電信業(yè)生態(tài)要和諧,依法依規(guī)直面溝通是正道


時(shí)間:2012-05-11





  圍繞話費(fèi)消費(fèi)問(wèn)題,用戶似乎永遠(yuǎn)都是弱者。但是在某些領(lǐng)域,比如小區(qū)寬帶布線權(quán)等問(wèn)題上,往往電信運(yùn)營(yíng)商們又處于被動(dòng)處境。因此在迎來(lái)又一個(gè)世界電信主題日之機(jī),關(guān)注與推動(dòng)電信產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的和諧,促進(jìn)每個(gè)環(huán)節(jié)之間的理解與寬容,可能更有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

  最近電信業(yè)的兩則新聞值得關(guān)注。一個(gè)是繼中國(guó)移動(dòng)之后,中國(guó)聯(lián)通5月初正式宣布全面取消有月租或有月最低消費(fèi)的預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品的話費(fèi)有效期。據(jù)說(shuō),中國(guó)電信也將在6月1日前實(shí)施這一政策。至此,三大運(yùn)營(yíng)商相繼公布了取消“預(yù)付費(fèi)有效期”的政策。備受詬病的“預(yù)付話費(fèi)有效期”可能終于要從人們的視線中消失了。

  對(duì)于用慣了各種話費(fèi)套餐的人,可能不太在意,但是對(duì)于許多預(yù)充值用戶來(lái)說(shuō),可能是個(gè)麻煩事。此前他們?cè)诠淘捇蚴謾C(jī)賬戶中往往預(yù)存一定的話費(fèi),但這些預(yù)存話費(fèi)又必須在期限內(nèi)消費(fèi)完,否則進(jìn)入“保留期”,被視為欠費(fèi)。運(yùn)營(yíng)商這種通行的做法,卻是被無(wú)數(shù)消費(fèi)維權(quán)專家認(rèn)定為是變相的強(qiáng)制性消費(fèi)。早在去年,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)曾發(fā)出通知,要求記名預(yù)付話費(fèi)卡不設(shè)有效期,不記名預(yù)付卡有效期不得少于3年,超過(guò)有效期尚有余額的,應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。今年初,工信部下達(dá)文件,明確要求電信企業(yè)不再設(shè)置話費(fèi)有效期。

  值得注意的是,雖然預(yù)存話費(fèi)的有效期被取消了,但很多手機(jī)用戶又反映,目前三大運(yùn)營(yíng)商幾乎所有套餐都設(shè)有最低消費(fèi)門(mén)檻,手機(jī)賬戶余額必須夠扣每月最低消費(fèi)額度,這實(shí)際上是對(duì)包月話費(fèi)設(shè)定了一個(gè)月的有效期;對(duì)非套餐用戶,運(yùn)營(yíng)商也都設(shè)定了每月最低消費(fèi)門(mén)檻。

  有人會(huì)辯解說(shuō),運(yùn)營(yíng)商如此作為,主要是為了留住客戶,同時(shí)也是希望客戶能夠保證最低的消費(fèi),以便其手中的SIM卡一直都能使用,使其維持運(yùn)營(yíng)。這看似有商有量的小問(wèn)題,但確實(shí)是一種涉嫌強(qiáng)迫消費(fèi)者的行為。即使是一毛錢(qián)的生意,那也是客戶自己的權(quán)益啊,運(yùn)營(yíng)商不能逃避提供服務(wù)的責(zé)任。

  說(shuō)到消費(fèi)者的委屈,運(yùn)營(yíng)商們怕是也有一肚子苦水要泄,比如小區(qū)寬帶布線權(quán)。就像在廣州,很多朋友抱怨,自家小區(qū)只能用E家寬,又貴又緩慢,任是移動(dòng)、電信、聯(lián)盟,均進(jìn)不了小區(qū)。也有人指責(zé)說(shuō),小區(qū)只能專用某個(gè)運(yùn)營(yíng)商,其他運(yùn)營(yíng)商只能望“區(qū)”興嘆。

  確實(shí),一直以來(lái),小區(qū)寬帶布線權(quán)對(duì)運(yùn)營(yíng)商而言,都意味著長(zhǎng)期、龐大、穩(wěn)定的客戶群,和一筆豐厚的收益。為此,一些寬帶運(yùn)營(yíng)商與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司違規(guī)合作,排斥其他寬帶運(yùn)營(yíng)商的進(jìn)入,形成小區(qū)寬帶接入的事實(shí)壟斷,剝奪了業(yè)主的自由選擇權(quán)。寬帶價(jià)格偏高、服務(wù)不到位現(xiàn)象,也因此時(shí)有發(fā)生。

  不合理的,遲早會(huì)被推倒。最近的消息來(lái)自四川,其發(fā)布了全國(guó)首個(gè)涉及住宅通信配套光纖入戶的強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)單說(shuō),就是明確解除運(yùn)營(yíng)商或者第三方對(duì)小區(qū)寬帶布線權(quán)的壟斷。其實(shí),廣東這方面動(dòng)作并不慢,有消息稱,廣州市日前也出臺(tái)了《光纖到戶建設(shè)規(guī)范》,明確規(guī)定了新建住宅樓應(yīng)預(yù)留至少兩家運(yùn)營(yíng)商的建設(shè)面積,這在一定程度上將幫助運(yùn)營(yíng)商解決當(dāng)下光纖到戶,基站進(jìn)小區(qū)難的問(wèn)題。

  委屈誰(shuí)家都有,再委曲求全也有不容觸犯的底線。電信業(yè)的生態(tài)要正常和諧,靠一天到晚的內(nèi)哄抱怨逃避,成不了氣候也解決不了問(wèn)題,依法依規(guī)直面溝通才是正道。期待每年的電信日不要總是口水花花,期待不遠(yuǎn)的某一天,作為消費(fèi)者會(huì)更多地感恩運(yùn)營(yíng)商提供便捷的通信服務(wù)而不是抱怨,期待運(yùn)營(yíng)商們更多地感恩這寬容的場(chǎng)提供了公平展示自家服務(wù)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)所,而不是靠打砸搶。

來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) 



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