聯(lián)動優(yōu)勢張斌：半封閉半開放的移動支付產(chǎn)業(yè)鏈

“移動支付產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)從封閉式走向半封閉半開放狀態(tài)，這一狀態(tài)有利于移動支付產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展”。在剛剛結束的首屆“中國支付清算創(chuàng)新與發(fā)展高峰論壇”上，中國老牌移動支付企業(yè)代表聯(lián)動優(yōu)勢張斌如是說。

移動支付產(chǎn)業(yè)鏈：從封閉到開放

作為整個支付產(chǎn)業(yè)鏈的一部分，移動支付從誕生之初就帶上了明顯的封閉印記。移動支付發(fā)展初期，央行有明確規(guī)定，經(jīng)營支付業(yè)務必須有金融牌照。支付業(yè)務成為了金融機構乃至整個金融行業(yè)內(nèi)“專屬”業(yè)務，將通信運營商等其他非金融機構擋在了支付的門外。這使得萌芽于2001年的移動支付產(chǎn)業(yè)鏈始終處在不溫不火的狀態(tài)。

2003年底，各大通信運營商開始借助銀行等金融機構的牌照優(yōu)勢，與金融機構合作推廣移動支付。聯(lián)動優(yōu)勢等第一批移動支付企業(yè)就是在這一背景下應運而生。與此同時也有一些企業(yè)或機構通過直接與金融機構合作的方式進入產(chǎn)業(yè)鏈，這也就是現(xiàn)在的第三方支付機構的雛形。

2004年下半年以來，若干主要的第三方移動支付運營商的業(yè)務放量增長，使得移動支付產(chǎn)業(yè)進入地域性快速擴張階段，包括終端商戶、硬件廠商等產(chǎn)業(yè)鏈各方紛紛加入，產(chǎn)業(yè)鏈逐漸呈現(xiàn)出開放與合作的趨勢。

面對移動支付產(chǎn)業(yè)鏈或支付產(chǎn)業(yè)鏈的新趨勢，央行于2010年6月發(fā)布了《非金融機構支付服務管理辦法》。當年11月4日召開的第四屆支付發(fā)展峰會以“規(guī)范市場秩序，推進金融支付發(fā)展”為主題，使第三方支付行業(yè)發(fā)展首次成為關注焦點。第三方支付行業(yè)逐漸從“放養(yǎng)”到“圈養(yǎng)”，從在“灰色地帶游離”到“走向陽光”。

2011年，央行分三批發(fā)放了101張“支付牌照”，移動支付業(yè)務作為牌照包含的六大支付業(yè)務范疇之一正式授權給合規(guī)的第三方支付企業(yè)。牌照的發(fā)放不僅為第三方支付企業(yè)正名，并且使得第三方支付的業(yè)務范疇、監(jiān)管等有章可循。央行對于整個第三方支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明確的支持讓支付產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)了真正意義上的開放。

移動支付產(chǎn)業(yè)鏈：半封閉開放模式

張斌這樣闡述移動支付產(chǎn)業(yè)鏈的半封閉開放模式——“不至于過度分散也不至于過度封閉，央行以及支付清算行業(yè)協(xié)會作為產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)監(jiān)管機構嚴格把控產(chǎn)業(yè)鏈準入，產(chǎn)業(yè)鏈各方進一步開放合作，推動移動支付行業(yè)實現(xiàn)標準化、共贏式發(fā)展”。

半封閉就是指嚴格控制行業(yè)準入，加強行業(yè)規(guī)范制度建設。今年的兩會上，政協(xié)委員趙宇梓就提出要提高第三方支付的準入門檻。移動支付作為第三方支付中產(chǎn)業(yè)鏈最長，參與者最多的產(chǎn)業(yè)，目前面臨著規(guī)范制度缺失、管理混亂、產(chǎn)業(yè)鏈各方違規(guī)經(jīng)營、惡性拼搶市場等問題。監(jiān)督管理部門應加強相應規(guī)章制度建設，嚴格規(guī)范行業(yè)秩序，提升準入門檻，促進全產(chǎn)業(yè)鏈有序發(fā)展。

張斌同時提出：移動支付產(chǎn)業(yè)鏈各方需要進一步加大開放力度，促進合作共贏。為了避免產(chǎn)業(yè)鏈各方過于專注于自身專業(yè)領域發(fā)展，減少不必要的溝通和磨合成本，張斌建議移動支付產(chǎn)業(yè)鏈的參與各方主動學習與了解其他參與方的業(yè)務知識與技術，構建全產(chǎn)業(yè)鏈“語言平臺”，促進產(chǎn)業(yè)鏈各方溝通與協(xié)作。

一個健康有序的移動支付產(chǎn)業(yè)鏈的構建，離不開產(chǎn)業(yè)鏈參與各方的專業(yè)分工與有效協(xié)作。張斌在會上總結說道：移動支付的持續(xù)、快速、健康發(fā)展首先需要政府及行業(yè)協(xié)會的支持和引導，希望政府牽頭盡快出臺針對移動支付產(chǎn)業(yè)的法律、法規(guī)，希望協(xié)會幫助企業(yè)去依法開展業(yè)務，并做好行業(yè)自律工作：銀行等金融機構要加快建設 “后臺清結算、支付接口”等移動支付高速公路；廣大的非金融機構要自覺做好渠道、用戶服務即面向用戶的“最后一米”的營銷和觸點工作；產(chǎn)業(yè)鏈各方要遵守國家憲法、法律、法規(guī)和經(jīng)濟金融方針政策，遵守社會道德風尚，自覺維護移動支付服務市場的競爭秩序，防范移動支付風險，促進移動支付服務行業(yè)健康發(fā)展；誠信服務，技術專精，共同開啟移動商務新時代！

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