物流業(yè)漸成犯罪“幫兇”

　　這是物流業(yè)早就默許的“潛規(guī)則”：只要你愿意出錢，快遞公司愿意為你投遞任何物品，甚至是炸彈！

　　今年8月，上海圓通快遞公司杭州刀茅巷營業(yè)部突然爆炸，造成兩名員工輕微灼傷。經(jīng)過20多個小時的努力，警方查明，原來是犯罪嫌疑人為報復(fù)前任老板，打算通過快遞向其寄送爆炸物，不料快件卻提早在快遞公司內(nèi)爆炸。

　　固然，犯罪嫌疑人的違法行為令人憤恨，但快遞業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)規(guī)范也難辭其咎。杭州這起快遞爆炸案的發(fā)生，將物流業(yè)的安全隱患問題從幕后推到了公眾眼前。

　　隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，手續(xù)簡便、成本低廉、高效快捷的快遞服務(wù)逐漸融入人們生活的方方面面，網(wǎng)購商品、快遞禮品、交換文書……由于入行門檻較低、市場競爭激烈，加上內(nèi)部管理不善，外部監(jiān)管缺失，因此飛速擴張、良莠不齊的物流業(yè)逐漸成為犯罪分子實施不法活動的“暗道”。

　　來自龍巖警方的信息表明，近年來，當(dāng)?shù)乩梦锪鳂I(yè)進行違法犯罪的現(xiàn)象呈遞增趨勢。據(jù)了解，這些違法案件花樣各異，既有利用物流運送違禁違法物品，也有利用快遞實施經(jīng)濟詐騙、傳播淫穢物品、經(jīng)營“六合彩”等非法出版物等。僅2010年以來，龍巖市公安局下轄的新羅分局就破獲利用物流業(yè)犯罪的案件5件6人，此外，當(dāng)?shù)鼐绞芾淼娜罕姺Q被物流公司實施詐騙的案件就多達86人次，涉案金額達100多萬元。

　　毒品槍支也能快遞？

　　去年8月，新羅警方在轄區(qū)龍門鎮(zhèn)紅梅轄區(qū)某出租房抓獲涉嫌非法買賣槍支的犯罪嫌疑人任某，在其住處當(dāng)場繳獲鋼珠槍一支，鋼珠70余枚及管制刀具兩把。今年8月，龍巖市公安局小池派出所又抓獲一名非法制造和非法使用彈藥槍支的犯罪嫌疑人蔡某，

　　兩起案件的犯罪嫌疑人都是通過網(wǎng)絡(luò)購買涉槍物品，然后通過物流公司送到他們手中。據(jù)任某交代，他和論壇上認(rèn)識的槍械愛好者在郵寄槍械物品時，通常都是將槍械拆卸之后，用盒子裝好，然后找到小型的物流公司，只要填單交錢就給送貨，也不用開箱查驗，手續(xù)十分簡便。無獨有偶，蔡某個人喜好自制改裝射釘槍，從網(wǎng)上購買的100發(fā)鋼制射釘彈也是通過小型物流公司配送到手的。

　　快遞公司不僅可以代運槍支彈藥，也可以代為運送毒品。去年7月，龍巖市、區(qū)兩級公安機關(guān)準(zhǔn)確掌握到兩名違法分子將進行毒品交易的信息后，迅速組織周密的抓捕方案。一個行動小組將前往“某某”物流中心取“貨”的犯罪嫌疑人彭某抓獲，當(dāng)場繳獲毒品海洛因300克，毒資2.2萬余元，隨后，又在其位于西城蔣厝坂的租住處查獲毒品海洛因172克。另一行動組則在南城后門前東君社區(qū)一電話亭邊將犯罪嫌疑人林某抓獲，當(dāng)場繳獲毒品海洛因3小包共30克，并在其租住房又查獲毒品海洛因3小包共16克、毒資5000元。

　　警方表示，自去年3月以來，犯罪嫌疑人彭某先后多次匯款至廣州的毒販林某，并通過物流中心托運回至龍巖販賣，從中牟取暴利。他們在多次交易的過程中，物流企業(yè)對托運方、收貨方基本沒有約束，對所承運的貨物只計件數(shù)、重量及外包裝特征，根本不過問客戶所托運的東西是否合法。

　　撐不住就卷款走人？

　　去年，龍巖市公安局新羅分局龍門派出所還陸續(xù)接到群眾有關(guān)物流業(yè)實施詐騙的大量報案。許多報案者稱其托物流公司運送的貨物不翼而飛，物流公司也悄然關(guān)門，最高峰時曾一天來了50多人反映此事。

　　問及是否有運送合同時，大部分事主都表示和物流配送公司長期合作，結(jié)果都只是口頭約定運貨，只有運送貨物的司機手上有一張運送收據(jù)，簽有事主的名字，這給公安機關(guān)偵查工作造成極大困難。

　　經(jīng)調(diào)查了解，此類情況往往發(fā)生在管理粗放、規(guī)模較小的物流公司身上。這些物流公司往往沒有經(jīng)過工商部門注冊就開始營運，由于經(jīng)營不善造成虧本，結(jié)果就將托運方的貨物侵吞，公司關(guān)門大吉，從而留下受害人血本無歸，哭訴無門。

　　此外，還有另一種詐騙術(shù)也相當(dāng)常見。有的犯罪嫌疑人本身并不具有物流公司身份、也不具備托運條件，但是他們假借物流公司代理人的身份，通過網(wǎng)絡(luò)或直接發(fā)送名片等方式承攬托運業(yè)務(wù)，當(dāng)事主將貨物交付給嫌疑人時，嫌疑人又會以不交還貨物為由進行敲詐勒索，或者將貨物直接私吞。

　　物流業(yè)誰來監(jiān)管？

　　由于一些不法分子常常使用食品、電器等外包裝對違禁品進行偽裝后進行托運，而物流企業(yè)沒有履行查驗職能或不能準(zhǔn)確辨別、攔截毒品等違禁物品，從而使詐騙、販賣違禁品等各種違法行為屢屢得逞，在一定程度上助長了犯罪分子的氣焰。對此，警方表示，目前打擊利用物流運送違禁違法物品犯罪存在一定困難。

　　一是難跟蹤。非法托運的物品一經(jīng)包裝就進入物流公司各運輸中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，使目標(biāo)對象和目的地難以明確。

　　二是難以鎖定買賣雙方貨主。查處時因交貨者和接貨者不直接見面，當(dāng)事人經(jīng)常使用假證件，即便查到違禁物品也無法找到交貨人和接貨人，使很多案件成為“無頭案”。

　　三是難追刑。人貨分離、假名開戶等手段使辦案人員很難有效鎖定目標(biāo)，且上下線間分工明確，即使查到其中一個環(huán)節(jié)，也很難查到源頭。

　　專業(yè)人士認(rèn)為，完善物流管理制度，加強部門協(xié)作是防止物流犯罪的有效措施。比如，建立完善一套收發(fā)件人實名制登記、審查、備案等基礎(chǔ)管理制度，規(guī)范運輸合同、協(xié)議簽訂程序。在制度上彌補快遞業(yè)務(wù)中存在的漏洞，讓不法分子無空可鉆，無機可乘。各部門加強聯(lián)合，加大對物流行業(yè)治理。公安、檢察機關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)物流企業(yè)違規(guī)行為的，應(yīng)及時移交相關(guān)行政執(zhí)法部門處理。行政執(zhí)法部門及時給予相應(yīng)的處罰，嚴(yán)重的取消其經(jīng)營資格。

　　通過新聞媒體等多種渠道加強宣傳，提高安全防范意識。讓群眾認(rèn)識到快遞業(yè)務(wù)中的實名制登記和收寄驗視對于公共安全的重要性。讓顧客在寄送包裹時意識到提供真實的身份信息以及驗視郵寄貨物對于公共安全的重要性，主動配合快遞公司的檢查。 同時，建議廣大市民在寄送貨物時，盡量選擇專門機構(gòu)或到各種證照齊全的物流公司授理，以免造成不必要的經(jīng)濟損失。

　　而在目前物流業(yè)較為混亂狀態(tài)下，應(yīng)該充分發(fā)揮中間組織的作用，促進行業(yè)自律，引導(dǎo)督促企業(yè)進行守法、規(guī)范經(jīng)營，實施信息化管理。

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