物流企業(yè)過路過橋費負(fù)擔(dān)重

　　中國物流與采購聯(lián)合會于2012年2月在會員單位內(nèi)開展了“物流國九條”政策落實情況調(diào)查，提出十點政策建議，并希望調(diào)查可以引起有關(guān)部門的關(guān)注。

　　針對調(diào)查結(jié)果所顯示的物流企業(yè)過路過橋費負(fù)擔(dān)重等老問題，中物聯(lián)建議有關(guān)部門加緊落實清理收費公路工作，并加強對收費公路的管理。同時，中物聯(lián)建議，國家應(yīng)對物流企業(yè)在股票上市、企業(yè)債券發(fā)行方面給予支持。

　　企業(yè)過路過橋費負(fù)擔(dān)仍重
　

　　2011年8月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》，明確提出將大力支持物流企業(yè)發(fā)展。該意見又被業(yè)內(nèi)人士稱為“國九條”。

　　中物聯(lián)通過調(diào)查120家會員單位，發(fā)現(xiàn)目前物流行業(yè)中存在著:營業(yè)稅改征增值稅試點企業(yè)稅負(fù)增加較多；土地使用稅減半征收政策有待繼續(xù)落實；物流企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)門檻較高；倉庫租金持續(xù)高位運行；企業(yè)融資渠道較為單一等共十四個方面的問題。

　　其中，物流企業(yè)過路過橋費負(fù)擔(dān)過重問題再次被提及。在被調(diào)查企業(yè)中，運輸型物流企業(yè)2011年過路過橋費平均支出4459萬元，其中，37%的企業(yè)支出超過5000萬元，有部分大型公路貨運企業(yè)支出超過1億元；過路過橋費平均占運輸成本的34%，其中，37%的企業(yè)超過40%。

　　此外，在調(diào)查中企業(yè)針對公路罰沒問題也反應(yīng)較為強烈。在被調(diào)查企業(yè)中，運輸型物流企業(yè)2011年公路罰款平均支出123萬元。其中，41%的企業(yè)支出超過100萬元，17%的企業(yè)支出超過500萬元，部分汽車物流、大件物流企業(yè)支出超過1000萬元。運輸型物流企業(yè)公路罰款平均占運輸成本的1.4%。

　　針對物流企業(yè)面對的這些老問題，中物聯(lián)建議，地方公路管理部門應(yīng)切實按照交通運輸部等五部門關(guān)于清理收費公路的通知，做好收費公路清理工作。并加強對收費公路的管理，制定相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，削減公路管理和維護費用，規(guī)定還貸比例和期限，使所收費用大部分用于歸還貸款。

　　中物聯(lián)還建議國家有關(guān)部門盡快出臺《大件運輸管理辦法》，完善跨省綜合協(xié)調(diào)機制，規(guī)范申報和審批程序，制定全國統(tǒng)一的公路賠（補）償費標(biāo)準(zhǔn)，公開路橋通行條件、辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　“由于大件品運輸需要辦理超限運輸證，而超限運輸?shù)墓芾矸謩e在地方公路局，辦理流程也很復(fù)雜，所以企業(yè)在辦理運輸證的時候，往往都需要一個月左右的準(zhǔn)備期，效率相對低。”中國物流與采購聯(lián)合會一位研究人員說，“我們希望國家可以通過《大件運輸管理辦法》來解決這一問題，并且能夠統(tǒng)一過路過橋費率。”

　　鼓勵物流企業(yè)上市

　　物流企業(yè)的融資問題，也是此次調(diào)查報告中重要的內(nèi)容。根據(jù)調(diào)查顯示，銀行貸款仍然是物流企業(yè)最常用的融資渠道，占被調(diào)查企業(yè)的93%；其次是民間資本渠道，占被調(diào)查企業(yè)的14%；政府財政支持也是重要的融資渠道，占6%；上市融資和發(fā)行債券分別占5%和2%。

　　融資渠道單一、融資難度大成為擺在物流企業(yè)面前的一大難題。中物聯(lián)建議，有關(guān)部門應(yīng)對物流企業(yè)在股票上市、企業(yè)債券發(fā)行方面給予支持。降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻和發(fā)行成本，完善物流稅收制度和會計制度，允許有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪髌髽I(yè)發(fā)行不同期限的長期債券，鼓勵其推進股票上市。鼓勵中小型物流企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)行股票融資。

　　同時，中物聯(lián)建議國家有關(guān)部門開展物流產(chǎn)業(yè)投資基金試點。

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