨物運輸實現(xiàn)重載化，高附加值貨物運輸實現(xiàn)快捷化。鐵路運輸能力大幅度提升，客貨運量持續(xù)增長。

2011年，我國鐵路將適應高鐵逐步成網(wǎng)、客貨逐步分線的新形勢，創(chuàng)新運輸組織，進一步提高客貨運輸能力；提高主要貨運通道貨車運行速度，延長列檢安全保障距離，加快車輛周轉，增加貨車靜載重。加強卸車組織，進一步提高夜卸比重；加強區(qū)域內(nèi)聯(lián)勞協(xié)作，組織機列有序銜接，實現(xiàn)分界口大出大入，全路貨車周轉時間壓縮到4.35天；深化貨運組織改革，加快推進“集中受理、優(yōu)化裝車”，深入實施大客戶戰(zhàn)略、戰(zhàn)略裝車點建設和路企直通運輸?shù)裙ぷ?，提高運輸效率和效益。確保貨物發(fā)送量39.7億噸，同比增加3.5億噸，增長9.7%，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的鐵路運輸保障。

交通運輸部：降低社會物流總成本

目前，我國社會物流總成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值的18%、運輸費用占國內(nèi)生產(chǎn)總值超過9%，而發(fā)達國家這一比例分別是10%和6%左右。我國載貨汽車油耗比世界先進水平高30%左右，內(nèi)河運輸船舶油耗比國外先進水平高20%以上。

深化綜合運輸體系建設方面，將建立健全綜合運輸規(guī)劃體系和協(xié)調機制，優(yōu)化通道結構，合理配置綜合運輸通道和樞紐資源，推進國家運輸通道建設，加快形成布局合理、功能完善、有機銜接、安全環(huán)保的綜合運輸基礎設施網(wǎng)絡。

深化現(xiàn)代物流發(fā)展方面，要積極支持運輸站場向物流站場特別是物流園區(qū)轉型，加強貨運站場與物流園區(qū)規(guī)劃銜接，改造、提升現(xiàn)有貨運站場，發(fā)展內(nèi)陸無水港，拓展服務領域和功能。引導和支持運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型，加快培育龍頭企業(yè)。

提高信息化水平方面，要著力抓好“三個系統(tǒng)”建設：一是以電子政務為主體的交通運輸行政管理和服務系統(tǒng)，加強頂層設計和總體規(guī)劃，推進數(shù)據(jù)共享開發(fā)利用。二是以物聯(lián)網(wǎng)技術應用為引領的出行服務系統(tǒng)，運用新一代通信、射頻識別、衛(wèi)星定位、云計算等先進技術，在智能交通、基礎設施狀態(tài)感知和安全運營、集裝箱多式聯(lián)運、甩掛運輸?shù)阮I域開展物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，提高公路水路出行的公眾信息服務水平。三是建立以傳感和相關信息技術為支撐的交通運輸監(jiān)管、應急保障系統(tǒng)。
商務部：加快完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡

商務部有關負責人表示，2011年，商務部將繼續(xù)把擴大消費作為工作重點，著力構建搞活流通擴大消費的長效機制，落實并進一步完善鼓勵消費政策，完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡，加快流通現(xiàn)代化步伐，在擴大消費中提升流通整體水平。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，使連鎖化農(nóng)村超市覆蓋75%左右的行政村，鼓勵發(fā)展直營店。合理規(guī)劃并引導社會資本投資建設一批高水平配送中心，提高農(nóng)村市場商品統(tǒng)一配送率。開展農(nóng)村商貿(mào)服務中心建設試點，提升現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點服務功能。推動出臺《城市商業(yè)網(wǎng)點條例》，加強城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局。把服務消費作為擴大城市居民消費和結構升級的重要著力點，加快社區(qū)商業(yè)建設，積極推進家政網(wǎng)絡體系建設和家政服務工程，實施早餐示范工程，促進餐飲業(yè)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)標準化菜市場升級改造。支持流通企業(yè)通過兼并重組或戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式做大做強，培育自有品牌，增強渠道控制力。

同時，提升流通信息化水平。落實好與農(nóng)業(yè)銀行、中國移動簽署的合作協(xié)議，在“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店建立電子支付網(wǎng)絡，鼓勵農(nóng)民刷卡消費，拓展小額信貸功能。積極發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)，促進電子商務及網(wǎng)絡購物健康發(fā)展，加快培育一批運營規(guī)范的網(wǎng)絡銷售平臺，推動傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)開展網(wǎng)絡銷售。支持流通企業(yè)開展信息化改造，加快物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術應用，推動綜合公共信息平臺建設，加快流通現(xiàn)代化步伐。

來源：現(xiàn)代物流報　　 宋河

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