郵政局:“四通一達”模式有弊端需管理完善

　　今天，郵政局副局長趙曉光接受采訪，解讀修訂后的《快遞市場管理辦法》。有網友提出，經營方式為加盟的快遞企業(yè)，如申通、韻達等公司，媒體對其服務質量問題曝光較多。趙曉光表示，加盟有一定的弊端，在管理上不是非常通暢和有力。加盟商之間相互獨立，從事統(tǒng)一的服務，要通過協(xié)商。

　　趙曉光介紹，快遞企業(yè)經營方式有兩種，一種是直營，一種是加盟。加盟也是快遞的一種特點，相互獨立的快遞公司采取統(tǒng)一的運作模式，集中一個大網進行快遞服務。這種模式在快遞發(fā)展當中發(fā)揮了很大的作用，現(xiàn)在很多快遞公司，比如“四通一達”等都采取這種模式。這種模式比較適合企業(yè)的快速發(fā)展，但是應該承認它有一定的弊端，主要是管理上不是非常通暢和有力。因為加盟商和被加盟商在一個大網上由諸多相互獨立的快遞企業(yè)組成的，他們之間相互獨立，要從事統(tǒng)一的服務，要通過協(xié)商，不是上下級那種命令的關系，所以確實有弊端。

　　趙曉光表示《辦法》規(guī)定了對快遞加盟的管理方式：一是以加盟方式經營快遞業(yè)務的，被加盟人與加盟人均應當取得快遞業(yè)務經營許可，放到市場上的企業(yè)，允許它存在，就看它有沒有這個能力，先過一個門檻。國家郵政局還要求，企業(yè)不能隨意確認擴大范圍，要經過許可，因為服務性的企業(yè)主要靠服務，所以它的能力要經過嚴格審核。

　　二是被加盟人與加盟人應當簽訂書面協(xié)議約定雙方的權利義務，互相得說清楚，特別是出了問題誰賠償。法律對用戶合法權益發(fā)生損害后的賠償責任有明確規(guī)定。

　　三是參與加盟經營的企業(yè)，應當遵守共同的服務約定，使用統(tǒng)一的商標、商號、快遞服務運單和收費標準，統(tǒng)一提供跟蹤查詢和用戶投訴處理服務。目的就是為了確實讓企業(yè)具有整體性，要取信于消費者，而且發(fā)生問題以后消費者能夠追訴?！掇k法》第四十三條則制定了相應的罰則：違反本辦法第十四條規(guī)定的，由郵政管理部門責令改正，處五千元以上三萬元以下的罰款。這些規(guī)定都是強制性的，就是為了明確責任，規(guī)范服務，保護消費者的合法權益。

來源：中國新聞網

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