“寬帶中國”如何實質性落地

　　我國光纖通信經過30多年發(fā)展，相關技術水平取得突破性進展，在一些領域還實現(xiàn)了從“跟蹤”向“引領”的轉變。以“寬帶戰(zhàn)略，迎接光纖通信發(fā)展第二春”為主題的2012國際光纖通信論壇在呼和浩特完美落幕。

　　光纖到戶與“寬帶中國”相輔相成

　　光纖到戶是寬帶中國的基石，寬帶要求端到端的帶寬都要寬，而寬帶接入是向用戶端提供寬帶業(yè)務的基礎，光纖到戶則是最理想的寬帶接入方式。光纖到戶是寬帶中國的必要條件，但不是充分條件。沒有寬帶接入不能實現(xiàn)端到端寬帶，端到端寬帶取決于寬帶接入和城域網、核心網、網間互通帶寬以及服務器的容量等綜合因素。

　　另外，寬帶中國也促進了光纖到戶的發(fā)展。寬帶中國戰(zhàn)略是國家意志的體現(xiàn)，能夠投入專項資金、加大財政優(yōu)惠、設立專項基金，并能夠帶動企業(yè)進一步投入，寬帶中國將使光纖到戶發(fā)展到一個新的階段。光纖到戶將和寬帶中國相輔相成，互動發(fā)展。

　　有悖“寬帶中國”的帶寬增長收入

　　或許這已經是寬帶運營商們老生常談的問題——數(shù)據(jù)流量的快速增長以及收入增漲的不成比例，對運營商的承載能力構成了巨大挑戰(zhàn)。此次論壇，中國電信科技委主任韋樂平給出數(shù)據(jù)，表示2006年中國電信寬帶用戶數(shù)增長為6倍，寬帶收入增長5.3倍。而現(xiàn)在寬帶流量相比于六年前的58倍，流量增速的10倍，是收入增長的11倍，重談流量與收入的不成比。而在筆者看來，流量與收入的不成比恰恰是寬帶建設合理的體現(xiàn)，也是寬帶未來發(fā)展的必然趨勢，70美金的1000Mbps上下行谷歌光纖恰恰也證明了這個問題，帶寬與收入決不能以一次函數(shù)來計算。

　　首先，六年前后的寬帶核心收入增長點就存在極大差異，六年前寬帶建設的“數(shù)量”與六年后寬帶中國的“質量”差異決定了帶寬與收入的直線增長轉向曲線，與其說這是寬帶運營商所必須克服的難題，不如說這是寬帶發(fā)展的必然趨勢。在帶寬選擇范圍縮緊過去，用戶選擇的下行帶寬速率只有1Mbps，2Mbps等，帶寬流量的增漲只能證明了用戶數(shù)量的增加，而用戶數(shù)量的增加必然將帶來成倍的收益；而現(xiàn)在隨著寬帶中國戰(zhàn)略的發(fā)展，提速降價的政策驅使，使得1M、2M、8M，甚至20M的寬帶套餐的相繼推出，流量并不僅僅只是用戶數(shù)量的代名詞，更主要的是寬帶質量的提高，而將這種寬帶質量的提高曲解到運營商吸金能力的下降，本身就是不具備合理邏輯的。

　　其次，單純寬帶流量的增加絕不能也不該被鼓勵成為寬帶運營商的獲利策略，這將與寬帶中國戰(zhàn)略所提倡的“提速、降價”背道而馳，其最終結果恐怕也將落到用戶頭上，使用戶成為最大的受害者。如果說流量的計費要與收入持成正比，那么1000Mbps上下行帶寬速率卻僅要70美金的Google光纖勢必將成為最大的輸家，然而不同的是，21世紀勢必將掀起的信息戰(zhàn)所帶來的利潤也極有可能回饋谷歌在建設與推廣中所投入的成本。騰訊之所以可怕并不是綁定了3億用戶，而是3億用戶所產生的巨大信息量，換一個角度看待帶寬與帶寬背后的利益增漲點，或許遠比關注帶寬與收入的比例更為重要。

　　DVBCN編輯認為，無論寬帶收入增漲是否具備足夠吸引力都應當找準參照物，但無論如何都不該是帶寬，一個收入的“鋼球”綁在正在展翅翱翔的帶寬“飛行器”上想要借風起航，最終的結果只可能是拖下最終分到用戶手中的帶寬高度，而不是收入的增漲。

　　圍繞客戶細分推動智能終端普及，平臺化運營實現(xiàn)業(yè)務創(chuàng)新和盈利模式轉變，優(yōu)化接入與傳輸網絡提升傳輸速率和容量，均是可以探索研究的方式，但若以簡單的六年前用戶增長多少，收入增漲多少的簡單一次線性方程來衡量寬帶收入合理與否，那么或許從起點開始，就已經錯了。

　　廣電與“寬帶中國”之間的那些事

　　國家廣播電影電視總局科學技術委員會副主任杜百川先生前不久表示我國寬帶發(fā)展加速，電信寬帶工程實施一年，在南方21省的城市地區(qū)寬帶20兆帶寬接入能力已經達到70%。在2012寬帶通信及物聯(lián)網高層論壇上，工信部通信發(fā)展司司長張峰介紹，三大運營商設立了寬帶發(fā)展目標：今年新增光纖到戶超過3500萬，預計2012年新增光纖到戶達3680萬戶。

　　雖然寬帶發(fā)展在加速，但有些事情是無法磨滅的，去年一則《發(fā)改委正調查中國電信與中國聯(lián)通涉嫌壟斷》的新聞轟動全國。據(jù)DVBCN網友爆料稱2012年4月12日10：40分左右，中國電信骨干網發(fā)生重大問題，導致香港、日本、美國、韓國、荷蘭、澳大利亞、新加波都發(fā)生訪問網站局部無法訪問的情況。

　　這一切源于什么，是因為市場缺乏競爭。目前，只有電信運營商能同時運行固話、寬帶、移動和視頻業(yè)務。廣電盡管開了無數(shù)全業(yè)務研討會，但實際上沒有全業(yè)務。廣電目前還不能公平獲得寬帶運營權，也沒有國際出口，寬帶網間結算的規(guī)則有利于電信壟斷，廣電不可能在目前網間結算不規(guī)則下與電信公平競爭。目前，廣電企業(yè)未能完全進入市場，吸引投資受到政策限制，無法完全與市場化的電信企業(yè)競爭。

　　國務院近日下發(fā)兩份文件，明確提出實施“寬帶中國”工程?！丁笆濉眹覒?zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將“寬帶中國”工程列入戰(zhàn)略性新興產業(yè)二十項重大工程之一。

　　根據(jù)國務院文件要求，實施“寬帶中國”工程，構建下一代信息基礎設施，統(tǒng)籌寬帶接入、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網、數(shù)字電視網絡建設。“寬帶中國”工程主要內容為加快推進光纖寬帶網絡建設，加強3G網絡全面、深度覆蓋，開展TD—LTE規(guī)模商用示范；實施下一代互聯(lián)網商用推廣；推進廣播電視數(shù)字化改造，積極推進三網融合。由此可見，“寬帶中國”工程的核心在于信息網絡寬帶化升級。

　　在信息網絡寬帶化升級上，廣電最近也實施了一系列的戰(zhàn)略。據(jù)報道稱，廣電系統(tǒng)將成為“寬帶中國戰(zhàn)略”的最大受益方，廣電方面不僅將因“寬帶中國戰(zhàn)略”獲得中央財政的資金支持，而且還將獲得固網寬帶的運營牌照?！皩拵е袊睉?zhàn)略的實施，是否會對廣電進入寬帶運營市場帶來機會。

　　工信部電信經濟專家委員會秘書長陳金橋指出，目前廣電系統(tǒng)的寬帶業(yè)務并不突出，市場份額很小，在3.5%-4%之間。對于廣電來說，寬帶不是其核心業(yè)務，且在商業(yè)模式、管理體制、內部機制方面多有掣肘?！爱斎粡V電網絡也有自己的問題，現(xiàn)在即便獲得了資格也很難開展寬帶業(yè)務，目前廣電的網絡最大的瓶頸是入戶這塊的帶寬，電信升級改造后已經達到了10兆-20兆的平均入戶速率，而廣電目前依然只有2兆。”國務院三網融合工作小組專家小組成員、深圳廣電集團總工程師傅峰春也坦承，如果要達到電信目前的入戶速率，廣電需要比之前雙向改造投入多10倍的費用，對于資金緊張的廣電來說這是個艱巨的任務。在“?！薄皺C”共存的情況下，廣電必須盡全力一搏，在全媒體時代掌握話語權。

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