加快推進(jìn)通信業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展

　　5月30日，第十屆中國(guó)信息港論壇在陜西西安召開。與會(huì)代表圍繞“抓住機(jī)遇系統(tǒng)創(chuàng)新推進(jìn)轉(zhuǎn)型走向成功”的主題進(jìn)行了深入研究和探討。原信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳、陜西省常務(wù)副省長(zhǎng)婁勤儉、工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)劉利華出席論壇并發(fā)表講話。

　　吳基傳在論壇主席報(bào)告中指出，云計(jì)算是新時(shí)代的信息服務(wù)，軟件是服務(wù)，平臺(tái)是服務(wù)，數(shù)據(jù)庫(kù)也是服務(wù)，服務(wù)是云計(jì)算最重要的特征。對(duì)于云計(jì)算的發(fā)展，他提出了具體建議：第一，推動(dòng)社會(huì)各界科學(xué)理性認(rèn)識(shí)云計(jì)算，把握發(fā)展趨勢(shì)，制訂相關(guān)措施。第二，推動(dòng)國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)，營(yíng)造有利于云計(jì)算發(fā)展的外部環(huán)境。第三，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，開發(fā)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促使產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展成熟。第四，通過(guò)更多領(lǐng)域內(nèi)的廣泛應(yīng)用，帶動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第五，加快中國(guó)云計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)研究和制定。第六，建立完善的云計(jì)算服務(wù)和完善的法律法規(guī)。第七，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)。第八，推動(dòng)和參與相關(guān)國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的制定。

　　劉利華在講話中肯定了我國(guó)通信行業(yè)取得的成績(jī)，市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，技術(shù)創(chuàng)新活躍，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快，總體上實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。同時(shí)他指出，目前行業(yè)的發(fā)展也面臨著一些問(wèn)題：一是寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，普及率、速率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定的差距。二是在非話業(yè)務(wù)方面，固網(wǎng)的收入主要來(lái)自寬帶用戶接入和網(wǎng)絡(luò)出租，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入主要來(lái)自流量計(jì)費(fèi)和增值業(yè)務(wù)分成，向信息服務(wù)轉(zhuǎn)型有待加強(qiáng)。三是行業(yè)增長(zhǎng)主要依靠投資和用戶規(guī)模拉動(dòng)，新業(yè)務(wù)發(fā)展尚未脫離傳統(tǒng)“跑馬圈地”的粗放模式，業(yè)務(wù)模式和商業(yè)模式亟待創(chuàng)新。

　　如何加快推進(jìn)通信業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)通信業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力？他提出了四點(diǎn)意見。一是推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)，加快構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快構(gòu)建寬帶、融合、泛在、安全的新一代國(guó)家網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；加快寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，以光纖寬帶為重點(diǎn)，加快網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，增強(qiáng)寬帶普及水平和接入能力；推進(jìn)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展演進(jìn)，開展IPv6小規(guī)模商用試點(diǎn)，探索成熟的技術(shù)路線和演進(jìn)模式；深入實(shí)施通信村村通工程，建設(shè)農(nóng)村地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步推進(jìn)“寬帶普及提速”系統(tǒng)工程，加快網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)、保障互聯(lián)互通質(zhì)量，改善用戶上網(wǎng)體驗(yàn)，提升寬帶產(chǎn)品的性價(jià)比。

　　二是搶抓發(fā)展機(jī)遇，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。新一代移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展以及寬帶的普及和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的崛起，為通信業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。要緊抓這個(gè)戰(zhàn)略性發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，豐富業(yè)務(wù)種類、加快推進(jìn)“兩化”融合，加強(qiáng)信息通信技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的應(yīng)用，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用的開發(fā)部署。大力發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌3G、WLAN、LTE網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，加快部署LTE增強(qiáng)型關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。培育云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)，統(tǒng)籌云計(jì)算數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施布局，突破關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，探索應(yīng)用模式和商業(yè)模式。推進(jìn)三網(wǎng)融合，推動(dòng)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，發(fā)展IPTV、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)視頻等融合業(yè)務(wù)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。培育新增點(diǎn)、拓展發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　四是堅(jiān)持發(fā)展和管理并重，營(yíng)造文明健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。工信部將繼續(xù)推動(dòng)完善法律法規(guī)和管理體系。推進(jìn)共建共享，維護(hù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)行為，加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度，維護(hù)用戶和企業(yè)的權(quán)益。電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)行業(yè)自律，自覺規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，完善內(nèi)部管理，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和市場(chǎng)秩序。

　　婁勤儉在開幕式致辭中表示，云計(jì)算給信息服務(wù)業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)該抓住這一歷史機(jī)遇，增強(qiáng)在信息服務(wù)發(fā)展上的競(jìng)爭(zhēng)力。陜西作為中國(guó)地理位置的中心，各種自然資源也比較豐富，具有良好的發(fā)展云計(jì)算的外部環(huán)境。近年來(lái)，陜西的通信業(yè)取得了較好的發(fā)展，在智慧城市、電子政務(wù)等方面都進(jìn)行了有益的嘗試并取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。在計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的浪潮下，應(yīng)該加快光進(jìn)銅退的步伐，同時(shí)解決好互聯(lián)網(wǎng)管理缺位這一長(zhǎng)期以來(lái)都存在的問(wèn)題，抓住互聯(lián)網(wǎng)深入發(fā)展的機(jī)會(huì)。

　　另悉，本屆論壇設(shè)“物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算應(yīng)用創(chuàng)新”、“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”、“寬帶中國(guó)”三場(chǎng)專題峰會(huì)。來(lái)自行業(yè)主管部門、通信運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備制造商、信息增值服務(wù)商的數(shù)百名代表和專家學(xué)者出席了論壇。

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