在三大運營商5G二期招標將啟動傳聞不斷的同時,中國廣電也在馬不停蹄地做著最后的沖刺準備。日前,國家廣電總局召開貫徹落實《全國有線電視網絡整合發(fā)展實施方案》(下稱“《實施方案》”)電視電話會議,并提出將由中國廣播電視網絡有限公司(下稱“中國廣電”),聯(lián)合省級網絡公司、戰(zhàn)略投資者共同組建“全國一網”股份公司。
在2020年這個5G規(guī)模發(fā)展的時間點,此次全國一網的整合進度也直接影響到中國廣電的未來。而一網整合方案出臺,對于中國廣電來說,機會和責任也隨之而至。不過,一體化建設對中國廣電是否就是契機,需要時間與效果考量。
歷史性意義的“全國一網”
對于中國廣電來說,在相繼拿到5G牌照、頻譜以及號段等資源后,如何運營、整合這些資源是目前廣電面臨的挑戰(zhàn),而全國一網的整合是關鍵。
其實廣電領域的“全國一網”已經喊了很多年,去年隨著5G牌照的頒發(fā)開始才有實質性地推進。2020年被認為是國網整合的關鍵一年。
按照九部委聯(lián)合印發(fā)的《實施方案》來看,整合的方式是組建“全國一網”股份公司,中國廣電控股對各省網公司按母子公司制管理,原則是“個體服從整體、局部服從全局,集中全力推進?!敝劣谡系臅r間進度,在今年的全國廣播電視工作會議提出,力爭今年基本完成全國有線電視網絡整合、實現“全國一網”,力爭今年實現廣電5G商用目標。
TMT產業(yè)觀察家、融合網總編吳純勇認為,隨著“全國一網”股份公司成立,除了可以加快全國有線電視網絡的整合步伐之外,更重要的是,將會促使廣電系上市公司合理合法合規(guī)地使用5G商用牌照。
而電信分析師、通信行業(yè)作家尚曉蒲分析認為,成立“全國一網”股份公司,意味著廣電體系可以通過股份制創(chuàng)新融資渠道,下一步,或將通過引入更多大型民營企業(yè)入股共同建網。
頂層設計下整合困難仍然突出
此次九部委聯(lián)合發(fā)文,站位更高、力度空前、目標明確、措施具體,可謂廣電5G建設的頂層設計。
電信觀察家馬繼華認為,“如果能實現當然是好事,廣電各省分開運營多年,股權結構不一,業(yè)務多樣,需要很費精力才能完成?!?/p>
據了解,中國的廣電事業(yè)是由省、市、區(qū)、縣四級體系,自籌資金,自主建設。在全國31個省市自治區(qū),有近3億戶家庭,分屬一千多個有線電視網絡運營公司。
一方面,各地廣電網絡由于利益主體不同,資產如何評估、由誰來評估,操作難度相當大。另一方面,在整合過程時,必然要權衡好各方的利益。
要達到全國“一盤棋”,難度可想而知。因此,要想達到頂層設計的遠景首先需要時間。
趨利避害,驅動5G良性發(fā)展軌道
盡管在一體化建設過程中,階段性短痛及利益分配爭辯不可避免。但若從長遠來看,在“全國一網”管理架構下,擁有700M黃金頻段的中國廣電可以用很少的成本投入建設起覆蓋范圍最廣的5G網絡。未來的全新廣電力量將扮演著更為重要的角色。
按《實施方案》的頂層設計思路,未來中國廣電引導下的全國有線電視網絡新架構或將朝著“管道性、聚合性、多功能性”特征演變。
因此,盡量減少避免整合“大手術”帶來的“傷筋動骨”,多發(fā)揮在超高清視頻等5G應用的特長,打造應用航母。才是對中宣部副部長、國家廣播電視總局黨組書記、局長聶辰席“要把握重點、攻堅克難”講話的最好詮釋。(鄒奕萍)
轉自:通信信息報
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