物流費(fèi)用占GDP 18%，應(yīng)能降一半

　　未來中國(guó)對(duì)外投資還會(huì)增加

　　將出臺(tái)促消費(fèi)新政策物流成本占GDP比例較高

　　昨天，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘就“擴(kuò)消費(fèi)促流通和發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

　　未來中國(guó)對(duì)外投資還會(huì)增加

　　陳德銘說，中國(guó)去年的對(duì)外投資沒有下降，但增幅不是很大，我們非金融類的對(duì)外投資是600多億美元。預(yù)計(jì)未來幾年，中國(guó)對(duì)外投資還會(huì)增加，雙向投資會(huì)在較長(zhǎng)的時(shí)間里趨于平衡。

　　陳德銘說，世貿(mào)組織的一個(gè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備在本月底召開匯率和貿(mào)易關(guān)系的討論會(huì)。美國(guó)的財(cái)長(zhǎng)、貿(mào)易談判的代表最近就這件事附信給國(guó)會(huì)，聲稱要利用這次會(huì)議和一切的機(jī)會(huì)來推動(dòng)人民幣的匯率改革?！斑@是一次學(xué)術(shù)層面的國(guó)際貿(mào)易的討論會(huì)。中方會(huì)派一些專家學(xué)者去參加討論。我們不認(rèn)為這次學(xué)術(shù)層面的討論會(huì)有什么授權(quán)，可以用貿(mào)易的手段討論和制定關(guān)于匯率的規(guī)則問題?！?/p>

　　陳德銘表示，中國(guó)認(rèn)為，在國(guó)際金融危機(jī)的背景下，各國(guó)的貨幣匯率應(yīng)該保持基本穩(wěn)定，這有利于我們共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。人為制造貨幣的貶值或者迫使其他國(guó)家貨幣升值的做法都是不可取的，也不利于我們經(jīng)濟(jì)更好地走出危機(jī)的陰影和走向復(fù)蘇。

　　將出臺(tái)促消費(fèi)新政策

　　陳德銘說，家電下鄉(xiāng)政策會(huì)進(jìn)行到今年底。到去年年底，我們用家電下鄉(xiāng)這樣一個(gè)擴(kuò)大消費(fèi)的政策，銷售了2.2億臺(tái)的家電，銷售額約5000多億人民幣。家電以舊換新政策到去年年底就暫停、取消了，政策實(shí)施中，去年多銷了9000多萬(wàn)臺(tái)五種類型的家電，增加了3400多億元的銷售額。

　　今年在促消費(fèi)方面，還推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的流通、居民的生活服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代消費(fèi)環(huán)境改造等一系列政策。如由財(cái)政部和商務(wù)部一起推進(jìn)的“早餐工程”、家政服務(wù)事業(yè)等。陳德銘透露，有關(guān)部門準(zhǔn)備出臺(tái)新的擴(kuò)大消費(fèi)政策，研究的方向是推出綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保、便民利民的項(xiàng)目。

　　物流成本占GDP比例較高

　　關(guān)于流通的問題，陳德銘表示，流通對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、企業(yè)的自主創(chuàng)新有著至關(guān)重要的作用。這十年來，流通業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是我們的流通確實(shí)存在著很大的問題，特別是環(huán)節(jié)多、成本高、效率低。去年和前年我國(guó)的物流成本占了GDP的18%左右，這是個(gè)較高的比例，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家這個(gè)比例在8%至10%左右，這說明我國(guó)的流通體系、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，也說明我們這個(gè)新興國(guó)家還有很大的潛力，如果我們實(shí)行信息化覆蓋下的現(xiàn)代流通體系，那么在流通領(lǐng)域還有一半左右的費(fèi)用可以降下來。

　　陳德銘透露，國(guó)務(wù)院初步?jīng)Q定，在兩會(huì)以后，以國(guó)務(wù)院的名義召開全國(guó)流通工作會(huì)議?，F(xiàn)在已經(jīng)有16個(gè)部門組成8個(gè)組分赴全國(guó)各地進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查研究，也了解流通成本高、環(huán)節(jié)多的一些原因，其中包括對(duì)公益性的流通設(shè)施的投入不足等。最重要的還是要建立現(xiàn)代的流通體系和制度。

　　目前，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了免征蔬菜的流通環(huán)節(jié)增值稅，如上海啟動(dòng)了部分服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)等，交通等五個(gè)部門綜合治理流通環(huán)節(jié)收費(fèi)過重的問題，對(duì)于專項(xiàng)公路收費(fèi)進(jìn)行清理。陳德銘說：“物流費(fèi)用占了GDP的18%左右，其中的一半多一點(diǎn)是因?yàn)榻煌ㄊ召M(fèi)等造成的?！贝送猓l(fā)改委和商務(wù)部正在研究和落實(shí)對(duì)流通領(lǐng)域的水電費(fèi)和其他行業(yè)同網(wǎng)同價(jià)的問題，金融機(jī)構(gòu)也在研究銀行卡刷卡費(fèi)用降低等。

　　陳德銘說，我們要提高流通的組織化程度，以及對(duì)公益性流通設(shè)施的投入、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的投入等，如果建立了整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的冷鏈，農(nóng)產(chǎn)品的損耗能降低一半甚至更多。我們要嚴(yán)格清理流通領(lǐng)域的各項(xiàng)亂收費(fèi)，打擊假冒偽劣的產(chǎn)品，維持良好的市場(chǎng)秩序。

　　電子商務(wù)有極大發(fā)展前景

　　陳德銘特別指出，在中國(guó)現(xiàn)在的條件下，電子商務(wù)有著極大的發(fā)展前景。我們是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)在的物理狀態(tài)的、實(shí)物狀態(tài)的批發(fā)零售網(wǎng)絡(luò)、商品配送系統(tǒng)，還存在很多缺陷，尚不完善，所以電子商務(wù)就比其他國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家有更快的發(fā)展速度?，F(xiàn)在所有電子商務(wù)形式的交易額已達(dá)到一年6萬(wàn)億人民幣左右，占GDP的13%，其中僅零售的電子購(gòu)物就達(dá)到8000億左右，所以這是非常具有潛力的行業(yè)。我們會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的誠(chéng)信提出更高的要求，這方面立法工作已在探討。

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