上海港：推動“長江發(fā)展戰(zhàn)略” 實施江海聯(lián)運

5月6日，上海國際港務集團股份有限公司黨委書記、董事長陳戌源對記者表示，2010年上海港運行質(zhì)量有顯著提高，主要經(jīng)濟運行指標達到世界主要同類港口經(jīng)濟指標。去年上海港集裝箱吞吐量成為世界第一，上海港每月有2300個航班往返于世界上200多個國家和地區(qū)的500多個港口，航運服務體系包括航運金融、航運保險等航運綜合服務體系得到進一步發(fā)展。

據(jù)悉，2011年一季度上海港經(jīng)營數(shù)據(jù)顯示，集裝箱吞吐量再創(chuàng)新高，比去年同期增長近12%。陳戌源表示，今年上海港集裝箱吞吐量有望蟬聯(lián)世界第一。

打通區(qū)域合作的“攔門沙”

長江口航道整治工程是一項國家重點工程，三期工程全面完工后，南京以下12.5米深水航道將開通，5萬噸級海船可以直達南京，并帶動整個長江黃金水道效益逐步提升，對長江流域的經(jīng)濟社會發(fā)展將起到巨大的推動作用。

陳戌源表示，上海港這些年來一直在推動“長江發(fā)展戰(zhàn)略”，這個戰(zhàn)略主要基于兩個方面的認識。一是港口應該為整個區(qū)域的發(fā)展提供保障。上海港處在沿海和長江的最好地理位置，應該更好地服務于區(qū)域經(jīng)濟和長江流域。二是長江戰(zhàn)略實施后，港口完整的物流鏈服務，對于降低成本、提高航運效益會起到重要作用?！伴L江發(fā)展戰(zhàn)略”要想順利實施，就需要通江達海的江海聯(lián)運。

陳戌源表示，江海聯(lián)運能極大地提高航運效率，降低運輸成本。因此，上海港一方面推進江海聯(lián)運標準化的實施，另一方面盡最大可能創(chuàng)造條件，推進江海聯(lián)運的發(fā)展。同時還鼓勵航運公司把長江業(yè)務做到江海直達，減少轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)，提高效率，降低成本。目前，以長江為依托，以上海港為中心的江海聯(lián)運已經(jīng)成為長江中上游省市經(jīng)濟社會發(fā)展重要的推動因素。

長江口深水航道治理工程利用12年的時間打通了制約通航的“攔門沙”，讓大型船舶可以通暢進出上海港。航道基礎(chǔ)設(shè)施的改善，給上海港乃至長三角地區(qū)港口帶來了新一輪的發(fā)展機遇。然而，充分利用長江黃金水道，還需要區(qū)域間加強合作，打通信息交流的“攔門沙”。

陳戌源指出，要想加快江海聯(lián)運，首先要實現(xiàn)長江船舶與海運船舶標準的統(tǒng)一，使長江航運的船舶達到海運的要求，其次要加快信息化創(chuàng)新，加強起運港和目的港之間的信息聯(lián)系，提高運輸效率，更重要的是要提升長江航道等級。同時要加快長江航運的信息化管理，加強區(qū)域合作，整合長江沿線物流信息，促進整個長江航運效益的發(fā)揮。

加強上海國際航運中心建設(shè)

雖然2010年上海整個港口的運行質(zhì)量有顯著提高，但上海港無論是集疏運體系的打造、發(fā)展航運金融服務等方面，離“強港”的目標還存在一定距離。

對此，陳戌源建議，“十二五”期上海國際航運中心建設(shè)應從三個方面加強。

首先，在政策層面上進一步支持上海國際航運中心建設(shè)。上海港主要由兩大港區(qū)組成，上海洋山港保稅港區(qū)和外高橋保稅港區(qū)。洋山港保稅港區(qū)作為中國第一個保稅港區(qū)，規(guī)模在世界上屈指可數(shù)，但國家缺少相關(guān)政策支持。如果國家在政策設(shè)計上把洋山港區(qū)作為“關(guān)外”，類似香港模式來發(fā)展，定能進一步提升洋山港的國際地位。

其次，“十二五”期間要進一步落實航運中心兩大體系建設(shè)，即集疏運體系建設(shè)和航運服務體系建設(shè)。集疏運體系能解決經(jīng)濟貨物的流通問題，服務體系能解決航運中心的質(zhì)量問題。目前，上海港的接送運方式主要是公路、水路、鐵路，但是各成體系，希望通過進一步提升集疏運方式的綜合利用，把這些資源在一個新的平臺上做進一步整合；服務體系建設(shè)要進一步吸引和培育航運要素。

最后，上海國際航運中心建設(shè)要與金融中心、貿(mào)易中心建設(shè)很好地結(jié)合起來。

“深水深用”長江口深水航道

去年3月，12.5米長江口深水航道試通航。今年4月，上海港外高橋集裝箱碼頭深水航道正式對外宣布通航，羅涇和外高橋港區(qū)支線航道水域分別加深到11.5米和12米，可供12000標箱的大型集裝箱船舶通行。

長江口南岸的外高橋和羅涇港區(qū)作為上海港的主體港區(qū)，是長江口深水航道最直接的收益港區(qū)之一。該航道的開通，一改此前由于港區(qū)碼頭前沿停泊水域與深水航道之間的支航道水深相對較淺，而出現(xiàn)的大船能進港但不能靠岸的現(xiàn)象，充分利用長江口12.5米深水航道通航條件和碼頭靠泊條件，有助于外高橋和羅涇港區(qū)乃至上海港的發(fā)展。

陳戌源表示，目前靠泊外高橋港區(qū)的第四、第五代集裝箱船可增加100個標準重箱，憑借長江口潮位的最大利用優(yōu)勢，可以確保5000標準箱的第五代集裝箱船乘潮滿載靠泊外高橋港區(qū)。這將更好地滿足船公司在上海港擴大艙位、增加配載和船型升級的需要，實現(xiàn)“深水深用”長江口深水航道。

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