政策力推航空業(yè)融資多元化

早在一年前，民航局就在組織起草增進民航業(yè)發(fā)展的相干意見，希望獲得更多的政策支撐與資金投入，而此次細則方案的出臺，基本囊括了民航局起草的相關內(nèi)容。

　　細則方案中規(guī)定，要研究設立主體多元化的民航股權投資（基金）企業(yè)，完善民航企業(yè)融資擔保等信用增強體系。對此，一位航空業(yè)分析師對記者指出，此舉主要是為了解決目前民航投資和建設融資渠道單一的問題，不僅僅只能依靠貸款融資，還能夠通過投資公司向社會融資，甚至鼓勵民營資本投資航空業(yè)。

　　細則方案還從財稅扶持政策方面明確了要加大對民航建設和發(fā)展的投入，要求中央財政重點支持中西部支線機場建設與運營，同時保障機場及其綜合樞紐建設發(fā)展用地，并按規(guī)定實行相應的稅收減免政策。

　　值得注意的是，最近幾年，民航局一直在激勵地方政府投資航空，建設機場就是其中主要的一環(huán)，而與之相對的是，目前已經(jīng)在經(jīng)營的機場中，大部分還處于虧損的狀況。

　　細則方案要求，在加強機場規(guī)劃和建設方面，要著力把北京、上海、廣州機場建成功能完善、輻射全球的大型國際航空樞紐，培育昆明、烏魯木齊等門戶機場，增強沈陽等大型機場的區(qū)域性樞紐功能。

　　而在發(fā)展通用航空方面，細則方案要求積極發(fā)展應急救援、醫(yī)療救助、海洋維權、私人飛行、公務飛行等新興通用航空服務；推動通用航空企業(yè)創(chuàng)立發(fā)展；推進通用航空綜合改革試點，加強通用航空基礎設施建設，完善相關法規(guī)標準體系。加快推進空域管理方式的轉變；做好推進低空空域管理改革的配套工作。

　　從去年開始，民航各地管理局對申請籌建通用航空企業(yè)就在密集批復，昨天，民航華北地區(qū)管理局就為4家通用航空籌建單位頒發(fā)了籌建認可通知書，四家公司擬投入資本總額達到一億元人民幣。

　　不過，一位通用航空圈內(nèi)人士對記者透露，目前國內(nèi)的通用航空企業(yè)要想盈利仍不容易，各方面的發(fā)展還受到一定的制約，比如飛行要經(jīng)過層層審批，機場、航油配套少，飛行員和保障人員也奇缺。

來源:第一財經(jīng)日報

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