促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展


時(shí)間:2012-11-27





中西部地區(qū)是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)區(qū),又是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。農(nóng)業(yè)對(duì)于中西部貧困地區(qū)脫貧來(lái)說(shuō)具有重要意義。然而,中西部貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展的滯后性嚴(yán)重制約了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品的物流是包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購(gòu)、分銷(xiāo)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送、裝卸搬運(yùn)、流通加工、信息處理等一系列程序的有機(jī)結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品最終要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有的地域性、季節(jié)性、氣候性決定其對(duì)流通環(huán)節(jié)要求極高。中西部特別是貧困地區(qū)因地形、地貌,天氣、氣候、基礎(chǔ)設(shè)施等因素致使農(nóng)產(chǎn)品物流成本高、難度大,遭遇物流發(fā)展困境。

一是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)物流區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯,多山、多丘陵或路途遙遠(yuǎn),道路運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施差,交通運(yùn)輸方式單一和落后。我國(guó)在“十二五”期間大力發(fā)展交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但中西部地區(qū)由于地理等諸多客觀因素,其發(fā)展程度依然與實(shí)際需求有很大差距。

二是農(nóng)戶分散,供銷(xiāo)渠道不暢,在效率上也無(wú)法滿足現(xiàn)代商品流通的需求。雖然從整體上看農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者數(shù)量極大,但由于規(guī)模小、層次低、較為分散,在獲取市場(chǎng)資源、抵御風(fēng)險(xiǎn)等方面具有天然的不足,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。

三是農(nóng)產(chǎn)品信息化程度低。大多農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)者還沒(méi)有掌握或精通信息網(wǎng)絡(luò),大型農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)也很少關(guān)注分散的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)者。

對(duì)此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)中西部的具體情況制定相關(guān)法律法規(guī)和政策,積極發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展,逐步完善中西部農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)體系。具體可以從以下幾個(gè)方面著手。

首先,劃分物流區(qū)域等級(jí),制定物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃?;谕坏赜蚬茌牱秶鷥?nèi),依據(jù)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)人口的空間分布以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模形成的各區(qū)域等級(jí),劃分出高級(jí)、中級(jí)、低級(jí)區(qū)域等級(jí),對(duì)應(yīng)出各個(gè)區(qū)域等級(jí)所能承載的物流服務(wù)范圍。較高等級(jí)城市的物流服務(wù)范圍能夠包含多個(gè)較低等級(jí)城市的物流服務(wù)范圍。建立起不同規(guī)模的物資集散中心,建立逐層站點(diǎn),大小結(jié)合,相得益彰。就整個(gè)區(qū)域而言,不同等級(jí)的物流服務(wù)范圍是層層嵌套的。

其次,加強(qiáng)中西部交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家應(yīng)加大投入公路、鐵路、水運(yùn)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電話等通訊信息設(shè)施建設(shè),完善交通道路網(wǎng),確保路網(wǎng)能夠直接通往鄉(xiāng)村的各家各戶。通過(guò)國(guó)家財(cái)政支持,促進(jìn)通訊設(shè)施和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備的更新?lián)Q代。

再次,完善農(nóng)產(chǎn)品信息技術(shù)的普及。提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)者尤其是農(nóng)民信息技術(shù)使用水平,逐步提高農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的地位,確保農(nóng)產(chǎn)品供求雙方在開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境中最大限度的獲得供求信息。通過(guò)信息化建設(shè)的加強(qiáng),達(dá)到資源共享。可以讓生產(chǎn)者在第一時(shí)間了解市場(chǎng)現(xiàn)狀,制定準(zhǔn)確的生產(chǎn)和銷(xiāo)售方案,同時(shí)也讓購(gòu)買(mǎi)者獲得更多的選擇。

第四,提高農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)的社會(huì)化。針對(duì)農(nóng)戶分散,市場(chǎng)狹小等問(wèn)題,應(yīng)大力推廣農(nóng)業(yè)合作社模式,增強(qiáng)農(nóng)戶抵抗風(fēng)險(xiǎn)、獲取信息的能力,讓農(nóng)民能參與市場(chǎng),最大限度的獲得農(nóng)產(chǎn)品終端市場(chǎng)價(jià)格上漲所得收益。

同時(shí)發(fā)展建立各種行業(yè)協(xié)會(huì),為農(nóng)戶提供政策、資金、資源等有利支持,代表農(nóng)戶參與市場(chǎng)行為。建立高水平的農(nóng)產(chǎn)品物流中心。針對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品集散市場(chǎng)管理水平低、綜合服務(wù)能力差,擁有儲(chǔ)藏、加工和信息開(kāi)發(fā)利用能力較低等問(wèn)題,可以重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流基地。

第五,大力發(fā)展冷鏈物流。農(nóng)產(chǎn)品對(duì)存貯空間、保鮮冷藏及交通運(yùn)輸方式都有極高的要求。我國(guó)平均食物年產(chǎn)值約為3000億美元,超過(guò)20%的食物由于沒(méi)有很好地冷藏,在運(yùn)輸過(guò)程中損耗。這樣大大增加了物流成本,造成資源浪費(fèi),降低了農(nóng)民的收入。

隨著冷凍食品、易腐蝕食品市場(chǎng)的逐漸擴(kuò)大,冷鏈物流應(yīng)該是中西部貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)配套開(kāi)發(fā)的一部分,可以充分利用國(guó)家扶貧項(xiàng)目的支持,借用合作社、農(nóng)超對(duì)接等契機(jī)發(fā)展并完善。

與此同時(shí),國(guó)家應(yīng)盡快制定與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流指導(dǎo)準(zhǔn)則與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),包括整個(gè)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。

最后,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),不僅增加了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品附加值,提高了農(nóng)民的收入,解決了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問(wèn)題,同時(shí)有利于農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和保存。

來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào)



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