為了規(guī)范通信短信息服務行為,維護用戶的合法權益,促進短信息服務市場的健康發(fā)展,工信部日前公布《通信短信息服務管理規(guī)定》,自2015年6月30日起施行。
《規(guī)定》明確要求,提供、使用短信息服務的,應當遵守法律、行政法規(guī)和電信管理機構(gòu)的相關規(guī)定,不得利用短信息服務從事違法活動。經(jīng)營短信息服務的,應當依法取得電信業(yè)務經(jīng)營許可?;A電信業(yè)務經(jīng)營者不得為未取得電信業(yè)務經(jīng)營許可的單位或者個人提供用于經(jīng)營短信息服務的網(wǎng)絡或者業(yè)務接入服務。
根據(jù)《規(guī)定》,短信息服務提供者應當制定短信息服務規(guī)則,并將與用戶相關的內(nèi)容通過服務合同或者入網(wǎng)協(xié)議等方式告知用戶,不得利用格式條款侵犯用戶合法權益。短信息服務需向用戶收費的,短信息服務提供者應當保證計費符合相關法律規(guī)定和電信標準,并事先明確告知用戶服務內(nèi)容、資費標準、收費方式和退訂方式等。
針對商業(yè)性短信投訴多的現(xiàn)狀,《規(guī)定》對商業(yè)性短信息管理作出了明確規(guī)定。短信息服務提供者、短信息內(nèi)容提供者未經(jīng)用戶同意或者請求,不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。用戶同意后又明確表示拒絕接收商業(yè)性短信息的,應當停止向其發(fā)送。短信息服務提供者、短信息內(nèi)容提供者請求用戶同意接收商業(yè)性短信息的,應當說明擬發(fā)送商業(yè)性短信息的類型、頻次和期限等信息。用戶未回復的,視為不同意接收。用戶明確拒絕或者未回復的,不得再次向其發(fā)送內(nèi)容相同或者相似的短信息?;A電信業(yè)務經(jīng)營者對通過其電信網(wǎng)發(fā)送端口類商業(yè)性短信息的,應當保證有關用戶已經(jīng)同意或者請求接收有關短信息。短信息服務提供者、短信息內(nèi)容提供者向用戶發(fā)送商業(yè)性短信息,應當在短信息中明確注明短信息內(nèi)容提供者的名稱。
《規(guī)定》要求,短信息服務提供者應建立投訴處理機制,公布有效、便捷的聯(lián)系方式,接受與短信息服務有關的投訴。用戶認為其受到商業(yè)性短信息侵擾或者收到含有法律、法規(guī)規(guī)定的禁止性內(nèi)容的短信息的,可以向短信息服務提供者投訴或者向舉報中心舉報。(王春艷)
來源:中國工商報
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