國有文藝院團將迎最嚴“考試”

　　為深化國有文藝院團改革，推動國有文藝院團出精品、出人才、出效益，2019年1月22日，中宣部、文化和旅游部、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)合印發(fā)了《國有文藝院團社會效益評價考核試行辦法》（以下稱“《試行辦法》”）。根據(jù)《試行辦法》，國有文藝院團將面臨一系列社會效益評價考核。為何考？誰來考？考什么？考完之后怎么做？就社會各界關注的問題，文化和旅游部日前召開新聞發(fā)布會一一進行解讀。

　　為什么考

　　國有文藝院團長期以來作為繁榮發(fā)展社會主義文藝的中堅力量，是培育和踐行社會主義核心價值觀的主陣地，也是舞臺藝術作品創(chuàng)作生產(chǎn)、提高文藝原創(chuàng)力的生力軍和“領頭雁”。無論是傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提供公共文化服務、推動藝術普及，還是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、滿足人民日益增長的美好生活需要，國有文藝院團都是重要的力量。

　　當前，隨著人民生活水平的不斷提高，人民群眾對文化藝術作品的需求已經(jīng)從“有沒有，缺不缺”到了“好不好，精不精”的發(fā)展階段。

　　“好”和“精”體現(xiàn)在藝術作品能經(jīng)得起歲月磨礪、經(jīng)得起廣大觀眾檢驗，能夠“接地氣、傳得開、留得下”，而這些都要求國有藝術院團在創(chuàng)作生產(chǎn)藝術作品時，堅守藝術理想，用高尚的文藝引領社會風尚，給人以審美的享受、思想的啟迪、心靈的震撼，牢記文化責任和社會擔當，始終把社會效益放在首位，嚴肅認真考慮作品的社會效果。此次開展對國有文藝院團社會效益的評價考核，是加強舞臺藝術創(chuàng)作導向引領和價值引領的制度安排，是激發(fā)國有文藝院團藝術創(chuàng)作活力的迫切需要。

　　考什么

　　社會效益一直被大家認為比較虛不太容易量化。此次對國有文藝院團社會效益進行評價考核，明確了國有文藝院團社會效益是綜合性考核的一部分，社會效益評價考核的占比權重須高于50%。

　　國有文藝院團社會效益主要是指國有文藝院團通過舞臺藝術作品的創(chuàng)作生產(chǎn)、演出傳播、普及培訓等活動，在培育踐行社會主義核心價值觀、傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、深化拓展中外優(yōu)秀文化藝術交流、提高升華公民思想道德水平和藝術鑒賞審美水平等方面產(chǎn)生的積極影響和效果。

　　《試行辦法》圍繞舞臺藝術創(chuàng)作、演出、普及設置了考核指標體系。藝術創(chuàng)作是國有文藝院團從事藝術生產(chǎn)與經(jīng)營活動的核心環(huán)節(jié)，《試行辦法》把國有文藝院團年度創(chuàng)作的內容作為考核的重要項目，包括院團在考核年度內原創(chuàng)、改編、復排、移植或者引進?。ü?jié)）目等活動。演出是國有文藝院團實現(xiàn)社會效益的主要方式，《試行辦法》在演出方面設定了一些指標，比如演出場次、觀眾人次、觀看滿意度等。普及是國有文藝院團擴大舞臺藝術公眾參與、提升社會藝術素養(yǎng)的重要手段，《試行辦法》從藝術知識和藝術鑒賞普及活動、藝術培訓、藝術傳播推廣等方面進行評價考核。整個考核總分為100分，創(chuàng)作和演出加起來占80分，普及占20分。

　　《試行辦法》明確評價考核主體為同級黨委宣傳部門、文化和旅游部門、財政部門、人力資源和社會保障部門等組成的國有文藝院團社會效益評價考核委員會。為了保證考核結果的真實性，被考核院團應提供相關具體材料，包括演出場次、年度工作計劃、劇目編創(chuàng)和演出人員名單、觀眾問卷、媒體報道評論等，使考核更加規(guī)范科學。

　　考完后怎么辦

　　針對國有文藝院團社會效益評價考核結果，《試行辦法》建立了一系列相應的約束和激勵機制：一是將考核結果作為國有文藝院團申報專項資金、藝術基金等資助的重要依據(jù)。連續(xù)三年考核優(yōu)秀的院團要進行通報表揚，并在資金、項目等方面的支持上予以傾斜。二是將考核結果作為國有文藝院團負責人工作績效考評和干部選拔任用的重要依據(jù)。三是將企業(yè)法人國有文藝院團負責人薪酬與包括社會效益評價考核在內的綜合績效考核結果掛鉤，職工工資總額的確定將同時考慮社會效益和經(jīng)濟效益考核情況，經(jīng)企業(yè)薪酬主管部門批準后執(zhí)行，充分體現(xiàn)激勵與約束并舉。如果社會效益出現(xiàn)了比較嚴重的問題，將采取一票否決。

　　根據(jù)《試行辦法》，事業(yè)性院團和企業(yè)性院團都將納入考核，天津市、江蘇省、湖南省、江西省、四川省、云南省六省市將作為2019年試點地區(qū)，在全?。ㄊ校┓秶鷥乳_展國有文藝院團社會效益評價考核工作，其他?。▍^(qū)、市）2019年可根據(jù)實際情況安排開展本?。ㄊ校┰圏c工作，2020年在全國范圍內全面推開。（記者 鄭娜）