民航新辟33條國(guó)際航線 “買路錢”一年8億人民幣

　　3月27日至10月29日是今年民航夏秋航季，3月24日，民航局宣布國(guó)內(nèi)航空公司計(jì)劃新辟國(guó)際航線33條，其中客運(yùn)航線27條，新開(kāi)航點(diǎn)涉及杜塞爾多夫、漢堡、蘇黎世等。

　　在中國(guó)航空大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，高額碳排放費(fèi)急煞了中國(guó)航空業(yè)。根據(jù)歐盟規(guī)定，未來(lái)8年中國(guó)航空業(yè)將為此支付碳排放費(fèi)或高達(dá)176億元。 - 對(duì)此，中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)已發(fā)出抗議，并且正協(xié)助相關(guān)航企配合國(guó)際航協(xié)向歐盟提起訴訟。業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)航空業(yè)才剛剛起步，整體效益較低，如果增加大筆減排成本，對(duì)中國(guó)航空業(yè)的沖擊將更深遠(yuǎn)。

　　新辟33條國(guó)際航線

　　連續(xù)幾場(chǎng)的夏秋季航線推介會(huì)上，各大航空公司紛紛將推介的重點(diǎn)放在了自己的國(guó)際航線產(chǎn)品上。

　　3月27日至10月29日是今年民航夏秋航季，目前換季工作準(zhǔn)備就緒。 3月24日，民航局宣布，在即將開(kāi)始的新航季中，國(guó)內(nèi)航空公司計(jì)劃新辟國(guó)際航線33條，其中客運(yùn)航線27條，新開(kāi)航點(diǎn)涉及杜塞爾多夫、漢堡、蘇黎世、奧克蘭、伊斯坦布爾、孟買、夏威夷和日本的旭川、香川等。盡管歐盟碳稅壓力巨大，中國(guó)航空公司增辟歐洲航線的熱情并未受到影響。

　　有媒體認(rèn)為，在歐盟成員國(guó)全部開(kāi)放成為中國(guó)旅游目的地國(guó)后，國(guó)內(nèi)航空公司苦心經(jīng)營(yíng)多年的歐洲航線終于開(kāi)始盈利，收益增長(zhǎng)非常明顯，這是吸引航空公司加大歐洲航線投入的首要原因。

　　有業(yè)內(nèi)人士透露，“國(guó)際航線不僅可以完全避開(kāi)與高鐵的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)還可以利用高鐵網(wǎng)絡(luò)，吸引周邊的出境客源。 ”同時(shí)，中國(guó)在謀求民航強(qiáng)國(guó)地位的進(jìn)程中，加快國(guó)際航線擴(kuò)張，扭轉(zhuǎn)目前出入境旅客多數(shù)被外航瓜分的不利地位也迫在眉睫。

　　“買路錢”一年至少8億

　　雖然中國(guó)航空業(yè)在努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，但歐洲高額的碳排放費(fèi)并沒(méi)有放過(guò)剛爬出金融危機(jī)陰影的中國(guó)航空業(yè)。 2012年1月1日起，全球2000多家航空公司將被強(qiáng)制納入歐盟排放交易體系ETS體系，國(guó)航、東航、南航、海航等33家中國(guó)航空公司位列其中，國(guó)航是國(guó)內(nèi)目前擁有最多歐盟市場(chǎng)份額的航空公司。

　　根據(jù)規(guī)定，到2012年，飛經(jīng)歐盟的航空公司可免費(fèi)獲得的排放量比例為82%，其余排放量中的15%將由航空公司以拍賣的方式獲取，還有3%的排放量將被分配給 “高速成長(zhǎng)中的航空公司以及行業(yè)后來(lái)者”。這意味著，屆時(shí)航企在歐洲機(jī)場(chǎng)起降的航班，都需為超出免費(fèi)配額的碳排放支付購(gòu)買成本，也就是傳說(shuō)中的“買路錢”。

　　有媒體分析，民航業(yè)界尚未有標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)口徑，但擁有多達(dá)十幾條歐洲航線的國(guó)航無(wú)疑將付出較高代價(jià)。據(jù)中國(guó)民航局節(jié)能減排辦公室介紹，按照歐盟碳排放的征收方法，中國(guó)民航業(yè)僅2012年一年將向歐盟支付約8億元人民幣，2020年超過(guò)30億元人民幣，9年累計(jì)支出約176億元人民幣。

　　四大航空欲起訴歐盟

　　對(duì)于歐盟強(qiáng)推碳交易，正在努力開(kāi)辟歐洲航線的四大航空公司坐不住了。 “歐盟的舉措是單邊的，是不合理的。 ”國(guó)際航協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示，一架飛機(jī)從澳大利亞飛往布魯塞爾需要飛越10到12個(gè)國(guó)家，從起飛到降落一直在排放二氧化碳，而全程的碳排放費(fèi)用卻要全都繳納給歐盟。另外，發(fā)達(dá)國(guó)家航企與發(fā)展中國(guó)家航企的起征點(diǎn)也不同。

　　對(duì)此，中國(guó)航企決定 “奮起抗?fàn)帯?。中航協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)魏振中23日對(duì)媒體透露，國(guó)航、南航、東航三大航已向中航協(xié)交了部分訴訟費(fèi)，海航也有意加入，四大航計(jì)劃與中航協(xié)一起，共同向歐盟提起訴訟，以避免明年起所有飛歐洲航線的航班被強(qiáng)征碳排放費(fèi)。

　　“訴訟的過(guò)程將非常漫長(zhǎng)。”有業(yè)內(nèi)人士表示，如果到明年1月訴訟仍沒(méi)結(jié)果，國(guó)內(nèi)航空公司將被“強(qiáng)制”征收歐洲航線的碳排放費(fèi)用，中國(guó)飛往歐洲的航班每增加一班，一年將增加1500萬(wàn)元的成本，一張國(guó)內(nèi)到歐盟國(guó)家的機(jī)票將增加200元左右的費(fèi)用。

　　廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)媒體表示，“中國(guó)航空業(yè)才剛剛起步，整體效益較低，如果增加大筆減排成本，并高于發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的航空業(yè)，對(duì)中國(guó)航空業(yè)的沖擊將更深遠(yuǎn)。 ”

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