外資快遞拿牌或觸發(fā)行業(yè)深刻變革

洋快遞有“證”了

“放外資快遞進(jìn)來是利大于弊的事情”

美國快遞巨頭聯(lián)邦快遞下稱FedEx以及美國聯(lián)合包裹運(yùn)送服務(wù)公司下稱UPS在中國經(jīng)營多年之后，即將可以合法地獲準(zhǔn)進(jìn)入國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)領(lǐng)域。對于諸多本土快遞企業(yè)而言，外資大鱷的進(jìn)駐盡管很難在短期內(nèi)改變市場格局，但一定會是一次觸發(fā)行業(yè)深刻變革的良機(jī)。

公示已到期

“已經(jīng)到了公示的階段，可以說離最終獲得批準(zhǔn)已經(jīng)很接近了，”一位接近國家郵政局的人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，對FedEx和UPS向國家郵政局提出申請經(jīng)營國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)的進(jìn)展表示樂觀，“不出意外的話，這兩家公司很快就能拿到最終的許可?！?/p>

5月25日，國家郵政局在官方網(wǎng)站公布了一則名為“關(guān)于對聯(lián)邦快遞中國有限公司和優(yōu)比速包裹運(yùn)送廣東有限公司申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審核情況的公示”的公告，這則公示期到5月31日截止的公告表明，這一次外資快遞企業(yè)是通過正式的渠道提出申請，要求涉入除信函遞送之外的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，而主管機(jī)構(gòu)則依據(jù)《中華人民共和國郵政法》及《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》進(jìn)行了審核。

盡管外資快遞公司進(jìn)入中國市場初期都曾經(jīng)開展過國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)的經(jīng)營，但對于這一業(yè)務(wù)的合法性一直存在爭議。一位曾經(jīng)在前外經(jīng)貿(mào)部任職的人士對本報(bào)記者表示，“外資快遞企業(yè)進(jìn)入中國后，開展國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)是經(jīng)過外經(jīng)貿(mào)部審批通過的，當(dāng)時(shí)并沒有《郵政法》，對這一塊的管理存在一些法律法規(guī)的盲點(diǎn)?！?/p>

而當(dāng)時(shí)的國家郵政局則通過行政手段對洋快遞加以限制。

2002年2月4日，國家郵政局發(fā)布64號文件，對跨國快遞公司在華經(jīng)營的范圍做了進(jìn)一步限制，不準(zhǔn)在華經(jīng)營500克以下的國際快遞信件;單件資費(fèi)在國家規(guī)定的郵政特快專遞標(biāo)準(zhǔn)以上的信件不準(zhǔn)做;具有公民個人名址的信件不準(zhǔn)做;縣以上黨、政、軍的公文不準(zhǔn)做。同時(shí)，還要求在華的五大國際快遞UPS、FedEx、敦豪等在當(dāng)年6月15日前到郵政部門辦理委托管理手續(xù)，否則將不能在華開展業(yè)務(wù)。

但這一文件發(fā)布之后，快遞行業(yè)也只是產(chǎn)生了一些微瀾，此后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，市場仍然以一種默契而低調(diào)的方式維持著此前的姿態(tài)，直至新《郵政法》的出臺。

據(jù)一位從事貨代行業(yè)的知情人士對本報(bào)記者透露，在2009年新《郵政法》實(shí)施之前，四大國際快遞巨頭或多或少都通過各種方式涉足過國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，但基本上都是通過代理或者合資公司較為低調(diào)地開展業(yè)務(wù)，但“新《郵政法》出臺后，明文規(guī)定外資企業(yè)不得從事國內(nèi)信件快遞業(yè)務(wù)，這等于是將此前大家心照不宣的局面完全翻轉(zhuǎn)，對外資快遞公司在中國的市場布局也產(chǎn)生了比較大的影響?！?/p>

“國內(nèi)快遞企業(yè)借著近幾年電子商務(wù)的快速發(fā)展迅速布局并壯大了自身，特別是像順豐速運(yùn)這樣龍頭企業(yè)的出現(xiàn)，也使國內(nèi)企業(yè)在一定程度上有了與外資快遞抗衡的資本，這或許是行業(yè)主管方愿意進(jìn)一步放開行業(yè)準(zhǔn)入的重要因素?！币晃淮饲霸谀惩赓Y快遞企業(yè)工作的業(yè)內(nèi)資深人士對本報(bào)記者表示。

正如國家郵政局市場監(jiān)管司副司長王豐在2012中國快遞論壇上所言，我國快遞業(yè)下一步要著力提升服務(wù)能力，其中一項(xiàng)重要的舉措便是“充分利用快遞市場的準(zhǔn)入制度，積極有效引導(dǎo)更多的資源進(jìn)入快遞市場，增加一些有規(guī)模的市場主體。”

而對于國內(nèi)快遞企業(yè)而言，任何一家跨國快遞巨頭從規(guī)模上都是不可小視的市場主體，它們的“合法進(jìn)入”帶給國內(nèi)快遞行業(yè)的除了殘酷的競爭之外或許還將有更為積極的元素。

外資快遞需“接地氣”

“國內(nèi)快遞是快遞業(yè)最賺錢的一塊業(yè)務(wù)，但不要認(rèn)為外資進(jìn)來就一定會搶占大塊的市場份額，這不符合這個行業(yè)的特征?！鼻笆鲈谕赓Y快遞企業(yè)供職的人士對本報(bào)記者表示，“快遞業(yè)是一個‘接地氣’的行業(yè)，外資有的是資金和技術(shù)優(yōu)勢，而本土企業(yè)在資源和方向的把握上的天性是外資學(xué)不到的，”而“你可以看一下目前各國做得最好的快遞企業(yè)，大多都是本土起家的，外來者如果不通過并購的方式很難打入?！?/p>

此前業(yè)界剛剛發(fā)生的一樁并購案則進(jìn)一步證明了這一點(diǎn)，UPS盡管在歐洲市場耕耘多年，但為了獲取更大的市場份額仍然選擇出資68億美元收購了荷蘭TNT快遞。而這筆收購帶來的連鎖效應(yīng)則更為明顯，其最大的競爭對手FedEx迅速出手，先后并購了波蘭快遞公司Opek、法國快遞公司Tatex，而就在5月29日，F(xiàn)edEx再次宣布在南美出手，宣布將收購巴西物流公司Rapidao Cometa。

“能夠放外資快遞進(jìn)來做是一件利大于弊的事情，電子商務(wù)企業(yè)已經(jīng)因?yàn)槲锪髋涮追?wù)跟不上而被逼得自己開快遞公司了，還能讓本土快遞企業(yè)在這個‘安樂窩’里舒舒服服地過著不思進(jìn)取的小日子么?”一位曾經(jīng)在國內(nèi)某電商企業(yè)從事物流服務(wù)的人士對本報(bào)記者表示。

“國內(nèi)快遞業(yè)正處在飛速發(fā)展的黃金時(shí)期，”國家郵政局局長馬軍勝在2012中國快遞論壇上表示，“今年前四個月，全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量同比增長46%;業(yè)務(wù)收入同比增長37%，均比上年同期提高11個百分點(diǎn)。”

國家發(fā)展和改革委員會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長吳曉透露，2011年全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成了36.7億件，同比增長了57%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成758億元，同比增長了32%，兩個增長指標(biāo)分別是國內(nèi)生產(chǎn)總值增速的6倍和3.5倍。

與市場增長相對應(yīng)的是企業(yè)的成長，國家郵政局提出到2015年快遞服務(wù)的三個目標(biāo)中，專門提到了要“打造一批規(guī)模較大、服務(wù)質(zhì)量好、核心能力強(qiáng)、管理規(guī)范的大型快遞企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)”。

“如果說很多快遞企業(yè)還糾纏于希望限制外資進(jìn)入或者限制電子商務(wù)企業(yè)涉足物流，那么只能說這樣的企業(yè)還沒認(rèn)識到自身存在的問題，保護(hù)弱者不是我們的目的，企業(yè)需要壯大自身以應(yīng)對市場競爭環(huán)境的改變，”前述從事貨運(yùn)代理行業(yè)的資深人士對本報(bào)記者表示，“低價(jià)競爭、低成本、低水平的服務(wù)模式是不可能做成快遞巨頭的?！?/p>

來源：華夏時(shí)報(bào) 王瀟雨

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