標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)物流行業(yè)規(guī)范發(fā)展

　　隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，標(biāo)準(zhǔn)化對于經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范和引導(dǎo)作用越來越明顯。“質(zhì)量強國、標(biāo)準(zhǔn)先行”。進入21世紀(jì)以來，特別是我國加入世貿(mào)組織以來，為了提高我國產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和競爭力，我國將標(biāo)準(zhǔn)化工作提到了前所未有的高度。

　　對于近年來快速發(fā)展的物流業(yè)來說，標(biāo)準(zhǔn)化對行業(yè)的引導(dǎo)和規(guī)范作用至關(guān)重要。協(xié)調(diào)物流業(yè)內(nèi)外的各種利益關(guān)系，整合物流資源，提高運作效率，降低物流成本，促進有序規(guī)范的發(fā)展，都離不開標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　行業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要支撐

　　物流標(biāo)準(zhǔn)化是指以物流為一個大系統(tǒng)，制定系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)施、機械裝備，包括專用工具等的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包裝、倉儲、裝卸、運輸?shù)雀黝愖鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及作為現(xiàn)代物流突出特征的物流信息標(biāo)準(zhǔn)，形成全國以及和國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系，并在行業(yè)內(nèi)推廣實施。

　　物流標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)，在國際上，物流標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的關(guān)注焦點。迄今為止，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織已批準(zhǔn)發(fā)布了二百多項與物流設(shè)施、運作模式與管理、物流條碼標(biāo)識、數(shù)據(jù)信息交換相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，我國有關(guān)部門在此基礎(chǔ)上也相繼出臺了與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的系列標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展進程中必須遵循的準(zhǔn)則，否則將導(dǎo)致物流系統(tǒng)的離散性，信息孤立，最終無法實現(xiàn)物暢其流、快捷準(zhǔn)時、經(jīng)濟合理和用戶滿意的要求。

　　據(jù)了解，作為國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的物流與采購行業(yè)綜合性社團組織的中國物流與采購聯(lián)合會，自成立以來，就一直在積極嘗試通過標(biāo)準(zhǔn)化的推進實現(xiàn)行業(yè)自律，規(guī)范市場和引導(dǎo)經(jīng)營作用，促進物流業(yè)健康發(fā)展。截至2010年底，中國物流與采購聯(lián)合會會同全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會共制定發(fā)布了22項物流國家標(biāo)準(zhǔn)，20余項物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還有近百項的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在制修訂中，國家其他部門制定的與物流相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也已達到600余項。這些標(biāo)準(zhǔn)大大緩解了我國物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不足的問題。初步建立了以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為核心的物流標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　為了更好地適應(yīng)“十二五”期間我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，2010年底，國家標(biāo)準(zhǔn)委會同11個部門聯(lián)合出臺的《全國物流標(biāo)準(zhǔn)專項規(guī)劃》中，不僅進一步完善了物流標(biāo)準(zhǔn)體系，并提出在制定完善基礎(chǔ)類和公共類標(biāo)準(zhǔn)的同時，依據(jù)物流服務(wù)對象的專業(yè)化發(fā)展需求，加大制定專業(yè)物流領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)力度，為促進專業(yè)物流發(fā)展提供技術(shù)支撐。據(jù)介紹，目前有關(guān)食品冷鏈物流、醫(yī)藥物流、鋼鐵物流、危險化學(xué)品物流等一批專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)項目已經(jīng)啟動，標(biāo)志著物流標(biāo)準(zhǔn)工作的專業(yè)化已經(jīng)起步。

　　物流標(biāo)準(zhǔn)實施取得初步成效

　　近年來，政府部門、行業(yè)組織、生產(chǎn)流通企業(yè)積極推進物流標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，取得初步成效。如：物流企業(yè)分類與評估標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過近幾年的實施，對引導(dǎo)和規(guī)范物流企業(yè)發(fā)展起到非常重要的作用，已得到政府部門、物流企業(yè)、市場客戶的肯定和重視；實施新修訂的通用平托盤標(biāo)準(zhǔn)，為從根本上促進我國通用平托盤規(guī)格的統(tǒng)一，提高物流效率，進一步在我國建立托盤共用系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)；國際貨運代理標(biāo)準(zhǔn)的實施，對進一步規(guī)范國際貨運代理服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，推動更多企業(yè)走出國門起到了重要作用；條碼、電子數(shù)據(jù)交換報文等標(biāo)準(zhǔn)在物流領(lǐng)域的推廣實施，促進了物流信息采集、識別和管理的統(tǒng)一，加快了物流信息化的發(fā)展。物流標(biāo)準(zhǔn)的實施，對于提高物流服務(wù)質(zhì)量，推動物流企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范物流市場發(fā)揮了積極作用，產(chǎn)生了良好的社會效果。

　　為滿足物流標(biāo)準(zhǔn)化工作新的需要，在2003年全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立之后，為了更好地開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，滿足物流標(biāo)準(zhǔn)跨行業(yè)多、涉及專業(yè)領(lǐng)域廣的特點，在全國物流標(biāo)委會之下又組建了物流作業(yè)、物流管理、第三方物流服務(wù)、冷鏈、倉儲技術(shù)與管理等6個分技術(shù)委員會，集中了來自全國的科研機構(gòu)、高等院校、行業(yè)組織、大型物流骨干企業(yè)以及行政管理部門的專家近200名，初步形成了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、適應(yīng)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作需要的人才隊伍。

　　在物流標(biāo)準(zhǔn)化工作中，有關(guān)部門和行業(yè)組織結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，積極借鑒和采用國際和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，提高了相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。同時加強了我國物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化國際合作與交流，重點在托盤領(lǐng)域開展與日、韓的合作，并由中、日、韓三國發(fā)起成立了亞洲托盤系統(tǒng)聯(lián)盟，提升了我國物流產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

　　物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任重道遠

　　我國長期以來一直存在著重生產(chǎn)、輕流通的傾向，標(biāo)準(zhǔn)化工作也是以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為中心，對于服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)缺少經(jīng)驗。作為一個新興的服務(wù)性行業(yè)，物流標(biāo)準(zhǔn)化工作中還存在著許多問題和不足。

　　首先，物流業(yè)是一個橫跨多個行業(yè)，涉及諸多專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，由于政府部門的分割管理，使得物流標(biāo)準(zhǔn)化需要協(xié)調(diào)的部門多，遇到的壁壘多，國家物流業(yè)的發(fā)展要打破部門界限，打破條塊分割界限，這是做好物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要前提。

　　第二，物流標(biāo)準(zhǔn)的制訂歸根到底是為了標(biāo)準(zhǔn)的使用，所以如何提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量，使標(biāo)準(zhǔn)具有適宜性和可操作性至關(guān)重要。目前一些部門和企業(yè)對物流標(biāo)準(zhǔn)化的意識還比較淡薄，對物流標(biāo)準(zhǔn)化的認知還存在著理解上的不足。讓更多的企業(yè)參與到物流標(biāo)準(zhǔn)的制定工作中來，讓企業(yè)更多地了解物流標(biāo)準(zhǔn)化進展，主動使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)運作；政府和行業(yè)組織還要使用標(biāo)準(zhǔn)管理行業(yè)，規(guī)范行業(yè)的發(fā)展，以標(biāo)準(zhǔn)解決行業(yè)管理問題，讓企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)的積極推廣者，這是今后物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的首要任務(wù)。此外，對于物流標(biāo)準(zhǔn)的研究以及標(biāo)準(zhǔn)化隊伍的建設(shè)等方面還有待加強。

　　有關(guān)專家強調(diào)指出，物流具有跨功能邊界、跨企業(yè)邊界、跨行業(yè)邊界、跨區(qū)域邊界的行業(yè)特點，物流服務(wù)又具有專業(yè)個性化的特點，這需要我們對物流服務(wù)本身及其與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系做進一步深入細致的觀察和研究，這也決定了物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將是一項長期而艱巨的任務(wù)。

來源： 經(jīng)濟日報

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