海南自貿(mào)港航運(yùn)業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)

　　近日，海南中遠(yuǎn)海運(yùn)能源運(yùn)輸有限公司旗下的“連杉湖”輪順利登記落戶“中國洋浦港”，這是第二艘轉(zhuǎn)籍注冊“中國洋浦港”并享受到零關(guān)稅進(jìn)口政策的香港籍油輪。截至目前，洋浦已有42艘營運(yùn)船舶享受零關(guān)稅進(jìn)口政策，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅合計(jì)超10.2億元。

　　自2020年6月1日《海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案》（簡稱《總體方案》）發(fā)布三年以來，海南自貿(mào)港5項(xiàng)航運(yùn)擴(kuò)大開放政策在洋浦悉數(shù)落地見效，港航物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)一派生機(jī)蓬勃。

　　航運(yùn)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)屢創(chuàng)新高

　　2020年6月1日《總體方案》發(fā)布當(dāng)天，“中遠(yuǎn)海運(yùn)興旺”輪國籍證書順利簽發(fā)，“中國洋浦港”船籍港登記國際船舶實(shí)現(xiàn)零的突破，成為海南自由貿(mào)易港落地最快的政策。同年9月，31.9萬噸“遠(yuǎn)華洋”超級油輪正式登記，成為國內(nèi)注冊登記的最大載重噸船舶。

　　2022年，新增登記“中國洋浦港”的船舶中有3艘備受關(guān)注，分別為第一艘“零關(guān)稅”進(jìn)口的油化船、首艘純外資企業(yè)進(jìn)口船舶、全球首艘LNG雙燃料動力超大型油輪，為“中國洋浦港”船籍港增添新助力。

　　截至目前，共39艘國際船舶入籍“中國洋浦港”，總載重噸超520萬，助力海南國際航行船舶總噸位穩(wěn)居全國第二。

　　《總體方案》發(fā)布三年以來，洋浦新增航運(yùn)相關(guān)企業(yè)超500家，類型涵蓋航運(yùn)電商平臺、融資租賃、船舶管理、船員管理、海事咨詢服務(wù)以及燃料供應(yīng)等，新增登記船舶300余艘，總載重噸超1200萬，港航產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)初步形成。

　　2020年以來，洋浦先后與中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、招商局集團(tuán)和山東海運(yùn)簽訂了合作協(xié)議，形成了國內(nèi)三大航運(yùn)巨頭齊聚洋浦、共謀發(fā)展的新局面。航運(yùn)產(chǎn)業(yè)一舉成為洋浦支柱型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，助推洋浦港航產(chǎn)業(yè)及地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2020年，洋浦累計(jì)完成水運(yùn)周轉(zhuǎn)量由百億噸公里迅速提升至千億級，2021年全年完成水運(yùn)周轉(zhuǎn)量7210.37億噸公里，同比增長230.22%；2022年累計(jì)完成水運(yùn)周轉(zhuǎn)量8161.52億噸公里，高位同比增長13.18%，貢獻(xiàn)GDP約73.45億元，占儋州洋浦全年GDP比重達(dá)8.36%。保稅油加注方面，2020年洋浦加注船用保稅油10.4萬噸；2021年保稅油加注18.78萬噸，同比增長超80%；2022年全年累計(jì)加注保稅油13.69萬噸；2023年1—5月，洋浦共加注保稅油10.42萬噸，同比增長97.7%。

　　“海南全島穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策部署?！?月20日，在海南自由貿(mào)易港航運(yùn)發(fā)展論壇上海南省交通運(yùn)輸廳副廳長柳鵬表示，“海南自由貿(mào)易港航運(yùn)政策制度集成創(chuàng)新成效不斷顯現(xiàn)，促進(jìn)了航運(yùn)要素集聚，吸引了近500家航運(yùn)相關(guān)市場主體落戶洋浦，國際船舶總噸位躍居全國第二位。海南省交通運(yùn)輸廳將與洋浦管委會、海南海事局、船級社和各航運(yùn)企業(yè)共同努力，加快建設(shè)洋浦國際樞紐海港，深入推進(jìn)運(yùn)輸來往自由便利，更好服務(wù)交通強(qiáng)國水運(yùn)篇建設(shè)，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，為海南自由貿(mào)易港打造成為中國式現(xiàn)代化的標(biāo)志性成果貢獻(xiàn)交通力量?！?/p>

　　航運(yùn)要素加速聚集

　　2021年4月9日，海南自由貿(mào)易港航運(yùn)金融論壇首次在洋浦順利舉行，國內(nèi)有影響力的金融租賃公司、中國船級社、上海航交所及船東代表等各方專業(yè)人士受邀參加。

　　幾年來，在海南舉辦的針對海南自由貿(mào)易港航運(yùn)發(fā)展的各種論壇上，各位專家和學(xué)者對海南自貿(mào)港航運(yùn)擴(kuò)大開放政策、中資外籍船舶回歸登記、航運(yùn)要素聚集洋浦進(jìn)行了精準(zhǔn)解讀和深入交流，還對海南自貿(mào)港航運(yùn)事業(yè)發(fā)展趨勢、中國航運(yùn)金融形式及未來發(fā)展等話題進(jìn)行了廣泛討論，為助推洋浦航運(yùn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了寶貴意見和建議。

　　“中國船東協(xié)會作為‘中國船東的代言人’，以促進(jìn)中國航運(yùn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為使命，將繼續(xù)全力支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)組織的積極作用，為推動自貿(mào)港航運(yùn)服務(wù)資源整合，攜手廣大船東朝著努力建設(shè)富有活力和國際競爭力的自貿(mào)港的目標(biāo)努力向前。”中國船東協(xié)會常務(wù)副會長張守國在海南自由貿(mào)易港航運(yùn)發(fā)展論壇上表示，論壇的召開將助推海南自貿(mào)港航運(yùn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)航運(yùn)要素在洋浦聚集，推動建設(shè)西部陸海新通道洋浦國際航運(yùn)樞紐，搭建政企交流合作平臺。

　　“誠邀企業(yè)家來儋州洋浦投資發(fā)展，共享海南自由貿(mào)易港航運(yùn)發(fā)展機(jī)遇和政策紅利。”儋州市委常委、洋浦工委副書記、洋浦管委會常務(wù)副主任任延新表示，儋州洋浦緊緊圍繞海南自由貿(mào)易港“運(yùn)輸往來自由便利”制度安排，高效推動“中國洋浦港”船籍港、船舶出口退稅等各項(xiàng)自貿(mào)港航運(yùn)政策落地，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，搶抓海南自由貿(mào)易港“樣板間”和西部陸海新通道國際航運(yùn)樞紐雙重機(jī)遇，使得近兩年多以來洋浦航運(yùn)產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展。

　　目前，隨著海南自貿(mào)港航運(yùn)政策制度集成創(chuàng)新成效不斷顯現(xiàn)，航運(yùn)要素正加快聚集洋浦，海南各方將共同努力推進(jìn)運(yùn)輸往來自由便利，加快建設(shè)航運(yùn)樞紐海港，更好地服務(wù)交通強(qiáng)國建設(shè)，構(gòu)建新發(fā)展格局。海南已建立與國際先進(jìn)船籍港接軌的國際船舶登記制度、特殊的船員管理制度以及船舶質(zhì)量控制制度，形成了一套完整的極簡海事審批程序，搭建了自貿(mào)港航運(yùn)管理制度框架體系，逐漸形成“航運(yùn)+港口+物流”三位一體的綜合物流供應(yīng)鏈體系。未來，海南將繼續(xù)圍繞“儋州洋浦一體化”總體部署，充分發(fā)揮洋浦在西部陸海新通道建設(shè)中的“橋頭堡”作用，為海南發(fā)展成為國際自貿(mào)港奠定航運(yùn)基礎(chǔ)。

　　稅收優(yōu)惠助企降本

　　2021年4月26日，“宏鯤玫瑰”輪注冊登記洋浦港，標(biāo)志著海南自由貿(mào)易港政策下首艘外籍船舶成功回歸洋浦注冊登記，這是享受《海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策海關(guān)實(shí)施辦法（試行）》政策的首艘運(yùn)輸船舶，按照政策，該船免征了1204萬元的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，為企業(yè)節(jié)省購船成本超23%。2023年5月31日，隨著“連杉湖”輪登記落戶“中國洋浦港”，洋浦目前共42艘營運(yùn)船舶享受“零關(guān)稅”進(jìn)口政策，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅合計(jì)超10.2億元。

　　“零關(guān)稅”進(jìn)口交通工具政策的落地，為航運(yùn)企業(yè)節(jié)省大量經(jīng)營成本。此外，境內(nèi)建造船舶出口退稅、內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸加注保稅油和啟運(yùn)港退稅等政策也均在洋浦落地實(shí)施，其中內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸加注保稅油政策目前是洋浦獨(dú)有的自貿(mào)港政策之一，政策的有效實(shí)施為受惠企業(yè)減少約30%的燃油成本。

　　當(dāng)前，洋浦先后進(jìn)行了16次共8533噸內(nèi)外貿(mào)同船保稅油加注業(yè)務(wù)，為航運(yùn)企業(yè)節(jié)省油料成本超1600萬元，吸引航運(yùn)企業(yè)圍繞洋浦新開通8組內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸路徑（?？凇J州、南沙、汕頭、連云港、天津、錦州、東莞），加大集裝箱貨物在洋浦港的中轉(zhuǎn)。洋浦現(xiàn)有穩(wěn)定運(yùn)行航線達(dá)到43條，其中外貿(mào)航線21條，集裝箱航線已覆蓋國內(nèi)沿海主要港口和東南亞地區(qū)主要港口，還有3條遠(yuǎn)洋航線，通達(dá)太平洋、印度洋和大西洋，與洋浦聯(lián)通的港口“朋友圈”不斷擴(kuò)大，中轉(zhuǎn)樞紐框架已初步顯現(xiàn)。

　　2020年12月17日，洋浦稅務(wù)局辦結(jié)全國首筆國內(nèi)建造并從事國際運(yùn)輸船舶退稅業(yè)務(wù)，中遠(yuǎn)海運(yùn)能源注冊的“中國洋浦港”10萬噸級超級油輪“遠(yuǎn)蘭灣”輪共計(jì)退還2463.8萬元增值稅，標(biāo)志著海南自貿(mào)港“國際運(yùn)輸船舶增值稅退稅”政策正式落地。

　　截至目前，登記“中國洋浦港”的船舶中，符合退稅條件的7艘國際船舶已全部完成退稅，退稅金額約3.59億元，適用船舶出口退稅政策有效降低航運(yùn)企業(yè)購船成本11%以上，有力推動“中國洋浦港”船籍港建設(shè)，提升海南自貿(mào)港運(yùn)輸來往自由便利水平。

　　2021年4月3日，裝載進(jìn)出口貨物的“遠(yuǎn)泰28”輪，從廣州南沙港啟運(yùn)，經(jīng)海南洋浦港中轉(zhuǎn)出口至孟加拉，標(biāo)志著《海南自由貿(mào)易港試行啟運(yùn)港退稅政策》成功實(shí)現(xiàn)運(yùn)作。當(dāng)月共完成2單啟運(yùn)港退稅業(yè)務(wù)，累計(jì)為企業(yè)提前退還稅款13.97萬元。

　　海南自貿(mào)港啟運(yùn)港政策的正式落地實(shí)施后，企業(yè)可提前3—30天申請出口退稅，進(jìn)一步減少出口企業(yè)資金周轉(zhuǎn)時(shí)間成本，吸引更多貨物聚集到洋浦中轉(zhuǎn)出口，推動洋浦建設(shè)集裝箱樞紐港。（記者 龍?。?/p>

　　轉(zhuǎn)自：中國水運(yùn)報(bào)

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