“現(xiàn)在很多人,到什么地方先問‘有沒有Wi-Fi’,就是因?yàn)槲覀兊牧髁抠M(fèi)太高了!”4月14日,李克強(qiáng)總理把這一“社會(huì)關(guān)切”帶到了2015年一季度經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)上。
網(wǎng)速太低,網(wǎng)費(fèi)太貴,這是中國網(wǎng)民面臨的現(xiàn)實(shí)問題。民間輿論場上,網(wǎng)民對網(wǎng)速網(wǎng)費(fèi)的吐槽不絕于耳。據(jù)《第27次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,截至2010年12月底,中國平均互聯(lián)網(wǎng)平均連接速度為100.9KB/S,也就是0.81Mbps,遠(yuǎn)低于全球平均連接速度230.4KB/S1.84Mbps。據(jù)另一份互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的報(bào)告稱,中國網(wǎng)民的實(shí)際下載速率,低于運(yùn)營商提供的名義帶寬速率。比如,按照標(biāo)準(zhǔn)4M帶寬的下載速率為400KB/S,2M的則為200KB/S,但實(shí)際上能享受該標(biāo)準(zhǔn)的用戶比率分別只有8.8%和16.5%。
更大的尷尬在于,雖然我國平均上網(wǎng)速度全球排名在80名以后,但上網(wǎng)費(fèi)用卻是日韓的數(shù)倍之多。有研究報(bào)告顯示,目前發(fā)達(dá)國家互聯(lián)網(wǎng)使用價(jià)格平均不到其居民收入水平的1%,而中國這一占比竟高達(dá)10%。中國網(wǎng)民習(xí)慣于到每個(gè)地方先問“有沒有Wi-Fi”,可見手機(jī)流量費(fèi)依然是中國人不能承受之重。
提速、降價(jià),這是中國網(wǎng)民多年的訴求。事實(shí)上,沒有高質(zhì)量、高速度、高服務(wù)的寬帶環(huán)境,信息交流的效率會(huì)降低、科技創(chuàng)新的成本也會(huì)增加。
按照國際電信聯(lián)盟秘書長哈瑪?shù)隆D雷的說法,我們應(yīng)該將寬帶建設(shè)看作最基本的基礎(chǔ)設(shè)施——就像道路和水一樣。信息基礎(chǔ)建設(shè)是重要的公共服務(wù),尤其是在發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略背景下,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)該成為一項(xiàng)最基本的服務(wù),它惠及的將遠(yuǎn)不只是網(wǎng)民個(gè)體。據(jù)介紹,中國制造業(yè)也希望用互聯(lián)網(wǎng)思維打開突破口,以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型。信息化甚至能支撐進(jìn)一步的簡政放權(quán),有的地方政府部門通過推行智慧政務(wù)平臺(tái),多項(xiàng)業(yè)務(wù)的審批時(shí)限縮短了78%……試想一下,在這樣的趨勢之下,如果沒有高效優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展必將受到掣肘。
此次總理關(guān)于網(wǎng)速網(wǎng)費(fèi)的批評和建議,受到輿論熱捧。為寬帶提速降價(jià),中國網(wǎng)民看到了更多希望。假如我們的網(wǎng)費(fèi)降下來了,手機(jī)軟件中那些監(jiān)控流量的工具再也沒有市場了;餐館小店或者咖啡屋里,“免費(fèi)Wi-Fi”也不再成促銷利器了,“網(wǎng)速不夠”再不能成為低效率服務(wù)埋單的理由了……
一切美好的暢想均有賴于電信運(yùn)營商們的主動(dòng)發(fā)力。電信運(yùn)營商們必須意識(shí)到,網(wǎng)費(fèi)降低網(wǎng)絡(luò)提速與加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度息息相關(guān),寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)已不是奢侈品,它已經(jīng)成為人們?nèi)粘I詈蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的必需品,其服務(wù)的基本品質(zhì)就必須得以保證,而速度與價(jià)格,正是考驗(yàn)這項(xiàng)產(chǎn)品的核心指標(biāo)。(陳方)
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