中國寬帶發(fā)展滯后 為何只提速不降價？

第1頁：中國寬帶為何不寬？

"網(wǎng)速慢、網(wǎng)費高"，相信很多中國的網(wǎng)民都有這樣的抱怨。記得寬帶免費提速的口號也喊了很久，最后落實情況又如何呢？聽一朋友說，的確是提速了，可是每個月僅可享受那么一點點的時間，萬一不小心超了，昂貴的費用也讓人鬧心。據(jù)了解，許多用戶也只是選擇不升級，以免產(chǎn)生不必要的費用。那么，寬帶免費提速真的這么不靠譜？

去年底，國家信息化專家委員會發(fā)布的一份報告，可以說令我國廣大網(wǎng)民大跌眼鏡。這份名為2011年藍(lán)皮書中國信息化形式分析與預(yù)測的報告顯示，截至到2010年，我國寬帶上網(wǎng)平均速率位列全球71位，不及美國英國日本等三十幾個經(jīng)濟(jì)合作組織國家平均水平的十分之一。但是，平均一兆每秒的接入費用卻是發(fā)達(dá)國家平均水平的3-4倍。

網(wǎng)速不及其他國家的十分之一，價格確實他們的3-4倍，這的確讓中國的網(wǎng)民寒心。

●中國寬帶為何不寬？不換光纖難升10M

目前，我國固定寬帶接入主要采用以ADSL為代表的銅線寬帶技術(shù)，可提供512K起步的帶寬，但要升級到4M及以上更高的帶寬就會面臨技術(shù)、成本方面的瓶頸。筆者從北京聯(lián)通了解到，使用銅纜，在實驗室能開到20M。在實際應(yīng)用中，如果用戶離電話局在500米之內(nèi)，最高能開到8M，但這個距離一般用戶都達(dá)不到，4M接近于銅纜使用的極限了。

據(jù)悉，目前寬帶水平較發(fā)達(dá)的國家主要采用以FTTH（Fiber To The Home光纖入戶）為主的光纖寬帶技術(shù)，可以根據(jù)用戶需求靈活提供十兆、百兆、1G乃至更高的帶寬。因此，要加快寬帶發(fā)展，獲得寬帶用戶普遍滿意的速率和體驗，必須推動"光進(jìn)銅退"，即在寬帶接入的"最后一公里"進(jìn)行光纖化改造。

目前，我國正處于光纖寬帶推廣的初期，許多地方寬帶的實際安裝率不足10%。也就是說100個具備安裝光纖寬帶條件的用戶只有不到10個選擇安裝光纖寬帶。

不過更換光纖似乎也并不順利，據(jù)了解，在部署全光網(wǎng)絡(luò)、大規(guī)模對老舊小區(qū)設(shè)施進(jìn)行改造的過程中，電信企業(yè)面臨著協(xié)調(diào)難、入場難、入戶難和監(jiān)管難等諸多難題，特別是"最后10米"用戶使用率低的難題，已經(jīng)成為推動光纖化改造的重要瓶頸。

第2頁：三大運營商立寬帶提速"軍令狀"

●三大運營商立寬帶提速"軍令狀"

針對寬帶的問題，3月30日，工信部召開全國電視電話會議，動員部署加快實施寬帶普及提速工程，確定2012年內(nèi)實現(xiàn)使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶超過50%。工信部不僅提出了寬帶普及提速的目標(biāo)，而且制定了八項行動計劃，包括城市光纖到樓入戶計劃、農(nóng)村寬帶入鄉(xiāng)進(jìn)村計劃、寬帶使用體驗提升計劃、中小企業(yè)寬帶應(yīng)用提升計劃等等。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是當(dāng)前用戶投訴熱點，對帶寬不寬、網(wǎng)速不快、部分地區(qū)資費較高、消費選擇權(quán)、消費透明性以及強(qiáng)制捆綁銷售等問題，用戶反映比較集中。據(jù)悉，從今年開始，工業(yè)和信息化部將定期測評并公布分省市和主要城市的帶寬指標(biāo)。這無疑將督促運營商們提升寬帶服務(wù)質(zhì)量。

按照我國《通信業(yè)"十二五"規(guī)劃》，到"十二五"末期，要實現(xiàn)寬帶接入用戶超過2.5億戶，接入帶寬能力城市家庭平均達(dá)到20M以上，農(nóng)村家庭平均達(dá)到4M以上。筆者了解到，在寬帶普及提速工程動員部署會上，為了"十二五"這個目標(biāo)，三大運營商也都立下了寬帶提速的"軍令狀"，提出了2012年的發(fā)展目標(biāo)。

中國電信：新增FTTH（光纖入戶）覆蓋家庭超過2500萬戶，達(dá)到5500萬；使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶超過50%；新增固定寬帶接入用戶1600萬，達(dá)到1億；新增寬帶家庭超過1300萬戶；擴(kuò)大WiFi熱點30萬AP。

中國聯(lián)通：新增FTTH（光纖入戶）覆蓋家庭超過1000萬戶；使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶超過50%；新增寬帶家庭超過900萬戶；擴(kuò)大WiFi熱點30萬AP。

中國移動：新增FTTH（光纖入戶）覆蓋家庭超過180萬；使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶超過50%；新增寬帶端口320萬個；新增固定寬帶接入家庭超過120萬戶；擴(kuò)大WiFi熱點140萬AP。

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