航班延誤引發(fā)沖突不斷 專(zhuān)家:缺乏統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn)是主因

　　五一假期就在眼前了，乘飛機(jī)出行的朋友們最擔(dān)心的可能就是航班延誤了。

　　沒(méi)錯(cuò)，這5月份的天雷雨不斷，延誤恐怕是難免的。就像剛剛說(shuō)到的廣州白云機(jī)場(chǎng)。本來(lái)就很寶貴的時(shí)間，都浪費(fèi)在了機(jī)場(chǎng)，確實(shí)讓人窩心。不過(guò)，如果能為延誤買(mǎi)個(gè)保險(xiǎn)，您的心里感受是不是會(huì)好一點(diǎn)呢？

　　春秋航空公司，在這個(gè)月宣布與保險(xiǎn)公司合作推出了“航班延誤險(xiǎn)”，規(guī)定只要不是客人自身原因造成航班延誤或取消，乘客就能從保險(xiǎn)公司獲得從200到400元不等的補(bǔ)償。那么，航班延誤險(xiǎn)是否會(huì)成為緩解乘客與航空公司矛盾的良方嗎？

　　春秋航空與保險(xiǎn)公司合作推出的“航班延誤險(xiǎn)”，20元一份，不論是天氣原因，機(jī)械故障，還是流量控制，只要不是客人自身的原因，起飛延誤達(dá)到3小時(shí)，就能獲得200元的賠償，6小時(shí)以上可獲賠400元。航班取消，也可獲300元賠償。春秋航空新聞發(fā)言人張武安說(shuō)，購(gòu)買(mǎi)“航班延誤險(xiǎn)”的旅客已經(jīng)占到相當(dāng)比例。

　　張武安：現(xiàn)在的比例達(dá)到了25%以上。

　　張武安介紹，航班延誤后，保險(xiǎn)公司會(huì)發(fā)送短信通知，主動(dòng)賠付，最快當(dāng)天就能到賬。截至目前已經(jīng)有144名旅客獲得保險(xiǎn)公司理賠。

　　雖然“航班延誤險(xiǎn)”很多人是第一次聽(tīng)說(shuō)，但其實(shí)這個(gè)險(xiǎn)種并不新鮮了。早在數(shù)年前，航班延誤險(xiǎn)就已經(jīng)通過(guò)信用卡消費(fèi)贈(zèng)送的方式現(xiàn)身市場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)方面，淘寶網(wǎng)旅行平臺(tái)也于去年12月6號(hào)推出航班延誤險(xiǎn)。

　　中國(guó)民航管理干部學(xué)院航空運(yùn)輸服務(wù)研究所所長(zhǎng)鄒建軍看來(lái)，相比其他公司的類(lèi)似險(xiǎn)種，春秋公司這次在便利性上優(yōu)勢(shì)明顯。

　　鄒建軍：這一次春秋和保險(xiǎn)公司之間，將旅客的出行信息和保險(xiǎn)的整個(gè)信息是統(tǒng)一了，就像汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)到后期，到它的延誤的界定和險(xiǎn)種的賠付等等，這些服務(wù)達(dá)成了協(xié)調(diào)一致性，所以這次推出的所謂的創(chuàng)新，在便利上往前走了一步。

　　然而，中國(guó)政法大學(xué)航空與空間法研究中心研究員張起淮卻認(rèn)為，春秋公司的做法不值得推廣。

　　張起淮：春秋公司說(shuō)實(shí)話，杯水車(chē)薪。航空公司中間像春秋這樣做的好的不多，但是這個(gè)措施是不得力的，而且是不可推廣的。

　　盡管專(zhuān)家意見(jiàn)不一致，但乘客卻是感受到了實(shí)實(shí)在在的好處。

　　乘客：那次我想從上海到廣州，我就在淘寶網(wǎng)上找機(jī)票，因?yàn)槲乙部吹阶罱鼜V州都是雷雨天氣，然后就買(mǎi)了。想不到還真延了5、6個(gè)小時(shí)，就賠付了200塊。

　　航班延誤似乎是個(gè)每年都要談及的老話題，而在今年，有關(guān)航班延誤的聲音格外刺耳。本月的10號(hào)和13號(hào)期間，上海浦東機(jī)場(chǎng)和廣州白云機(jī)場(chǎng)先后發(fā)生了因延誤時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，乘客集體沖上飛機(jī)跑道抗議的事件，最終廣東的一名乘客被處以行政拘留的處罰。在談到航空延誤問(wèn)題時(shí)，我們最關(guān)心的是，到底什么導(dǎo)致了航空延誤呢？

　　春秋航空新聞發(fā)言人張武安認(rèn)為，提供民航飛行的空域開(kāi)放過(guò)少，是導(dǎo)致航路擁堵的重要因素。

　　張武安：因?yàn)槲覀儑?guó)家的空域，屬于民航的也只有那么20%，80%都不屬于民航管，空域比較有限，天上的通道還是那么多，但是飛機(jī)增加得多，空域開(kāi)放的速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于民航發(fā)展的速度，像我們2004年的時(shí)候，這個(gè)行業(yè)只有600多架飛機(jī)?，F(xiàn)在全國(guó)有1600多架大型客機(jī)。天上就顯得比較擁擠，就要流量控制。

　　一面是有限的空域資源，另一面則是急劇增長(zhǎng)的航班數(shù)量，如何解決這對(duì)矛盾？中國(guó)民航大學(xué)教授李小津提出。

　　李小津：一方面要國(guó)家繼續(xù)給與民航更多的空域，同時(shí)，也要民航空管部門(mén)、航空公司、機(jī)場(chǎng)緊密配合，盡可能把航班延誤的這些因素，解決在潛在狀態(tài)，保證航班的正點(diǎn)率。

　　而在中國(guó)民航管理干部學(xué)院航空運(yùn)輸服務(wù)研究所所長(zhǎng)鄒建軍看來(lái)，民航自身可供挖掘的潛力巨大。

　　鄒建軍：天空很開(kāi)闊，但是和地面一樣，它是要去修建高速公路的。我們?cè)诤荛L(zhǎng)一段時(shí)間里邊，我們很多航路都是單一的，后來(lái)我們把高度層建立成三層，現(xiàn)在，又在開(kāi)通平行的，就相當(dāng)于我們說(shuō)雙向車(chē)道。

　　航班延誤無(wú)法避免，沖突難道也無(wú)法回避嗎？怎么樣才能減少乘客與航空公司在延誤之后發(fā)生沖突呢？事實(shí)上，在歐美等國(guó)家的乘客與航空公司之間在面對(duì)同樣的問(wèn)題時(shí)，表現(xiàn)的比較理智。

　　鄒建軍認(rèn)為，問(wèn)題在于，出現(xiàn)延誤后航空公司的解釋太過(guò)籠統(tǒng)?！疤鞖庠颉?、“流量控制”，但到底是因?yàn)槟睦锏奶鞖獬隽藛?wèn)題，又是為什么要進(jìn)行流量控制？種種不清楚，不明白，讓乘客越等越火大。

　　鄒建軍：不正常的航班當(dāng)中，天氣和管制因素應(yīng)該占到一半以上。天氣原因，你看不對(duì)啊，北京這天氣挺好啊，其實(shí)你還得注意一個(gè)問(wèn)題，我現(xiàn)在開(kāi)車(chē)我要去鄭州，京珠高速，沒(méi)法走了，河北下暴雨，你還走嗎，你不走。航班是一樣的，因?yàn)楹铰飞弦部赡苁沁@種天氣原因造成的。

　　鄒建軍說(shuō)，如果在通知天氣原因?qū)е潞桨嘌诱`時(shí)，多加個(gè)地點(diǎn)狀語(yǔ)，說(shuō)明具體在什么地方出現(xiàn)了天氣問(wèn)題，乘客就會(huì)多些理解，少些猜疑。

　　除此外，張起淮認(rèn)為，缺乏統(tǒng)一的、強(qiáng)制性的航班延誤賠償標(biāo)準(zhǔn)，也是引發(fā)矛盾的關(guān)鍵原因。

　　張起淮：航班延誤之后，如何處理，到目前為止是一團(tuán)糟，根本就是一個(gè)各自為政，根本就沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確標(biāo)準(zhǔn)。

來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng)

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