物流成本太高取消一二級(jí)公路收費(fèi)勢(shì)在必行

“未來(lái)96%公路免費(fèi)”好事多磨

　　一二級(jí)收費(fèi)公路比收費(fèi)高速里程還長(zhǎng)，取消其收費(fèi)勢(shì)在必行

　　日前，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中表示，今后全國(guó)不收費(fèi)公路將占公路總里程的96%。然而，據(jù)記者了解到，根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至去年年底，全國(guó)公路網(wǎng)總里程達(dá)到398.4萬(wàn)公里，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到7.4萬(wàn)公里，“由于高速公路的95%是收費(fèi)的，因此收費(fèi)高速約占整個(gè)公路網(wǎng)的比例為1.78%。由于交通運(yùn)輸部設(shè)定未來(lái)收費(fèi)路網(wǎng)的比例為4%，未來(lái)一級(jí)二級(jí)收費(fèi)公路將占整個(gè)公路網(wǎng)的比例為2.22%，其里程要比高速還長(zhǎng)。”

　　業(yè)內(nèi)人士分析，隨著高速公路建設(shè)的加快，要使收費(fèi)公路降低到4%的目標(biāo)，“那么逐步取消一二級(jí)公路收費(fèi)勢(shì)在必行”。

　　○現(xiàn)狀“兩個(gè)路網(wǎng)體系”：一二級(jí)收費(fèi)公路比高速公路更長(zhǎng)

　　23日，何建中表示，目前交通部正研究構(gòu)建“兩個(gè)路網(wǎng)體系”，即以普通公路為主的“非收費(fèi)公路體系”和高速公路為主的“收費(fèi)公路體系”。前者將占公路總里程的96%，是體現(xiàn)政府普惠型服務(wù)的公共設(shè)施。后者約占總公路里程4%，是政府主導(dǎo)，旨在提高運(yùn)輸效率的高品質(zhì)公路服務(wù)。

　　據(jù)了解，目前，國(guó)家在取消公路收費(fèi)的力度上有所加大，從去年開(kāi)始，結(jié)合燃油稅費(fèi)的改革，國(guó)家逐步取消政府還貸二級(jí)公路的收費(fèi)。到去年年底為止，已經(jīng)在17個(gè)省全部取消了政府還貸的二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)，撤銷站點(diǎn)1723個(gè)，總里程9萬(wàn)公里。

　　對(duì)于“非收費(fèi)公路”在公路網(wǎng)中的比例分配，該發(fā)言人沒(méi)有透露具體數(shù)據(jù)，而對(duì)于何時(shí)達(dá)到非收費(fèi)公路占總里程的96%，也未給具體時(shí)間表。

　　何建中介紹，公路建設(shè)的資金主要是靠銀行貸款、社會(huì)融資來(lái)解決。1984年中國(guó)國(guó)務(wù)院出臺(tái)“貸款修路、收費(fèi)還貸”的政策后，中國(guó)公路建設(shè)快速發(fā)展。目前，現(xiàn)有公路網(wǎng)中95%的高速公路、61%的一級(jí)公路、42%的二級(jí)公路都是依靠集資建設(shè)的。

　　然而，在今年“兩會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)委員、山東省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)孫繼業(yè)在一份提案中指出，我國(guó)高速公路的95%、一級(jí)公路的65%都是收費(fèi)公路。對(duì)此，孫繼業(yè)建議應(yīng)逐步取消普通公路收費(fèi)，“普通公路使用者已繳納車輛購(gòu)置稅、車船稅、燃油稅等稅費(fèi)，不應(yīng)再重復(fù)交過(guò)路費(fèi)”。

　　一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士給記者算了一筆賬，截至去年年底，全國(guó)公路網(wǎng)總里程達(dá)到398.4萬(wàn)公里，其中收費(fèi)高速約占整個(gè)公路網(wǎng)的比例為1.78%。未來(lái)一級(jí)二級(jí)收費(fèi)公路將占整個(gè)公路網(wǎng)的比例為2.22%，一二級(jí)收費(fèi)公路的里程要比高速還長(zhǎng)。

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