外資快遞或拿國(guó)內(nèi)牌照遭質(zhì)疑 被指超出市場(chǎng)范疇

　　對(duì)于兩家外資快遞企業(yè)或?qū)⒛玫街袊?guó)國(guó)內(nèi)牌照一事，國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)頗顯淡定，但此事在貨運(yùn)航空領(lǐng)域卻掀起了不小的風(fēng)波。

　　質(zhì)疑

　　6月底，中國(guó)國(guó)家郵政局公布了首批通過2012年快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可年度報(bào)告審核的企業(yè)名單，聯(lián)邦快遞（FedEx）中國(guó)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)邦快遞”）和優(yōu)比速包裹運(yùn)送（廣東）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“UPS”）也在其中。

　　兩家外資快遞企業(yè)“入圍”此名單，國(guó)內(nèi)的快遞行業(yè)卻沒有出現(xiàn)事先外界認(rèn)為的恐慌感，反而顯得更加風(fēng)平浪靜，有快遞業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，兩大快遞巨頭獲取牌照后，第一步要做的就是在各省份布局，短時(shí)期內(nèi)甚至不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)構(gòu)成威脅。

　　然而，正在向快遞領(lǐng)域?qū)で笮率袌?chǎng)的貨運(yùn)航空企業(yè)卻因此產(chǎn)生了諸多擔(dān)憂。

　　雖然國(guó)家郵政局26日明確表示，聯(lián)邦快遞和UPS目前仍未獲得國(guó)內(nèi)快遞經(jīng)營(yíng)許可證，尚處于審批程序中，但上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，拿到國(guó)內(nèi)牌照也只是時(shí)間問題，在此之后，國(guó)內(nèi)的貨運(yùn)航空企業(yè)將遭到不小的沖擊。

　　就在審核公示期內(nèi)，中航協(xié)向國(guó)家郵政局提出了質(zhì)疑，質(zhì)疑內(nèi)容包括兩家企業(yè)的性質(zhì)以及實(shí)際市場(chǎng)范疇。

　　“聯(lián)邦快遞和UPS都是全球知名的跨國(guó)企業(yè)?！敝泻絽f(xié)副秘書長(zhǎng)柴海波告訴新金融記者。

　　然而在申報(bào)快遞業(yè)務(wù)中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)許可的時(shí)候，兩家企業(yè)卻以中國(guó)境內(nèi)投資設(shè)立的名目出現(xiàn)，它們變成了“臺(tái)港澳法人獨(dú)資”性質(zhì)的企業(yè)。

　　“原本是兩家如此龐大的公司，到了中國(guó)就變成了這么小的企業(yè)，這就掩蓋了它們真正的企業(yè)性質(zhì)和實(shí)際的市場(chǎng)范疇?！辈窈２ǜ嬖V新金融記者，“所以我們認(rèn)為，國(guó)家郵政局應(yīng)該對(duì)聯(lián)邦快遞和UPS真實(shí)的企業(yè)性質(zhì)和實(shí)際的市場(chǎng)范疇予以重新核定?！?/p>

　　中航協(xié)向國(guó)家郵政局提出的質(zhì)疑并非僅此而已。

　　聯(lián)邦快遞與UPS均以快遞行業(yè)性質(zhì)申請(qǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)牌照，但在柴海波看來(lái)，它們“實(shí)際上是有快遞業(yè)務(wù)的航空公司”。

　　柴海波介紹，聯(lián)邦快遞與UPS共有飛機(jī)一千余架，其實(shí)力幾乎能與整個(gè)中國(guó)民航相抗衡，“規(guī)模如此龐大的壟斷企業(yè)，你能簡(jiǎn)單地說(shuō)它們是快遞企業(yè)嗎？”柴海波說(shuō)，“它們的服務(wù)應(yīng)該被劃為航空領(lǐng)域的快遞業(yè)務(wù)?！?/p>

　　柴海波認(rèn)為，這兩家企業(yè)是全球性空地運(yùn)輸服務(wù)一體化的跨國(guó)企業(yè)，它們的產(chǎn)品雖然以快遞服務(wù)的名義出現(xiàn)，但其產(chǎn)品服務(wù)的核心卻包含航空運(yùn)輸服務(wù)方式，“或者說(shuō)，它們的服務(wù)核心實(shí)際上就是航空貨運(yùn)?！?/p>

　　按照他的說(shuō)法，如果允許兩家企業(yè)持國(guó)內(nèi)牌照在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)，也應(yīng)該屬于航空公司的業(yè)務(wù)范圍，而航空企業(yè)又必須遵守《芝加哥公約》的原則，按照雙方政府談判后制定的范圍來(lái)執(zhí)行經(jīng)營(yíng)，包括航權(quán)、航線。

　　“在申報(bào)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)時(shí)，不能把快遞和航空孤立和分散開來(lái)，而應(yīng)該受到《中美通航協(xié)定》和航權(quán)市場(chǎng)范疇的約束?！辈窈２ㄕf(shuō)，“它們以快遞企業(yè)的性質(zhì)進(jìn)來(lái)，就可逃脫一些國(guó)際法律法規(guī)的約束，但它們不應(yīng)該逃逸于航空領(lǐng)域?！?/p>

　　沖擊

　　“假如它們真的能以這樣的名義進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，就會(huì)把已經(jīng)獲得的中美航線的航權(quán)延伸擴(kuò)大到經(jīng)營(yíng)許可的中國(guó)其他城市。這將突破中美兩國(guó)原有的航空市場(chǎng)談判的約定。”柴海波說(shuō)。

　　國(guó)家郵政局所披露的信息顯示，聯(lián)邦快遞和UPS的中國(guó)公司將分別以北京順義區(qū)和廣州白云區(qū)為基地，經(jīng)營(yíng)除信件外的國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。聯(lián)邦快遞申請(qǐng)?jiān)谏虾?、深圳、廣州、杭州、天津、大連、鄭州、成都開展國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，而UPS則只是在上海、深圳、廣州、天津和西安五地經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。

　　這一切，也將導(dǎo)致日子原本不好過的國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航空企業(yè)面臨與外資“快遞企業(yè)”巨頭搶奪國(guó)內(nèi)“地盤”的尷尬處境。

　　受歐債危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的影響，國(guó)內(nèi)航空公司本就承受著不小的經(jīng)營(yíng)壓力。今年5月份，國(guó)內(nèi)航企再度由盈轉(zhuǎn)虧，全月虧損13.7億元，其原因除了人民幣相對(duì)美元的貶值帶來(lái)的匯兌虧損，還有客貨運(yùn)需求的疲軟。

　　華泰聯(lián)合證券的分析師李軍接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為，2011年中國(guó)航空業(yè)業(yè)績(jī)達(dá)到本輪周期的頂峰之后，2012年在匯兌損益大幅減少、國(guó)內(nèi)航線毛利率小幅下降的情況下，行業(yè)利潤(rùn)會(huì)較2011年有所減少，這一情況到2013年才有望得到改善。

　　國(guó)家郵政局同意讓兩家外資企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)，在中國(guó)民航大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(zhǎng)曹允春看來(lái)，“是一件不可思議的事?！?/p>

　　“快遞是貨運(yùn)航空用來(lái)賺錢的，其附加值較高，兩家企業(yè)對(duì)這一服務(wù)的占領(lǐng)，對(duì)國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航空是一種很大的沖擊?！辈茉蚀赫f(shuō)，“這是挺可怕的一個(gè)現(xiàn)象。”

　　“目前聯(lián)邦快遞和UPS已分布在國(guó)內(nèi)的部分城市，如果它們占據(jù)國(guó)內(nèi)更多的重要城市，對(duì)國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航空而言無(wú)疑是雪上加霜?！辈窈２ㄕf(shuō)，“所以中國(guó)的航運(yùn)主管部門就應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行銜接和管理?！?/p>

　　資料顯示，聯(lián)邦快遞早已收購(gòu)了國(guó)內(nèi)一家規(guī)模較大的航空貨運(yùn)代理公司，這家公司不僅有200多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，而且還擁有從美國(guó)到國(guó)內(nèi)大城市的航權(quán)。

　　此外，聯(lián)邦快遞和UPS也已采取包機(jī)的方式，租用國(guó)內(nèi)航空公司的飛機(jī)從事國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

　　而在國(guó)內(nèi)，貨運(yùn)航空企業(yè)紛紛與快遞公司合作，以在困境中尋求新的市場(chǎng)，未來(lái)的航空貨運(yùn)業(yè)或?qū)⒆鳛榭爝f產(chǎn)業(yè)中的運(yùn)輸環(huán)節(jié)來(lái)運(yùn)營(yíng)，獨(dú)立的航空貨運(yùn)業(yè)甚至有逐漸淡出的趨勢(shì)。

　　目前國(guó)內(nèi)僅順豐、圓通有自己的專用貨機(jī)送貨，其他快遞公司均與中航協(xié)下的民航貨運(yùn)企業(yè)合作。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，聯(lián)邦快遞與UPS進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，其收費(fèi)比國(guó)內(nèi)同行低，對(duì)中航協(xié)下的民航貨運(yùn)企業(yè)是一種沖擊，但這或許會(huì)促進(jìn)本土快遞行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的整體提升。

　　但曹允春卻不這么認(rèn)為，“低價(jià)只是它們慣用的策略，這是暫時(shí)的?！辈茉蚀赫f(shuō)，“通過低價(jià)的策略，前期來(lái)清洗市場(chǎng)?？梢钥隙ǖ氖牵仁袌?chǎng)重新洗牌后，它們的價(jià)格會(huì)提上來(lái)，后期它們會(huì)把所有的損失補(bǔ)回來(lái)?！?/p>

來(lái)源：新金融觀察報(bào)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀