移動欲向工信部要固網(wǎng)牌照

電信反對聯(lián)通未表態(tài)

國內電信運營商維持了4年的業(yè)務格局可能生變。近日，有消息稱，中國移動已經(jīng)上報材料，希望工信部取消相關的“686號文件”，從而獲得固網(wǎng)牌照。中國移動的企圖對國內兩家固網(wǎng)運營商中國聯(lián)通，尤其是中國電信構成了威脅。中國電信董事長王曉初坦言，目前固網(wǎng)的毛利率已經(jīng)很低，希望固網(wǎng)市場“維持現(xiàn)狀”。中國聯(lián)通方面則還沒有表態(tài)。

移動意在固網(wǎng)牌照

所謂“686號文件”主要是指2009年12月25日工信部下發(fā)的關于《工業(yè)和信息化部發(fā)布關于進一步落實規(guī)范電信市場秩序有關文件精神的通知》（工信部第686號）。2008年，電信行業(yè)重組，中國電信獲得CD-MA運營牌照，中國聯(lián)通與原中國網(wǎng)通合并，兩家均為全業(yè)務運營商。中國移動與中國鐵通合并后，為平衡移動市場格局，工信部發(fā)布“686號文件”，明確指出：中國移動只能經(jīng)營利用TD-SCDMA網(wǎng)絡開展的無線寬帶接入業(yè)務，有線寬帶業(yè)務授權中國鐵通集團有限公司運營。

然而，該禁令在2011年年底已到期。特別是去年發(fā)改委啟動的針對中國電信和中國聯(lián)通的反壟斷調查，加速了中國移動獲取固網(wǎng)牌照的步伐。在近日出席的股東大會上，中國移動董事長奚國華明確表達了對固網(wǎng)牌照的渴求，“以往由于中國移動的市場占有率過大，遭實施不對稱管制，未能獲發(fā)固網(wǎng)牌照，而隨著多年的過渡，希望監(jiān)管部門可以取消不對稱管制，并希望中國移動可早日獲得全業(yè)務固網(wǎng)牌照?！?/p>

對此消息，中國移動相關人士在接受記者采訪時既未承認也未否認，只是表示：“我們當然希望可以盡早獲得有線寬帶經(jīng)營權?！?/p>

電信反對聯(lián)通未表態(tài)

雖然工信部還沒有對此做出回應，但中國移動的競爭對手已經(jīng)有些坐不住了。在中國移動表態(tài)后，中國電信董事長王曉初馬上發(fā)聲稱，希望內地固網(wǎng)市場維持現(xiàn)狀。他指出，固網(wǎng)業(yè)務的毛利已很低，集團仍然保留固網(wǎng)，只是網(wǎng)絡已鋪設多年，不需要額外的成本，但新競爭者現(xiàn)在要打入市場則較有難度。同時，中國移動在電信市場的市占率已達到50%以上，比國際的壟斷標準42%高出不少。

廣東電信相關人士表示，“現(xiàn)在的寬帶業(yè)務競爭已經(jīng)非常激烈?！睋?jù)悉，目前在廣州擁有駐地網(wǎng)建設寬帶運營資格的寬帶運營商，除廣州電信和廣州聯(lián)通外，還有廣州鐵通、長城寬帶、珠江寬頻、互通寬帶、e家寬等多家中小寬帶運營商。珠江寬頻有幾十萬寬帶用戶，e家寬也有十多萬用戶，“如果移動再進來，大家都別玩了?！痹撊耸糠Q。

相比電信的“激烈反應”，聯(lián)通看起來則“平靜”多了。截至記者發(fā)稿時，中國聯(lián)通方面并未對此問題發(fā)表意見。

移動固網(wǎng)前景有待觀察

《通信業(yè)“十二五”規(guī)劃》提出，到“十二五”末，我國要實現(xiàn)寬帶接入用戶超過2.5億，城市家庭平均達到20M以上，農村的寬帶速率將提升到4M以上。

市場研究公司IDC預測，中國光纖接入業(yè)務2016年收入規(guī)模將超過1400億元，光接入、傳輸和骨干網(wǎng)絡設備市場規(guī)模超260億元，屆時中國將成為全球最大的光網(wǎng)絡設備市場。而隨著三網(wǎng)融合的大勢所趨，有線電視網(wǎng)絡運營商也希望分一杯羹，中國移動自然不愿居人之后。

競爭對手的憂慮，恐怕無法阻擋移動的殺入。里昂證券估計，中國移動進入固網(wǎng)寬帶市場只是時間問題。因為工信部發(fā)出的限制已于2011年底完結，其認為政府今年會放寬有關限制。

有香港投行分析師認為，中國移動在移動市場的壟斷地位已經(jīng)明顯受到了中國聯(lián)通和中國電信的挑戰(zhàn)，但在固網(wǎng)和寬帶市場，中國移動卻無法挑戰(zhàn)競爭對手，這是中國移動目前最急切突破的政策局限。

“中國移動在全業(yè)務運營方面進行探索是有必要的，但是針對家庭用戶的綜合接入網(wǎng)關的實際運營效果如何還有待觀察?！彪娦艑＜翼椓偙硎尽?/p>

來源：金羊網(wǎng)-新快報

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