完善“后冷鏈”解決途徑之五步走

完善“后冷鏈”是一項(xiàng)社會(huì)化的大工程。僅靠加強(qiáng)檢查是不能根本解決問題的。

1、首先，要加強(qiáng)立法。要對(duì)從業(yè)相關(guān)商品的生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)設(shè)置強(qiáng)制性的行業(yè)規(guī)范。如對(duì)于巴氏奶，上海曾在2005年訂立過《上海巴氏殺菌乳“后冷鏈”操作規(guī)范（試行稿）》。但這個(gè)規(guī)范不是一個(gè)強(qiáng)制性的規(guī)范文件，且覆蓋面主要在自愿執(zhí)行的生產(chǎn)性企業(yè)。類似此類文件應(yīng)積極爭取進(jìn)入立法程序和系列，升級(jí)為全社會(huì)的強(qiáng)制性規(guī)定來執(zhí)行。設(shè)置適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)技術(shù)性門檻，對(duì)于遏止惡性競爭也許不無好處。

2、嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)違法企業(yè)加重處罰，以便足以發(fā)揮監(jiān)管的威懾作用。提高違法成本，對(duì)維護(hù)市場秩序是十分必要。

3、開展廣泛的宣傳教育活動(dòng)，從商業(yè)倫理、軟硬件建設(shè)、管理技術(shù)、健康的消費(fèi)理念和保鮮常識(shí)等多角度、全方位的全面提高從業(yè)人員和消費(fèi)者健康衛(wèi)生素養(yǎng)，落實(shí)“后冷鏈”的常效管理機(jī)制。

4、組織科技攻關(guān)，將“后冷鏈”中一些困難的節(jié)點(diǎn)列為攻關(guān)項(xiàng)目，重點(diǎn)予以突破。如：如何解決最后1米的冷鏈斷裂？如何采用IT技術(shù)對(duì)商品環(huán)境溫度進(jìn)行全程的監(jiān)控？如何用技術(shù)手段能在商品包裝上鑒別冷鏈斷裂的環(huán)節(jié)，以便分清責(zé)任，改進(jìn)運(yùn)行等等。

5、開展國際交流，學(xué)習(xí)國際“后冷鏈”管理的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國的國情，走出一條中國現(xiàn)代“后冷鏈”建設(shè)和管理的新路來。

冷鏈突破口

供應(yīng)鏈一是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化與現(xiàn)代流通體系接軌。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的必由之路。農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的延續(xù)，是農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程中的“二產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”，更是農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代流通體系接軌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二是要解決食品安全問題。人們對(duì)食品安全問題的關(guān)注，正帶動(dòng)著以肉類、水果、蔬菜及水產(chǎn)品、奶類為代表的食品冷鏈保鮮市場的急劇升溫。食品安全問題，只有通過優(yōu)化、改造農(nóng)產(chǎn)品流通渠道和流通方式，建立可追溯的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息管理體系，最終解決食物安全問題。

國際上比較成形的食品冷鏈有兩種模式:

一是以企業(yè)為主體食品冷鏈體系，這種模式在美國、日本和西歐比較普遍，日本7-11是其中的代表；

二是以保證大量食品的一般質(zhì)量、降低在途損耗的價(jià)格與品質(zhì)模式，這種模式一般為發(fā)展中國家采用。中國食品冷鏈可以采取企業(yè)導(dǎo)向型或平臺(tái)導(dǎo)向型兩種發(fā)展模式:企業(yè)導(dǎo)向型依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型食品企業(yè)，發(fā)展以核心企業(yè)為軸心的食品冷鏈體系，串聯(lián)供應(yīng)鏈上下游，逐步形成覆蓋分類食品產(chǎn)業(yè)的冷鏈保障體系。平臺(tái)導(dǎo)向型是建設(shè)連接農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和消費(fèi)地的食品冷鏈主干網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用。

超市需要配置生鮮加工配送中心，配送中心可以有效整合生鮮供應(yīng)鏈的資源，實(shí)現(xiàn)加工生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)適當(dāng)分離。在標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上加強(qiáng)成本核算和流程控制，并從強(qiáng)化產(chǎn)品跨區(qū)域性經(jīng)營和自有加工產(chǎn)品的差異化經(jīng)營上尋求新的利潤支撐點(diǎn)。

中國食品冷鏈變革需要三位一體化，一個(gè)國家的食品冷鏈保障體系建設(shè)，單靠任何一方都是難以有效推進(jìn)的，它需要政府、行業(yè)組織和企業(yè)通力合作。政府應(yīng)當(dāng)制定食品冷鏈發(fā)展的政策環(huán)境和鼓勵(lì)措施，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃的方向性引導(dǎo)；行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，制定并落實(shí)行業(yè)整體規(guī)劃和行業(yè)規(guī)范；企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場規(guī)則具體運(yùn)作，合力推動(dòng)中國食品冷鏈的逐步發(fā)展。

來源：中國冷鏈物流網(wǎng)

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