今年作為安全風(fēng)險管理年,要從管理源頭入手,把安全風(fēng)險管理引向深入,杜絕重特大鐵路交通事故和造成旅客死亡的責(zé)任行車事故,確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。鐵道部部長盛光祖在2013年全國鐵路工作會上對今年鐵路安全管理作出部署。
盛光祖說,鐵路安全風(fēng)險具有全系統(tǒng)性、全過程性和易發(fā)多變性,要牢固樹立安全風(fēng)險意識,加強(qiáng)安全風(fēng)險動態(tài)研判,做到關(guān)口前移、防微杜漸。同時,要充分認(rèn)識到問題在現(xiàn)場、原因在管理、根子在干部。堅持對安全生產(chǎn)存在的問題從管理上、干部作風(fēng)上查找原因,從源頭上加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作。
關(guān)于提高安全風(fēng)險管理能力,盛光祖認(rèn)為,要科學(xué)界定各崗位的職責(zé),解決職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)不匹配等問題。加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督和履責(zé)考核,優(yōu)化安全管理運(yùn)行機(jī)制,解決日常工作中相互扯皮、相互掣肘、協(xié)調(diào)困難、運(yùn)行不暢等問題。
盛光祖強(qiáng)調(diào),隨著鐵路網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大、高速鐵路增加和新技術(shù)新裝備大量投入運(yùn)用,設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險不斷加大。全路要把安全風(fēng)險管理貫穿到設(shè)備質(zhì)量的全過程,嚴(yán)格鐵路專用設(shè)備準(zhǔn)入和招投標(biāo)管理,加大設(shè)備質(zhì)量問題責(zé)任追溯力度,確保設(shè)備質(zhì)量可靠。
盛光祖今天還表示,實施客貨運(yùn)輸組織改革是2013年鐵路的主要任務(wù)。要大力實施運(yùn)輸組織改革,推動鐵路全方位走向市場。
2013年要以網(wǎng)上受理、實貨制運(yùn)輸全程物流服務(wù)為重點,推進(jìn)貨運(yùn)組織改革,確保貨運(yùn)市場開發(fā)實現(xiàn)重大突破。要堅持運(yùn)力資源公開公平公正地服務(wù)于社會的原則,敞開受理預(yù)訂需求,實現(xiàn)陽光操作。以最大限度地方便貨主為目的,簡化網(wǎng)上受理程序,減少網(wǎng)上審批環(huán)節(jié),提高貨運(yùn)承辦效率。
客運(yùn)組織改革則要進(jìn)一步完善售票組織工作,擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)售票能力,發(fā)展電話訂票,增加車站售票窗口,加密客票代售點,建立和完善適應(yīng)社會需要的鐵路售票體系。
來源:法制日報
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