快遞業(yè)“十二五”規(guī)劃出臺(tái) 空港要建快遞產(chǎn)業(yè)園

　　如今，天津已成為全國(guó)快遞服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的區(qū)域之一。記者昨天從本市郵政部門了解到，十二五期間，本市快遞服務(wù)總產(chǎn)值累計(jì)將達(dá)到100億元，快遞業(yè)務(wù)收入占郵政業(yè)總收入的比重達(dá)到60%以上。同時(shí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)崗位1萬(wàn)人。為滿足快遞服務(wù)的時(shí)效性要求，未來(lái)五年，將以天津?yàn)橹行慕ㄔO(shè)24小時(shí)、48小時(shí)快遞圈，其中24小時(shí)快遞圈主要覆蓋范圍為以京津冀為主的環(huán)渤海快遞圈，48小時(shí)快遞圈的覆蓋范圍包括華北地區(qū)及全國(guó)各大中城市。另外，本市還將投資5億元建設(shè)空港快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)和快遞商務(wù)中心。

　　現(xiàn)狀：本市快遞業(yè)存四大問(wèn)題

　　問(wèn)題一：快遞市場(chǎng)發(fā)展程度不足

　　天津市快遞服務(wù)近年來(lái)無(wú)論業(yè)務(wù)量還是業(yè)務(wù)收入均在兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，但是天津快遞占全國(guó)的市場(chǎng)份額相對(duì)較小，與天津市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國(guó)的地位不相符。例如，2008年，長(zhǎng)三角規(guī)模以上快遞企業(yè)的業(yè)務(wù)量達(dá)到5.1億件，業(yè)務(wù)收入達(dá)到147.1億元，占全國(guó)市場(chǎng)份額為36%，而天津市的快遞收入在全國(guó)的市場(chǎng)份額僅占2%左右。

　　問(wèn)題二：產(chǎn)業(yè)集中度偏低

　　產(chǎn)業(yè)集中度低，天津市快遞企業(yè)與全國(guó)快遞企業(yè)類似，均存在“小、弱、散、差”的現(xiàn)象，缺乏品牌優(yōu)、實(shí)力強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)全、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型快遞企業(yè)。特別是民營(yíng)快遞企業(yè)規(guī)模普遍偏小，專業(yè)化、技能型人員緊缺，管理、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)等方面的專業(yè)人才匱乏。

　　問(wèn)題三：快遞企業(yè)管理水平低

　　部分快遞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和管理體制已不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求，例如沿襲傳統(tǒng)的組織模式和家族式管理體制，組織層級(jí)亂，流程復(fù)雜繁瑣，績(jī)效考核體系不健全，管理方式陳舊，執(zhí)行力薄弱等。快遞企業(yè)創(chuàng)新不足，天津市快遞企業(yè)存在較嚴(yán)重的低端服務(wù)過(guò)剩、中高端服務(wù)供給不足問(wèn)題，快遞企業(yè)目前的專業(yè)化程度低，快遞服務(wù)內(nèi)容有限，功能單一，絕大多數(shù)快遞企業(yè)還不能提供綜合性、全程快遞服務(wù)。

　　問(wèn)題四：尚未形成快遞服務(wù)立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

　　政府監(jiān)管方式方法有待進(jìn)一步完善，目前從總體情況來(lái)看，天津市尚未形成快遞服務(wù)的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。具體來(lái)看，無(wú)省以下監(jiān)管機(jī)構(gòu)；快遞監(jiān)管的信息化程度不高；人員方面，依法行政素質(zhì)與管理水平有待進(jìn)一步提升；快遞協(xié)會(huì)在社會(huì)宣傳、管理方法提升與管理流程優(yōu)化等方面仍有待提高；消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不夠，消費(fèi)者未能形成消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)。

　　目標(biāo)一：投資最少5億打造快遞產(chǎn)業(yè)園

　　未來(lái)五年，建設(shè)空港快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)和快遞商務(wù)中心CBD，投資額不低于5億元人民幣，其建設(shè)目標(biāo)為形成一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的環(huán)渤海地區(qū)的快遞集散中心，吸引大型快遞企業(yè)在園區(qū)投資建設(shè)，并鼓勵(lì)其將總部或區(qū)域總部設(shè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，同時(shí)為園區(qū)內(nèi)的快遞企業(yè)爭(zhēng)取稅收、土地使用等優(yōu)惠政策，以形成快遞企業(yè)的集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)快遞企業(yè)間的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加大快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，通過(guò)航空快件綠色通道的建立，增強(qiáng)供給能力，支持快遞企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　目標(biāo)二： 24小時(shí)、48小時(shí)快遞圈建設(shè)

　　為滿足快遞服務(wù)的時(shí)效性要求，提高快遞服務(wù)質(zhì)量，以天津?yàn)橹行慕ㄔO(shè)24小時(shí)、48小時(shí)快遞圈，其中24小時(shí)快遞圈主要覆蓋范圍為以京津冀為主的環(huán)渤?？爝f圈，48小時(shí)快遞圈的覆蓋范圍包括華北地區(qū)及全國(guó)各大中城市，在快遞圈內(nèi)實(shí)現(xiàn)快遞企業(yè)間的合作與資源互補(bǔ)，并打造若干精品快遞線路。

　　目標(biāo)三：吸引大型快遞企業(yè)在津設(shè)總部

　　該工程的核心目標(biāo)是吸引十家國(guó)內(nèi)外大型快遞企業(yè)在天津設(shè)立總部或區(qū)域中心，建設(shè)十家特色突出、在國(guó)內(nèi)具有影響力的天津快遞企業(yè)。

　　- “數(shù)”說(shuō)未來(lái)新快遞

　　60%：規(guī)劃期內(nèi)實(shí)現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)收入占郵政業(yè)總收入的比重達(dá)到60%以上。

　　95%：加速物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在快遞企業(yè)中的應(yīng)用，形成“多層次、廣覆蓋”的信息網(wǎng)絡(luò)，建成統(tǒng)一的信息化平臺(tái)，并使該平臺(tái)在快遞企業(yè)中的覆蓋率達(dá)到95%以上。

　　100%：建立快遞安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)快件遞送過(guò)程“零盲區(qū)”，達(dá)到服務(wù)質(zhì)量建設(shè)“十、九、八”目標(biāo)，即規(guī)模以上快遞企業(yè)全部建立投訴處理平臺(tái)，投訴受理率達(dá)到100%，投訴處理滿意率達(dá)到90%以上，用戶滿意度達(dá)到80分以上。

　　1萬(wàn)：實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員收入倍增，形成直接就業(yè)崗位和運(yùn)輸、物流等相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位1萬(wàn)人。

　　100億：快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)：服務(wù)總產(chǎn)值累計(jì)100億元。

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