工信部積極推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用持續(xù)深入

　　工信部對(duì)國家工業(yè)遺產(chǎn)下一步工作提出要求，要進(jìn)一步提高國家工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)質(zhì)量、落實(shí)保護(hù)責(zé)任、探索遺產(chǎn)利用新模式、加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳、強(qiáng)化工作協(xié)同。

　　目前，各地相關(guān)部門都在積極探索工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用，已經(jīng)取得了初步成效。江西建立了分級(jí)分類的管理體系，江蘇主動(dòng)將一批工業(yè)遺產(chǎn)納入城市規(guī)劃保護(hù)，山東堅(jiān)持工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與紅色教育、愛國主義教育相結(jié)合，陜西確立 “一個(gè)項(xiàng)目一套方案，一個(gè)遺產(chǎn)開發(fā)團(tuán)隊(duì)一家工信主管部門”的模式，湖北將工業(yè)遺產(chǎn)相對(duì)較為密集的區(qū)域串聯(lián)，形成工業(yè)遺產(chǎn)旅游線路。

　　5月9日，工信部在江西景德鎮(zhèn)組織召開了國家工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，匯集各地相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)代表，就如何進(jìn)一步做好工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作展開交流。工業(yè)遺產(chǎn)承載著中國工業(yè)發(fā)展的歷史，是工業(yè)文化和優(yōu)秀工業(yè)精神的載體。近年來，工信部高度重視工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用，不僅對(duì)全國工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行摸底，還分別在2017年、2018年認(rèn)定兩批國家工業(yè)遺產(chǎn)，并于2018年發(fā)布 《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》。

　　從五方面著手落實(shí)

　　此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)許科敏深入解讀了 《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》，并對(duì)下一步工作提出要求。

　　一是要進(jìn)一步提高國家工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)質(zhì)量。突出歷史價(jià)值、科技價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值等四個(gè)主要條件。申請(qǐng)單位要具有較好的保護(hù)利用工作基礎(chǔ)。遺產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)要有明確的責(zé)任主體。

　　二是要落實(shí)國家工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任。項(xiàng)目單位作為保護(hù)利用主體要建立健全保護(hù)制度。地方工信主管部門要加強(qiáng)對(duì)國家工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)情況的檢查和評(píng)估。工信部也將建立和完善國家工業(yè)遺產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫和信息平臺(tái)，組建專家組，并支持專業(yè)機(jī)構(gòu)為遺產(chǎn)保護(hù)工作提供支撐。

　　三是要探索國家工業(yè)遺產(chǎn)利用新模式?！稌盒修k法》提出支持利用國家工業(yè)遺產(chǎn)相關(guān)資源建設(shè)工業(yè)博物館，發(fā)揮其公益作用，又可發(fā)展工業(yè)旅游，建設(shè)工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn) (街區(qū))、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，培育工業(yè)設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。希望各單位積極探索，特別是結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高科技手段，深入挖掘工業(yè)遺產(chǎn)文化價(jià)值，在加強(qiáng)保護(hù)的基礎(chǔ)上，科學(xué)利用物質(zhì)遺存，形成各具特色的利用模式。

　　四是加強(qiáng)國家工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目宣傳。凝聚全社會(huì)對(duì)加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用的共識(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注和參與國家工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用。工信部組織編制了國家工業(yè)遺產(chǎn)畫冊(cè)，舉辦了工業(yè)文化高峰論壇、工業(yè)文學(xué)和影視作品創(chuàng)作大賽等系列活動(dòng)。下一步，工信部還將支持網(wǎng)上工業(yè)遺產(chǎn)博物館建設(shè)。

　　五是要強(qiáng)化工作協(xié)同。要加強(qiáng)與文旅、國資、文物等部門合作，同時(shí)加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作，培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍，培育一批高水平的專業(yè)機(jī)構(gòu)。要發(fā)揮好協(xié)會(huì)聯(lián)盟、投融資機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾等作用，共同推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作。

　　各地積極推進(jìn)成效顯現(xiàn)

　　在工信部領(lǐng)導(dǎo)下，目前各地主管部門都在積極探索工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用，并取得了初步成效。例如，江西省建立了分級(jí)分類的管理體系，對(duì)全省工業(yè)文化資源進(jìn)行統(tǒng)籌整理，按歷史年代、歸屬地域、所屬行業(yè)、工藝門類等進(jìn)行整理分類。在工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和利用方面，江西始終堅(jiān)持以保護(hù)為基礎(chǔ)，以利用促保護(hù)的原則，強(qiáng)調(diào)原址保護(hù)，堅(jiān)持適度合理的開發(fā)利用，將工業(yè)、文化、旅游深度融合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步協(xié)調(diào)。

　　“江蘇省主動(dòng)將一批工業(yè)遺產(chǎn)納入城市規(guī)劃保護(hù)。早在2007年，無錫市人民政府就印發(fā) 《無錫市工業(yè)遺產(chǎn)普查及認(rèn)定辦法》。2017年，南京市發(fā)布了 《南京市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》。在相關(guān)部門的大力支持下，江蘇工業(yè)博物館、文化創(chuàng)意園、工業(yè)旅游蓬勃發(fā)展。金陵機(jī)器制造局舊址華麗變身為1865創(chuàng)意園區(qū)，利用正在生產(chǎn)的廠區(qū)和工業(yè)遺存開展工業(yè)旅游，不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，還提升了品牌形象。”江蘇工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　而山東省則堅(jiān)持工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與工業(yè)旅游相結(jié)合，形成了一批工業(yè)旅游典型。張?jiān)９疽劳性瓘S址建立了葡萄酒博物館。東阿阿膠投資5億元，利用老廠區(qū)建設(shè)了集旅游娛樂、養(yǎng)生體驗(yàn)、休閑度假為一體的綜合性旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，讓消費(fèi)者全方位體驗(yàn)東阿阿膠的歷史傳承和膳食養(yǎng)生。同時(shí)，山東還堅(jiān)持工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與紅色教育、愛國主義教育相結(jié)合，引導(dǎo)廣大學(xué)員干部和大中小學(xué)生進(jìn)基地、受教育。

　　作為擁有深厚文化歷史積淀的陜西省，歷來重視工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)，先后對(duì)全省工業(yè)遺產(chǎn)開展了三次摸底梳理工作。會(huì)同省文旅廳出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)旅游與工業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)工業(yè)資源與旅游資源對(duì)接融合，促進(jìn)工業(yè)旅游健康發(fā)展。同時(shí)，陜西工信廳還組織省內(nèi)各區(qū)市工信主管部門和工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目群體開展知識(shí)普及、方案研討，強(qiáng)化上下對(duì)接和指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)合理利用、科學(xué)開發(fā)，確保 “一個(gè)項(xiàng)目一套方案，一個(gè)遺產(chǎn)開發(fā)團(tuán)隊(duì)一家工信主管部門”的一對(duì)一開發(fā)模式。

　　湖北是中國近代工業(yè)的重要發(fā)祥地，工業(yè)文化遺存歷史悠久、數(shù)量豐富、門類眾多。近年來，湖北省在政策法規(guī)、規(guī)劃布局、合理利用等方面加大了對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)。早在2012年，武漢市就出臺(tái)了 《武漢市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用規(guī)劃》，將29處工業(yè)遺產(chǎn)分為一、二、三級(jí)，不僅劃定了工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)建筑和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)范圍，還提出了相關(guān)強(qiáng)制性保護(hù)要求。對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)相對(duì)較為密集的江漢區(qū)、口區(qū)、漢陽區(qū)，結(jié)合城市綠道，把工業(yè)遺產(chǎn)點(diǎn)串聯(lián)起來，形成工業(yè)遺產(chǎn)旅游線路。如，對(duì)漢冶萍漢陽鐵廠、漢陽兵工廠遺址進(jìn)行搶救性開發(fā)，修建工業(yè)文化博物館，將古琴臺(tái)、晴川閣串聯(lián)，沿漢陽琴臺(tái)大道打造十里歷史遺址文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等。

　　此外，一些企業(yè)主體項(xiàng)目單位也形成了比較創(chuàng)新的保護(hù)利用經(jīng)驗(yàn)，如景德鎮(zhèn)陶瓷文旅集團(tuán)的 “陶溪川”模式，五糧液公司依托工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)開展明清古窖考古檔案管理、打造世界級(jí)酒文化體驗(yàn)的工業(yè)旅游模式，開灤煤礦及鞍山鋼鐵廠的博物館模式，以及751廠的創(chuàng)意園區(qū)模式等，都為進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)，提升遺產(chǎn)利用價(jià)值，提供了較好的實(shí)踐與探索。（記者 高明靜 鄭春蕾）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)

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