穩(wěn)中求進 整合提升促物流業(yè)健康發(fā)展

　　各位代表、各位來賓、同志們：

　　大家上午好！

　　首先，我代表中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流學(xué)會，對參加今天會議的國務(wù)院有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和來自全國各地物流業(yè)界的代表，以及新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎！對各有關(guān)方面對中國物流與采購聯(lián)合會的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

　　本次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，回顧我國物流業(yè)2011年的新進展，展望2012年新形勢，通報說明新政策，為促進我國物流業(yè)新發(fā)展?fàn)I造環(huán)境，謀劃對策。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會李德水副主任，國家發(fā)改委、商務(wù)部等部門主管領(lǐng)導(dǎo)將做重要講話，有關(guān)專家作專題講座。財政部、國家稅務(wù)總局主管官員，還要就物流業(yè)稅收政策進行說明和對話。

　　下面，我就2011年我國物流業(yè)發(fā)展情況、2012年形勢分析和對策建議談幾點看法。

　　一、2011年我國物流業(yè)發(fā)展回顧

　　剛剛過去的2011年，是我國“十二五”時期開局之年。一年來，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各行各業(yè)以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，國民經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.4%，預(yù)計全年增速略高于9%。預(yù)計全年進出口總額將達(dá)3.6萬億元，同比增長20%以上；社會消費品零售總額18萬億元，同比增長17%。

　　在經(jīng)濟持續(xù)較快增長和一系列政策措施的推動下，我國物流業(yè)發(fā)展取得了新進展。社會物流總需求增速雖然趨緩，但物流專業(yè)化、社會化進程在結(jié)構(gòu)調(diào)整中明顯加快。預(yù)計全年社會物流總額可達(dá)160萬億元，物流業(yè)增加值約為3萬億元，同比分別增長12%和14%。與上年同期相比，社會物流總額增幅回落3個百分點，物流業(yè)增加值增幅提高近1個百分點。預(yù)計社會物流總費用同比增幅為18.3%，與GDP的比率可能升至18%，略高于上年17.8%的水平。物流業(yè)為國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快運行提供了有力支撐，為推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要作用。一年來，我國物流業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出許多新的特點。

　　第一，支持物流業(yè)發(fā)展的政策集中出臺

　　2011年，物流業(yè)界稱作“政策年”。3月，全國人大通過的《“十二五”規(guī)劃綱要》突出強調(diào)“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，共有20多處提及物流業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。6月，國務(wù)院常務(wù)會議專題研究支持物流業(yè)發(fā)展的政策措施。8月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（國辦發(fā)[2011]38號）印發(fā)，被業(yè)內(nèi)稱為“國九條”。10月，國務(wù)院常務(wù)會議決定，從2012年1月1日起，在上海市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點。12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)出國辦函[2011]162號《關(guān)于印發(fā)貫徹落實促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施意見部門分工方案的通知》，把（國辦發(fā)[2011]38號）文（即“國九條”）細(xì)化為47項具體工作，落實到31個部門和單位。

　　當(dāng)前，“國九條”提出的政策措施正在逐步落實。由中國物流與采購聯(lián)合會組織推薦、國家發(fā)改委審核、國家稅務(wù)總局發(fā)文批準(zhǔn)，第七批、341家物流企業(yè)納入營業(yè)稅差額納稅試點范圍。到目前，試點企業(yè)總數(shù)已達(dá)934家。第八批試點企業(yè)推薦審核工作正在進行當(dāng)中。物流企業(yè)土地使用稅調(diào)整方案基本形成，降低物流業(yè)土地使用稅政策可望近期出臺。中央和地方財政先后對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、糧食物流、服務(wù)業(yè)功能集聚區(qū)、城市共同配送系統(tǒng)和農(nóng)村流通體系建設(shè)等重點物流項目給予資金支持。國家開發(fā)銀行與中國物流與采購聯(lián)合會簽署了開發(fā)性金融合作協(xié)議，部分貸款額度已落實到具體物流項目。北京、天津、上海、陜西、山西、山東、安徽、福建等20多個省市正在醞釀出臺落實“國九條”的實施細(xì)則。

　　第二，物流業(yè)發(fā)展環(huán)境受到廣泛關(guān)注

　　在持續(xù)快速增長過程中，一些突出問題也成為制約物流業(yè)發(fā)展的“頑癥”。比如，稅負(fù)較重、重復(fù)納稅，過路、過橋費過高，公路“亂收費、亂罰款”，配送車輛進城難，物流業(yè)用地難、地價高等等。這些問題導(dǎo)致物流業(yè)運行成本上升、貨物流通不暢，物流企業(yè)不堪重負(fù)。

　　2011年5月，中物聯(lián)協(xié)助中央電視臺組織策劃了《聚焦中國物流頑癥》系列節(jié)目，通過《經(jīng)濟半小時》《經(jīng)濟觀察》和《對話》等欄目，集中剖析了我國物流業(yè)發(fā)展環(huán)境中的突出問題，在社會上引起了極大反響。全國人大財經(jīng)委、中央政策研究室、國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)改委、商務(wù)部、工信部等部門，先后召開專題會議。新華社、人民日報、經(jīng)濟日報、中央人民廣播電臺以及眾多媒體深入報道，促進了有關(guān)問題的解決。

　　6月，交通運輸部等五部門發(fā)出《關(guān)于開展收費公路專項清理工作的通知》。到2011年年底，全國收費公路專項清理工作第一階段調(diào)查摸底基本完成。18個省市取消了政府還貸二級公路收費，撤銷收費站1892個、涉及9.4萬公里。許多數(shù)省市區(qū)采取撤銷站點、降低收費標(biāo)準(zhǔn)等措施，我國首條高速公路上海滬嘉高速已取消收費。公路“亂收費”、“亂罰款”問題有所緩解。北京、上海、蘇州等城市配送車輛進城通行條件有所改善。

　　第三，物流市場需求發(fā)生深刻變化

　　工業(yè)物流整合速度加快。一是從生產(chǎn)企業(yè)分離、分立的物流公司搞好母體公司物流服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)社會物流業(yè)務(wù)。如淮礦物流、開灤物流和蕪湖安得物流等，其社會物流業(yè)務(wù)量均已超過了母公司的物流需求量。二是提高物流外包的比例和層次。物流外包涉及行業(yè)從家電、電子、快速消費品等下游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向鋼鐵、建材、煤炭等上游延伸；外包領(lǐng)域從運輸、倉儲、貨代等基礎(chǔ)性服務(wù)向全方位一體化供應(yīng)鏈服務(wù)擴展。三是制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展深入推進。12月，國家發(fā)改委在南京召開“第三屆制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展大會”，公布了130家“全國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范企業(yè)”。

　　商貿(mào)物流整合趨勢明顯。傳統(tǒng)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場提升、改造、擴展物流功能，連鎖零售企業(yè)加緊完善物流系統(tǒng)，電子商務(wù)物流供不應(yīng)求狀況加劇。據(jù)估算，2011年我國網(wǎng)絡(luò)購物總額將超過8000億元，全年快遞業(yè)務(wù)量36.5億件?？爝f服務(wù)的發(fā)展速度趕不上爆發(fā)式增長的電子商務(wù)物流需求，國內(nèi)主要快遞公司多次小幅上調(diào)價格。電子商務(wù)企業(yè)開始進入物流快遞領(lǐng)域；物流快遞企業(yè)也積極試水電子商務(wù)。

　　農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流要求雙向?qū)?。農(nóng)產(chǎn)品物流這個“老大難”問題在2011年表現(xiàn)更為突出。一邊是農(nóng)民“賣菜難”，一邊是居民“買菜貴”。溫家寶總理專門批示，把“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)”寫進了“國九條”。有關(guān)部門大力推進“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”、“農(nóng)批對接”等流通方式，加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)的投入。同時，著力推進農(nóng)產(chǎn)品進城、日用工業(yè)品和農(nóng)資下鄉(xiāng)的農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)。但農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流仍然是薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)該引起高度重視。

　　第四，物流經(jīng)營模式經(jīng)歷新的變革

　　物流市場需求的新變化，對物流服務(wù)提出了新要求，而服務(wù)價格提升空間有限。2011年11月，大中型公路運輸企業(yè)貨運價格環(huán)比上升1.4%，同比上升4.2%；中小型企業(yè)零擔(dān)貨運價格低位波動；1-11月，沿海散貨運價指數(shù)同比下降4.5%；波羅的海干散貨綜合運價指數(shù)同比下降45.9%。燃油價格連續(xù)攀升，人力成本大幅度提高，土地使用稅費、倉庫租金再創(chuàng)新高，物流要素成本價格進入持續(xù)上行通道。1-11月，全國重點物流企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比上升28.4%，極大地壓縮了利潤空間。

　　為應(yīng)對優(yōu)服務(wù)、低價格、高成本的挑戰(zhàn)，物流企業(yè)在經(jīng)營模式上尋求突破。以中儲、中遠(yuǎn)、中外運為代表的倉單質(zhì)押融資監(jiān)管業(yè)務(wù)加快發(fā)展，不僅獲得了增值服務(wù)收益，也增加了對供應(yīng)鏈的掌控能力。數(shù)十家銀行成立專門機構(gòu)，不斷推出供應(yīng)鏈金融新產(chǎn)品。據(jù)推算，全國全年此項貸款額度可達(dá)1.5萬至2萬億元。公路零擔(dān)貨運在前幾年卡車航班、專線聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，2011年又出現(xiàn)了“公路貨運班車總站”新模式。蘇州傳化物流基地通過“總站”模式，對零擔(dān)貨運實現(xiàn)集約化、客運化的管理和服務(wù)。越來越多的物流企業(yè)介入生產(chǎn)企業(yè)代理采購、供應(yīng)商管理庫存、分銷執(zhí)行，供應(yīng)鏈一體化服務(wù)能力不斷增強。

　　第五，物流企業(yè)整合提升步伐加快

　　2011年，資本市場看好我國物流業(yè)發(fā)展前景，一些境內(nèi)外知名投資機構(gòu)進一步加大對國內(nèi)物流業(yè)的投入。具有一定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、倉儲設(shè)施或提供冷鏈、醫(yī)藥、保稅等專業(yè)服務(wù)的中型物流企業(yè)成為并購焦點。一些有實力的房地產(chǎn)、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)向物流地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域。部分物流企業(yè)借助資本市場實現(xiàn)快速擴張，已有10多家重點物流企業(yè)在國內(nèi)外股票市場上市。中小物流企業(yè)抱團結(jié)盟，謀求更大話語權(quán)，物流企業(yè)市場集中度進一步提高。1-11月，全國重點物流企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長26.3%。2011年度50強物流企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入共達(dá)5927億元，同比增長31.5%；排名第50位的達(dá)到15.4億元，同比增長26.2%。

　　物流企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)能力顯著增強。在快遞、公路貨運、汽車物流、醫(yī)藥物流、煙草物流、能源物流等專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批實力比較雄厚、市場占有率較高、綜合競爭力較強的物流企業(yè)。到2011年年底，按照《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》國家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評估認(rèn)定的A級物流企業(yè)已達(dá)1506家，覆蓋除西藏自治區(qū)以外大陸所有省市區(qū)。涉及的行業(yè)既有交通運輸、倉儲、貨代、快遞等綜合服務(wù)企業(yè)，也延伸到制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)等專業(yè)物流服務(wù)領(lǐng)域，還有新興的供應(yīng)鏈公司、物流園區(qū)等。代表我國物流業(yè)發(fā)展最高水平的5A級物流企業(yè)已經(jīng)達(dá)到98家，物流企業(yè)核心群體初步形成，在行業(yè)中起到了示范和引導(dǎo)作用。物流企業(yè)積極應(yīng)用管理信息系統(tǒng)、物流信息平臺、移動信息服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，物流服務(wù)的高效化、一體化和智能化明顯提高。

　　第六，物流區(qū)域集聚趨勢明顯

　　隨著區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，中西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不斷增強。國內(nèi)外大型物流和商貿(mào)企業(yè)在成都、重慶、武漢、鄭州等中西部主要城市設(shè)立區(qū)域物流中心和二級配送網(wǎng)絡(luò)。“長三角”兩省一市創(chuàng)新區(qū)域物流合作模式，區(qū)域性國際物流系統(tǒng)逐步形成?！爸槿恰钡貐^(qū)深化區(qū)域通關(guān)改革，物流集聚效率不斷提高?！稏|北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，推進物流業(yè)逐步向節(jié)點和通道集聚。環(huán)首都經(jīng)濟圈概念的提出，京津冀物流合作提上議事日程。區(qū)域物流資源從分散走向整合，區(qū)域物流服務(wù)的集聚效果逐步顯現(xiàn)。

　　在區(qū)域物流發(fā)展中，也出現(xiàn)了一些值得注意的傾向。一些地方對物流需求狀況缺乏深入分析，提出的物流發(fā)展目標(biāo)帶有一定盲目性。物流規(guī)劃用地動輒幾平方公里、甚至幾十、上百平方公里，脫離實際需求。也有的借物流名義，圈占土地，搞房地產(chǎn)開發(fā)。而真正從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)又拿不到用地指標(biāo)。即使拿到土地，也因為地價太高而無法開展物流業(yè)務(wù)。這些問題，應(yīng)該引起有關(guān)部門高度重視，并采取得力措施，加以規(guī)范和引導(dǎo)。

　　第七，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速放緩

　　受交通運輸業(yè)投資明顯放緩影響，物流業(yè)固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)回落。1-11月物流業(yè)固定資產(chǎn)投資完成2.8萬億元，同比增長9.6%，增幅比1-10月回落0.3個百分點，比去年同期回落14個百分點，比同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅低14.9個百分點。

　　2011年，“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生后，鐵道部全面梳理擬建和在建項目，解決規(guī)模過大、標(biāo)準(zhǔn)過高、盲目壓縮工期等問題，投資建設(shè)進度放緩。公路、水路投資連續(xù)高速增長之后，2011年增速同樣低于上年。預(yù)計全年公路、水路固定資產(chǎn)投資共完成1.42萬億元，同比增長7.1%。我國物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的主要問題，依然是多種運輸方式以及線路與節(jié)點的配套性、協(xié)調(diào)性較弱，綜合運輸系統(tǒng)效益有待進一步發(fā)揮。

　　第八，物流行業(yè)管理基礎(chǔ)性工作日臻完善

　　一是物流標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進。《物流標(biāo)準(zhǔn)目錄手冊》正式出版，收錄物流國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)共計601項。第一個由中國專家發(fā)起和主導(dǎo)的物流領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)《ISO 18186:2011貨物集裝箱－RFID貨運標(biāo)簽系統(tǒng)》正式發(fā)布。

　　二是物流統(tǒng)計工作深化細(xì)化。采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）在國家宏觀經(jīng)濟監(jiān)測中發(fā)揮了重要作用。社會物流統(tǒng)計制度日趨完善，分行業(yè)、分產(chǎn)品的統(tǒng)計調(diào)查分析逐步開展。物流運行景氣指數(shù)體系試發(fā)布制度初步建立。

　　三是物流教育和培訓(xùn)質(zhì)量提升。目前，我國開辦物流專業(yè)的本科院校達(dá)417所，高職高專約824所，中職中專超過2000所，在校學(xué)生總數(shù)突破100萬人。物流學(xué)科建設(shè)取得突破性進展，物流管理、物流工程、采購管理專業(yè)已列入本科專業(yè)目錄里專業(yè)大類，為下一步學(xué)科目錄調(diào)整進入一級學(xué)科做了充分的鋪墊。物流師職業(yè)資格培訓(xùn)與認(rèn)證工作自2003年11月開展以來，已有30多萬人參加了認(rèn)證培訓(xùn)，16萬多人取得高級物流師、物流師和助理物流師資格證書。

　　四是物流科技、管理創(chuàng)新和學(xué)術(shù)理論研究取得新進展。經(jīng)科技部批準(zhǔn)，從2002年開始，中國物流與采購聯(lián)合會設(shè)立了科學(xué)技術(shù)獎。10年來，共有267個項目獲獎。中國物流學(xué)會開展物流優(yōu)秀論文和研究課題的評審和表彰工作，2011年共征集各類研究成果1200多件。

　　總體來看，2011年我國物流業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。廣大企業(yè)、政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、新聞媒體等，都付出了辛勤努力，給予了大力支持。2011年11月，人力資源和社會保障部、中國物流與采購聯(lián)合會在人民大會堂召開了全國物流行業(yè)勞動模范表彰大會，一批物流行業(yè)先進集體和個人受到表彰，物流行業(yè)社會地位進一步提升。

　　借此機會，我謹(jǐn)代表中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流學(xué)會，向物流業(yè)相關(guān)的政、產(chǎn)、學(xué)、研、媒各有關(guān)部門和單位表示衷心的感謝！

　　同時，我們也要清醒地看到，制約我國物流業(yè)發(fā)展的深層次矛盾尚未完全解決，新的困難和問題又?jǐn)[在我們面前。衡量物流業(yè)運行效率的指標(biāo)物流總費用與GDP的比率，盡管過去幾年有所下降，但下降基礎(chǔ)仍不牢固。國內(nèi)領(lǐng)先的物流企業(yè)與跨國企業(yè)相比，無論是規(guī)模、品牌、盈利能力、國際市場份額，還是物流服務(wù)水平和供應(yīng)鏈管理能力均有較大差距。物流市場主體龐雜，產(chǎn)業(yè)集中度低，誠信體系建設(shè)滯后，市場秩序失范等問題依然存在。物流運作方式與資源、能源和土地消耗及生態(tài)環(huán)境的矛盾日益突出。土地、燃油、人力等各項物流要素普遍短缺，運營成本持續(xù)攀升，物流企業(yè)生存和發(fā)展環(huán)境尚未實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)行體制設(shè)計和政策思路與物流業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)，“國九條”提出的相關(guān)政策措施有待進一步落實。

　　二、2012年我國物流業(yè)發(fā)展形勢及對策分析

　　2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。綜合分析國際國內(nèi)形勢，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。從國際看，世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折，歐洲主權(quán)債務(wù)危機日益惡化，全球大宗商品和金融市場動蕩加劇，各類風(fēng)險因素進一步增多。從國內(nèi)看，國民經(jīng)濟在保持良好發(fā)展態(tài)勢的同時，也面臨不少困難。進出口貿(mào)易增速回調(diào)，投資拉動受到制約，內(nèi)需增長難度加大，部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難。這些都將對2012年物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。

　　展望2012年，我國物流業(yè)發(fā)展有一些因素值得關(guān)注。

　　一是增速放緩趨穩(wěn)。預(yù)計2012年社會物流總額和物流業(yè)增加值的增幅將在11%和13%左右，社會物流總費用與GDP的比率將維持在18%左右。

　　二是需求層次提升。一體化、精益化、智能化的供應(yīng)鏈服務(wù)需求繼續(xù)擴大；專業(yè)化、個性化、柔性化的共同配送需求快速增長；電子商務(wù)和居民消費等對物流配送和快遞服務(wù)的要求越來越高。

　　三是市場競爭加劇。市場主體龐雜的局面和要素成本上升的趨勢，短期內(nèi)難以改變，物流企業(yè)經(jīng)營困難進一步加劇。

　　四是物流企業(yè)面臨新的選擇。符合市場需要的企業(yè)將有更多發(fā)展機會，不適應(yīng)市場需要的企業(yè)將承擔(dān)被淘汰的風(fēng)險。

　　五是涉及民生的物流領(lǐng)域更受關(guān)注。如農(nóng)產(chǎn)品物流、食品物流、醫(yī)藥物流、社區(qū)物流服務(wù)等將獲得進一步支持。

　　六是物流新技術(shù)加快應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、多層倉庫、自動分揀、托盤共用系統(tǒng)等新的設(shè)備和技術(shù)將獲得更加廣泛的應(yīng)用。

　　七是多業(yè)聯(lián)動的經(jīng)營模式。制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，將形成新的整合優(yōu)勢。

　　八是物流政策逐步落實。如果說2011年是“政策出臺年”的話，2012年應(yīng)該是“政策落實年”。我們對“國九條”等政策的進一步落實充滿期待，也寄予厚望。

　　面對新一年困難與機遇并存的新形勢，

　　我國物流行業(yè)要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握好“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)。以整合物流資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升物流服務(wù)能力為主攻方向；以提高物流效率，降低物流成本，提高服務(wù)質(zhì)量，減輕資源環(huán)境負(fù)擔(dān)為主要目標(biāo)；以苦練內(nèi)功、改善管理、培養(yǎng)人才，完善行業(yè)管理基礎(chǔ)工作為重點；以多業(yè)聯(lián)動、有機融合、包容發(fā)展為依托；以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，科技創(chuàng)新為手段；以落實“國九條”為抓手，努力營造物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好環(huán)境，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系，助推其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，滿足人民群眾日益增長的物流服務(wù)需求，為保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定提供堅實的物流保障，以物流業(yè)發(fā)展的新業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開。

　　2012年我國物流業(yè)要把握好穩(wěn)中求進的總基調(diào)，在國家宏觀調(diào)控，結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮更大作用。

　　在擴大內(nèi)需中發(fā)揮支撐和保障作用。擴大內(nèi)需特別是消費需求是宏觀調(diào)控政策的重要內(nèi)容，也給物流業(yè)發(fā)展開辟了新的領(lǐng)域。我們要搞好城市共同配送體系建設(shè)和農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)，提高流通效率。要大力發(fā)展電子商務(wù)物流、冷鏈物流、醫(yī)藥物流、社區(qū)物流服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，拓寬物流服務(wù)領(lǐng)域。要改造物流系統(tǒng)，優(yōu)化作業(yè)流程，提高供應(yīng)鏈管理水平，努力降低物流成本。要通過現(xiàn)代物流管理方法和技術(shù)手段，對重點商品實行全程監(jiān)控、源頭追溯，創(chuàng)造放心消費、安全消費的物流條件。

　　在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中發(fā)揮促進作用。物流業(yè)是復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產(chǎn)、拉動消費作用大。物流業(yè)增加值已占全部服務(wù)業(yè)增加值的16%左右，物流業(yè)每增加6個百分點，差不多就能夠帶動服務(wù)業(yè)增加1個百分點。大力發(fā)展物流業(yè)，可以有效調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)物流系統(tǒng)改造，加強對戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和中小微型企業(yè)的物流服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　在提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益中發(fā)揮重要作用。我國物流運行成本高、效率低、潛力大。社會物流總費用與GDP的比率每降低1個百分點，就可以帶來4000多億元的經(jīng)濟效益。通過物流運行效率和效益的提高，可以減少對GDP高增長的依賴，并減輕資源和環(huán)境壓力。融入信息技術(shù)的現(xiàn)代物流業(yè)，也是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，應(yīng)該在服務(wù)宏觀政策和經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)中發(fā)揮更大作用。物流業(yè)只有融入經(jīng)濟發(fā)展全局，服務(wù)于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，才能找準(zhǔn)自身的發(fā)展定位。

　　全面落實“國九條”政策措施，是2012年物流工作重點，也是全行業(yè)的期盼。當(dāng)前，國務(wù)院各有關(guān)部門正在按照分工，提出具體政策落實方案。中國物流與采購聯(lián)合會經(jīng)過調(diào)查研究，多次提出政策建議，有的已經(jīng)被采納。

　　我們期待，切實減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。不要因為稅制變更，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)物流企業(yè)一體化運作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的特點，建立綜合物流業(yè)務(wù)稅目，統(tǒng)一稅率，統(tǒng)一發(fā)票，適應(yīng)一站式服務(wù)、一票到底業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

　　我們期待，加大對物流業(yè)土地政策支持力度。制定和實行物流業(yè)用地保護政策，對納入規(guī)劃的物流園區(qū)用地給予重點保障。物流業(yè)用地使用權(quán)可采取租賃方式，不準(zhǔn)隨意變更用途。在保證物流用地的同時，有效遏制以物流名義圈占土地的行為。

　　我們期待，物流車輛便利通行。交通運輸部等五部委收費公路專項清理工作能夠取得實效，切實降低過路過橋收費。抓緊修訂完善道路大型物件運輸管理辦法和超限運輸車輛行駛公路規(guī)定，規(guī)范道路交通管理和超限治理行為。研究制定城市配送管理辦法，有效解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車?？侩y等問題。

　　我們期待，加快物流管理體制改革。從國民經(jīng)濟行業(yè)分類、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、工商注冊、土地使用及稅目設(shè)立等方面明確物流業(yè)類別，進一步確定物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。

　　我們期待，鼓勵整合物流設(shè)施資源。支持大型優(yōu)勢物流企業(yè)通過兼并重組等方式，對分散的物流設(shè)施資源進行整合；鼓勵中小物流企業(yè)加強聯(lián)盟合作，創(chuàng)新合作方式和服務(wù)模式，優(yōu)化資源配置，提高服務(wù)水平，積極推進物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　我們期待，推進物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。特別是調(diào)整完善物流企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，具備條件的物流企業(yè)可以享受高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)政策。

　　我們期待，加大對物流業(yè)的投入。希望各級政府加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施投資的扶持力度，銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對物流企業(yè)的信貸支持力度。進一步拓寬融資渠道，積極支持符合條件的物流企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。

　　我們期待，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)、“綠色通道”建設(shè)以及相關(guān)的減輕稅費、優(yōu)化環(huán)境的政策落到實處。

　　我們期待，加強組織協(xié)調(diào)。物流業(yè)涉及部門多，協(xié)調(diào)難度大。期盼國務(wù)院有關(guān)部門密切配合，加強協(xié)調(diào)，發(fā)揮全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議作用，盡快全面落實各項政策措施。各級地方政府，結(jié)合各地實際全面推動落實。中國物流與采購聯(lián)合會將繼續(xù)開展調(diào)查研究，積極反映企業(yè)訴求，全力配合政府有關(guān)部門做好落實工作。

　　在新的一年里，物流企業(yè)要認(rèn)真研究市場需求和國家經(jīng)濟政策變化，適時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略和市場策略。應(yīng)從盲目追求大規(guī)模、高速度，轉(zhuǎn)向質(zhì)量好、效益高、速度穩(wěn)。要更多關(guān)注中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)物流市場，滿足擴大內(nèi)需帶來的物流市場需求。加快物流企業(yè)評估工作進度，擴大A級物流企業(yè)覆蓋面，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快與工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和金融企業(yè)等融合發(fā)展，向貿(mào)易、物流和金融一體化全程供應(yīng)鏈延伸服務(wù)。大力推進科技進步和經(jīng)營模式創(chuàng)新，增強核心競爭力。加快人才培養(yǎng)，提高管理水平，加強企業(yè)文化建設(shè)，積極履行社會責(zé)任。

　　中國物流與采購聯(lián)合會作為行業(yè)社團組織，將努力做好服務(wù)工作。我們將積極參與《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2012—2020）》、《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《煤炭物流規(guī)劃》等研究起草工作。繼續(xù)深入企業(yè)了解情況，反映訴求，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。開展對細(xì)分行業(yè)的研究和咨詢服務(wù)，提高對行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性和針對性。進一步完善物流標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計、教育、培訓(xùn)、技術(shù)推廣和理論研究等行業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作。加強行業(yè)自律，引導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。真誠希望政府有關(guān)部門、業(yè)內(nèi)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及研究機構(gòu)、新聞媒體，對我們的工作繼續(xù)給予重視和支持。

　　各位代表、各位來賓、同志們：中央提出，2012年要促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，比重提高，水平提升。作為重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做好2012年的物流工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議的決策部署，堅定信心、穩(wěn)中求進，攻堅克難、整合提升，為促進我國物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

　　傳統(tǒng)的龍年春節(jié)即將到來。我也借此機會，代表中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流學(xué)會，向在座各位并通過你們，向全國物流行業(yè)的同志們拜個早年。祝大家在新的一年里，平安幸福，事業(yè)進步，萬事如意！謝謝大家！

來源：中國物流與采購聯(lián)合會網(wǎng)站

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