正當國內(nèi)各大航運公司為實現(xiàn)“國油國運”這一戰(zhàn)略目標而興奮不已并投入巨資擴張運力之時,卻傳來了中石油要和外方合資建造4艘超級油輪的消息。一時間航運業(yè)內(nèi)騷動不已。
航運市場如今已經(jīng)是嚴重運能過剩,國內(nèi)的石油巨頭卻還選擇建立自己的運油船隊,這讓多數(shù)陷入巨額虧損狀態(tài)的中國船東們情何以堪。船東們希望,“國油國運”這一戰(zhàn)略目標最理想的還是應該國內(nèi)航運公司自己執(zhí)行。
中國石油企業(yè)首次投資超級油輪 航運業(yè)表達不滿
國家發(fā)改委日前公告,2012年9月,國家發(fā)展改革委核準中委航運有限公司建造超大型油輪項目。中委航運有限公司是中石油和委內(nèi)瑞拉國家石油公司于2008年在新加坡注冊成立合資公司,雙方各持股50%。
按照中石油的計劃,該公司成立的主要目標即是計劃建造4艘32萬噸載重超級油輪(VLCC)將用于承運中委上下游一體化合作項目的重油原油,初步商定先造2艘,另保留2艘選擇權。
這是國內(nèi)石油企業(yè)第一次投資建造自己的超級油輪。中石油早在2008年前后即開始醞釀這一計劃,和渤船重工已經(jīng)在2010年簽署造船合同,第一艘超級油輪已經(jīng)于2011年開工建造。
對于未來是否進一步擴充船隊,還是按照目前2艘或4艘計劃維持下去?中石油沒有透露自己的遠期規(guī)劃。不過,即便是現(xiàn)在的4艘超級油輪也引發(fā)了國內(nèi)航運業(yè)對于中石油作為貨主卻自建油輪行為的不滿。
上海一位航運業(yè)內(nèi)人士就在網(wǎng)絡上表示:“這樣一搞,讓中遠中海情何以堪?不怕淡水河谷告到wto?”另一位業(yè)內(nèi)人士表示,“國內(nèi)的中海、中遠、長航油運的VLCC(超級油輪)運力充足,中石油完全可以通過光租、期租或是其他的方式與國內(nèi)的三家主要油輪企業(yè)合作,現(xiàn)在又去造新船,美其名曰國油國運??無語??!”
中石油是航運業(yè)的大客戶之一,中國船東協(xié)會顯然不準備公開表達反對意見。中國船東協(xié)會一位負責人士對網(wǎng)易財經(jīng)表示,“中國船東協(xié)會一直反對貨主自建船隊,但是中石油這個事,不好說什么”。按照該人士介紹,中石油自建油輪此前并未與船東協(xié)會有過溝通。
中國遠洋一位退休高管對此認為,中石油從企業(yè)發(fā)展的角度向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸是自行選擇,可以理解,國際上大的石油集團也有開采、冶煉和運輸?shù)葮I(yè)務環(huán)節(jié)一體化發(fā)展的,但是,中石油自建運輸船隊對于沒有石油生產(chǎn)業(yè)務的航運企業(yè)來說市場份額肯定會受到影響。
航運公司發(fā)力“國油國運”戰(zhàn)略目標 中石油卻來挖墻腳
而實際上,中石油這些年也確實在發(fā)展自己的運輸船隊。可查閱到的較早前數(shù)據(jù)顯示,2008年中石油期租船隊擁有200萬載重噸,其中30萬噸級以上超級油輪(VLCC)4艘,2007年運輸總量達到3630萬噸。
在此前的可行性研究報告中,中石油認為,建立一定規(guī)模的自有船隊,有利于保障海外資源的安全、穩(wěn)定運輸,規(guī)避現(xiàn)貨市場運費水平的過度波動,提高中國石油對境外資源海上運輸?shù)目刂坪涂癸L險能力。
這樣的表述用簡單的四個字概括即為“國油國運”?!皣蛧\”即使石油資源的運輸由本國運輸企業(yè)來實施,是國際上通行的一種保障本國能源安全的戰(zhàn)略方案。中國政府多年前即提出這一宏偉目標。
但是截至目前,中國石油運輸?shù)摹皣蛧\”比例還很低,通行說法是只有20%左右,“這個數(shù)字比前些年的8%已經(jīng)增長了不少,但是距離我們的目標‘最少一大半’還有很大距離”,中國船東協(xié)會常務副會長兼秘書長張守國對網(wǎng)易財經(jīng)表示。
大連海事大學世界經(jīng)濟研究所所長劉斌早前曾對網(wǎng)易財經(jīng)表示,中國政府已經(jīng)選定中遠集團、中海集團、招商集團和長航集團作為我國“國油國運”的四大國有船東,這四家公司也確實在迅速擴充自己的VLCC船隊運力。
據(jù)媒體報道,中海集團總裁許立榮9月份公開表示中海已確定新造10艘超大型油輪(VLCC)。同一天,大連中遠總經(jīng)理孟慶林亦透露該公司將新下VLCC訂單達30艘。加上此前招商局已經(jīng)公布的10艘油輪訂單,四大航運公司中的三大航運企業(yè)將拋出50艘VLCC訂單。
另一方面,國際航運市場近年來已經(jīng)嚴重運能過剩,中國航運業(yè)的代表企業(yè)中國遠洋更是連續(xù)坐上“巨虧王”的位子。本來冀希望于“國油國運”改善自身運營業(yè)績的國有航運公司該如何面對另一家央企巨頭中石油的挖墻腳?
2011年以來,中國船東協(xié)會曾激烈反對世界鐵礦石巨頭淡水河谷公司籌建的巨型船隊,并為此多次上書交通運輸部以及和淡水河谷方面交涉,中國政府甚至還拒絕了淡水河谷的巨型鐵礦砂運輸船進港???。此事至今仍未有定論。
中石油自己發(fā)展超級油輪會不會也遭到中國航運業(yè)的抵制?張守國認為,現(xiàn)在談中石油自建船隊威脅國內(nèi)航運公司份額還太武斷,“中委實有運輸不具有壟斷地位,暫時應該對市場沒什么影響”,未來要看中石油的超級油輪是否屬于專個項目專用。
石油運輸挑戰(zhàn)更大 船東期望和石油巨頭結盟
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對于中石油自建超級油輪的消息認為,當然不能排除肥水不流外人田的成本控制考慮,但是中石油從委內(nèi)瑞拉進口重油屬于特殊油品,普通的船不能用,中石油如果出于專業(yè)和安全的考慮建造超級油輪自己做也可以理解。
不過,韓曉平也指出,中石油自建船隊必須預估足夠的風險,除了委內(nèi)瑞拉方面政局變動的因素外,石油運輸?shù)募夹g保障、保險等方面控制也是有很大風險的,沒有經(jīng)驗的話也恐怕不好做。
上述中國遠洋退休高管也對網(wǎng)易財經(jīng)表示,油輪的運輸管理更復雜,防火防爆防污染的要求都更高,安全檢查也有特殊要求,這對于中石油來說,將是很大的挑戰(zhàn)。
這位高管指出,以前在干散貨市場比如鋼材,也有鋼廠看到運輸市場的效益而自建船隊,但是因為沒有專業(yè)的運營經(jīng)驗和運輸機制,到頭來忽然發(fā)現(xiàn)鋼廠的利潤也被船隊吃掉了,不得不又賣掉,中石油應為借鑒。
張守國對網(wǎng)易財經(jīng)表示,從分散風險的角度考慮,當然是石油運輸交給國內(nèi)航運企業(yè)來做最合適。而上述中國遠洋原高管認 為,中石油建造超級油輪已經(jīng)成為事實,未來肯定會發(fā)展下去,但是能走到哪一部是可以探討的,“如果石油企業(yè)能和航運企業(yè)建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟將是最理想的結果。”
媒體報道稱,其實中石油每年進口量并不大,中石化才是進口量的重頭。中石化2011年度進口原油達到1.7億噸,其采購原油費用為8390億元,同比增長38.4%,能夠與中石化達成合作協(xié)議或者股權關系,才是保障今后VLCC運營的關鍵。
早在2011年年6月,中遠集團已經(jīng)與中國石化簽署了《“國油國運”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,其后雙方就船舶建造、合作期限、用船成本核算等內(nèi)容進行了明確。如此來看,國內(nèi)航運企業(yè)對“國油國運”這一獲得政府支持的戰(zhàn)略目標的執(zhí)行早已走到前面。
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