快遞新國(guó)標(biāo)五一實(shí)施 推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展

　　為規(guī)范和推動(dòng)快遞業(yè)發(fā)展，5月1日起快遞“新國(guó)標(biāo)”將正式實(shí)施。“先驗(yàn)后簽”“出具安全證明”等新規(guī)能否治愈快遞業(yè)的種種“疑難雜癥”？專家認(rèn)為，落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)雖有難度，卻為行業(yè)規(guī)范發(fā)展指明方向，要看齊國(guó)際同行，快遞企業(yè)仍需大力提高服務(wù)水平。

　　“商品信息如實(shí)描述”“驗(yàn)貨不滿意可拒收”……網(wǎng)店賣家的承諾到位，但快遞不簽字就不讓驗(yàn)貨幾乎成了“潛規(guī)則”，吃“啞巴虧”是網(wǎng)購(gòu)一族常遇的尷尬。

　　近期，深圳、杭州等地陸續(xù)破獲包裹炸彈案，更是讓消費(fèi)者對(duì)快遞捏一把汗，快遞能否安全便捷？

　　2011年12月，國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布快遞服務(wù)系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，定于今年5月1日起正式實(shí)施?！靶聡?guó)標(biāo)”對(duì)公眾關(guān)心的驗(yàn)收、延誤及包裹安全等問題將有標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)。

　　其中，“先驗(yàn)后簽”是“新國(guó)標(biāo)”中最受關(guān)注的內(nèi)容。5月1日起，對(duì)代收貨款快件，網(wǎng)絡(luò)、電視購(gòu)物和郵購(gòu)等快件，收件人可先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收。收件人在驗(yàn)收時(shí)，可對(duì)內(nèi)件外觀和內(nèi)件數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)，但不能對(duì)內(nèi)件進(jìn)行試用或進(jìn)行產(chǎn)品功能測(cè)試。對(duì)普通快件，收件人可先驗(yàn)視包裝，如果包裝明顯破損，可先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收。

　　同時(shí)，“新國(guó)標(biāo)”對(duì)包裹安全性也作出指導(dǎo)，對(duì)于包裹和印刷品，快遞組織收寄時(shí)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)視內(nèi)件，如送寄用戶拒絕驗(yàn)視可不予收寄。收派員通過驗(yàn)視仍不能確定安全性的存疑物品，應(yīng)要求寄件人出具相關(guān)部門安全證明，否則也不予收寄。但對(duì)信件，快遞組織不應(yīng)檢查內(nèi)容。

　　快遞要“快”，如發(fā)生延誤消費(fèi)者可要求賠償?！靶聡?guó)標(biāo)”規(guī)定，如同城快件超過3個(gè)日歷天，省內(nèi)異地和跨省快件超過7個(gè)日歷天，“新國(guó)標(biāo)”將其認(rèn)定為徹底延誤，寄件人可根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)附錄的賠償規(guī)定要求賠償，即由快遞組織免除本次快遞服務(wù)費(fèi)用。

　　復(fù)旦微博大學(xué)企業(yè)研究所所長(zhǎng)張暉明認(rèn)為，即將實(shí)施的快遞服務(wù)“新國(guó)標(biāo)”反映了快遞業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任鏈條，寄件與收件時(shí)的驗(yàn)貨都是在履行服務(wù)責(zé)任。“新國(guó)標(biāo)”貫徹的是快遞業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的基本要求，將促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化，真正有競(jìng)爭(zhēng)力的快遞企業(yè)可借機(jī)培育服務(wù)品牌。

　　有消費(fèi)者認(rèn)為，“新國(guó)標(biāo)”的實(shí)施是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，但落實(shí)起來(lái)還有諸多現(xiàn)實(shí)困難。

　　比如，由于收件人不便，不少單位和小區(qū)采取門衛(wèi)簽收，“本人領(lǐng)取簽收”可能流于形式。出于安全考慮，如允許收驗(yàn)時(shí)由代收人檢視貨品，又難以保障個(gè)人信息不被泄露。

　　在延誤索賠的執(zhí)行方面也存在一些難題?？爝f咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇認(rèn)為，延誤索賠在實(shí)施中可能面臨大城市交通擁堵、航班排次等一系列難題。在交通運(yùn)輸鏈條中，如果各方責(zé)任無(wú)法明確，延誤索賠在實(shí)施中可能遭遇執(zhí)行難、監(jiān)督難。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前民營(yíng)快遞業(yè)僅有少數(shù)是完全直營(yíng)，“新標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)的關(guān)鍵是非自營(yíng)的代理承包環(huán)節(jié)，以及消費(fèi)者能否配合“收寄驗(yàn)視、先驗(yàn)后簽”。

　　盡管“新國(guó)標(biāo)”在推行過程中可能面臨執(zhí)行難題，但其畢竟代表了行業(yè)規(guī)范發(fā)展的方向，一些行業(yè)龍頭企業(yè)已開始細(xì)化管理，以期滿足“新國(guó)標(biāo)”要求。

　　申通微博公司相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)說，已將“新國(guó)標(biāo)”要求通報(bào)下屬公司及操作人員，并執(zhí)行內(nèi)部培訓(xùn)。為滿足新國(guó)標(biāo)規(guī)定的到達(dá)期限，公司將增加數(shù)十處二級(jí)分撥中心。目前，試運(yùn)行中的問題集中在收寄驗(yàn)視和顧客驗(yàn)貨環(huán)節(jié)，仍有顧客出于保護(hù)隱私不愿接受查驗(yàn)。此外，在14時(shí)至16時(shí)等高峰時(shí)段，顧客驗(yàn)貨常犧牲派件效率，與減少延誤存在矛盾。對(duì)此快遞公司正在研究解決辦法，如調(diào)整分班作業(yè)、采取信息化分撥等。

來(lái)源：新華網(wǎng)

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