深秋,天高海闊,祖國的北疆海防,因?yàn)橐粭l條陸島班船的開通,架起了一座座心心相連的銀橋。
這是一次改寫我軍陸島水路軍事運(yùn)輸歷史的航行:今年6月27日8時(shí)整,大連港某軍用碼頭,迎來了一個(gè)莊嚴(yán)神圣時(shí)刻3艘登陸艇和1艘民用船滿載高炮、電站、藥材及生活給養(yǎng)物資,從大連港某軍用碼頭鳴笛起航,駛向大海深處的駐島陸??杖姴筷?duì)。
班船開通,如清爽的海風(fēng)吹進(jìn)駐島嶼官兵的心坎。
海軍觀通某團(tuán)團(tuán)長李太明感慨地告訴我們:“我算是"老海島"了。過去,島嶼部隊(duì)的補(bǔ)給運(yùn)輸基本租用地方民船,每次的運(yùn)費(fèi)不僅花費(fèi)上千元,遇上惡劣天氣,還運(yùn)不及時(shí),新鮮蔬菜都吃不上,嚴(yán)重影響了戰(zhàn)備工作和生活?,F(xiàn)在有了陸島水路運(yùn)輸班船,更激勵(lì)我們一定要盡職盡責(zé)守好祖國的藍(lán)色海疆!”
此舉,標(biāo)志了沈陽戰(zhàn)區(qū)駐島嶼部隊(duì)聯(lián)勤運(yùn)輸配送保障步入常態(tài)化運(yùn)行模式,同時(shí)也為我軍探索軍交水路運(yùn)輸保障譜寫了嶄新的篇章。
兩年前,一臺(tái)《軍嫂上島難》的小品,一時(shí)打動(dòng)了全國無數(shù)觀眾:長期以來,駐島嶼官兵為守衛(wèi)祖國的藍(lán)色海疆,做出無私的奉獻(xiàn),但因自身沒有水路運(yùn)輸保障運(yùn)力,卻飽受出行難、物資裝備補(bǔ)給難的種種不便。陸島運(yùn)輸保障問題已成為制約駐島部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。
不久后,一個(gè)個(gè)調(diào)研方案,相繼擺在沈陽軍區(qū)首長的案頭:駐島部隊(duì)道路交通、碼頭建設(shè)……僅去年,沈陽軍區(qū)聯(lián)勤部工作組先后三次深入駐島嶼部隊(duì),港航部門,重點(diǎn)對(duì)碼頭靠泊、船舶運(yùn)力、裝卸機(jī)械及經(jīng)營方式進(jìn)行勘察,全面了解駐島嶼部隊(duì)水路運(yùn)輸方式、運(yùn)輸能力、運(yùn)力構(gòu)成、運(yùn)輸需求,以及航道、水文氣象等情況,并掌握了第一手詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。
調(diào)研的結(jié)果就像一把“金剛鉆”,讓決策者有了做好瓷器活的底氣。他們積極與海軍和遼寧省交通廳協(xié)調(diào)溝通,研究建立軍民融合式的陸島運(yùn)輸保障體系,通過采取開通固定時(shí)間和航線的“班船”方式對(duì)駐島嶼部隊(duì)聯(lián)勤運(yùn)輸配送保障,同時(shí)研究制定了《沈陽戰(zhàn)區(qū)陸島水路軍事運(yùn)輸管理暫行辦法》,印發(fā)了《部隊(duì)陸島水路輸送手冊》,對(duì)陸島運(yùn)輸工作的實(shí)施做出具體規(guī)范。
據(jù)沈陽軍區(qū)聯(lián)勤部軍交部部長王琦介紹,為了更好讓陸島水路運(yùn)輸暢通運(yùn)轉(zhuǎn),目前沈陽戰(zhàn)區(qū)已建立了由軍地港航部門參加的陸島運(yùn)輸三級(jí)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并依托現(xiàn)有港口設(shè)施,根據(jù)島嶼部隊(duì)保障需求,盡快建立兩至三個(gè)配送中心,逐步形成集采購、倉儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、配送于一體的現(xiàn)代軍事物流體系。
在探索統(tǒng)籌運(yùn)用軍地運(yùn)力資源過程中,沈陽軍區(qū)軍交部門通過對(duì)駐島嶼部隊(duì)運(yùn)輸需求整合、測算,積極構(gòu)建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“門到門”的運(yùn)輸配送體系,為駐島部隊(duì)提供方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù),有效解決駐島嶼部隊(duì)運(yùn)不上去、運(yùn)不及時(shí)、運(yùn)不到位的現(xiàn)實(shí)問題,實(shí)現(xiàn)陸島運(yùn)輸從自我保障向軍地融合保障,從隨機(jī)無序運(yùn)輸,向定點(diǎn)定航常態(tài)化運(yùn)輸保障躍升。
目前沈陽軍區(qū)通過使用軍隊(duì)和民用運(yùn)力在大連與海洋島、大長山島、獐子島、廣鹿島間,共開通2個(gè)“周班船”和2個(gè)“月班船”,有特殊要求的可視情開通“專船”保障,形成定點(diǎn)“班船”常態(tài)保障與臨時(shí)“專船”應(yīng)急保障相結(jié)合的聯(lián)勤運(yùn)輸配送保障模式,最大限度地滿足駐島嶼部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練和后勤供應(yīng)保障需要。
陸島水路軍事運(yùn)輸工作是一項(xiàng)新生事物,在探索實(shí)踐中,難免遇到困難和問題。
水路運(yùn)輸不同于陸路,運(yùn)輸工具有限、天候條件制約等客觀因素為航運(yùn)設(shè)了重重門檻。如何才能把軍事水路運(yùn)輸門檻降低,使通航更加順暢?他們首先從審批程序上做文章,采取計(jì)劃歸口管理,戰(zhàn)區(qū)內(nèi)陸島水路軍事運(yùn)輸計(jì)劃統(tǒng)一由各級(jí)交通運(yùn)輸部門歸口管理,采用軍區(qū)、軍、師級(jí)單位三級(jí)管理體制,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)、軍區(qū)集中審批的管理模式。對(duì)此,沈陽軍區(qū)聯(lián)勤部部長李文綱解釋說:“運(yùn)輸計(jì)劃歸口管理,符合全面建設(shè)現(xiàn)代后勤一體化保障的總要求,有利于集中掌控運(yùn)輸需求、統(tǒng)一安排貨物流向、綜合調(diào)配軍地運(yùn)力,提高運(yùn)輸保障效益,更是新形勢探索建立軍事物流體系的有益嘗試?!?/p>
來源:人民日報(bào)
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