《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》于8日正式頒布,國(guó)新辦20日召開新聞發(fā)布會(huì),介紹意見有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)黃民在發(fā)布會(huì)上表示,預(yù)計(jì)到“十二五”末建成通航的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)將達(dá)到230個(gè)左右,全國(guó)80%以上人口在直線距離100公里內(nèi)能夠享受到航空服務(wù)。
對(duì)于今后民航業(yè)的工作,黃民表示主要做好以下四項(xiàng)工作:
一是充分發(fā)揮民航比較優(yōu)勢(shì),加快建立綜合交通運(yùn)輸體系。未來(lái)十年將是我國(guó)構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的重要階段,“十二五”時(shí)期尤為關(guān)鍵。發(fā)改委將按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》,統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展,充分發(fā)揮民航在長(zhǎng)距離運(yùn)輸、偏遠(yuǎn)地區(qū)和地形復(fù)雜地區(qū)點(diǎn)到點(diǎn)運(yùn)輸及應(yīng)急救援等方面比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)民航與其他運(yùn)輸方式的有效銜接,優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),促進(jìn)大型機(jī)場(chǎng)建立一體化的綜合交通樞紐,形成與其他交通方式分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套銜接、技術(shù)裝備先進(jìn)適用、運(yùn)輸服務(wù)安全高效的綜合交通運(yùn)輸體系。
二是完善機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃,有序推進(jìn)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),結(jié)合工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、人民生活水平提高的新要求,《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》對(duì)原機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整完善,規(guī)劃布局新增運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)82個(gè),預(yù)計(jì)到“十二五”末建成通航的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)將達(dá)到230個(gè)左右,全國(guó)80%以上人口在直線距離100公里內(nèi)能夠享受到航空服務(wù),新增機(jī)場(chǎng)主要是改善中西部及邊遠(yuǎn)地區(qū)運(yùn)輸條件。下一步,發(fā)改委將根據(jù)國(guó)務(wù)院的《若干意見》要求和綜合交通體系發(fā)展情況,進(jìn)一步研究?jī)?yōu)化機(jī)場(chǎng)布局,指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)健康發(fā)展。
三是增強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng),大力發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)。針對(duì)民航運(yùn)輸便捷、高效及與航空工業(yè)、金融、現(xiàn)代物流密切關(guān)聯(lián)的特點(diǎn),發(fā)改委將積極支持各地依托機(jī)場(chǎng)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)利用民航運(yùn)輸大力發(fā)展航空物流和快遞業(yè);加強(qiáng)通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持國(guó)產(chǎn)飛機(jī)和支線飛機(jī)應(yīng)用和推廣。
四是改革空域管理體制,提高空域資源配置效率。發(fā)改委將按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求,配合有關(guān)部門加快推進(jìn)空域管理體制改革,抓緊研究符合我國(guó)國(guó)情、科學(xué)高效的空域管理體制,建立和完善軍民航聯(lián)合運(yùn)行、空域動(dòng)態(tài)管理和靈活使用機(jī)制,充分開發(fā)利用空域資源,提升空中交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行能力。促進(jìn)低空空域開放,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,合理布局和建設(shè)飛行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),建立高效便捷安全的運(yùn)行管理體制。
黃民表示,發(fā)改委還將按照國(guó)務(wù)院《若干意見》的總體部署和有關(guān)要求,進(jìn)一步研究完善相關(guān)政策措施,積極協(xié)調(diào)解決民航發(fā)展中的重大問(wèn)題,與有關(guān)方面密切配合、通力合作,共同推動(dòng)民航業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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