電信業(yè)開放移動通信轉(zhuǎn)售試點

此前傳聞工信部將頒發(fā)虛擬電信運營牌照的消息重歸于沉寂，但民資入局電信業(yè)確實迎來了實質(zhì)破冰的關(guān)鍵期。工信部近日就《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點方案》公開征求意見，自1月7日開始，本次征求意見時間為30天，截止日期為2013年2月6日。方案明確指出符合條件的民資轉(zhuǎn)售企業(yè)可經(jīng)營移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，試點時間為兩年。一旦試點政策落地，民營資本有望從三大運營商手中購買移動通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷售給最終用戶，參與移動通信市場的競爭。

　　目前國內(nèi)移動用戶已經(jīng)超過11億，三大運營商無論是2G還是3G的競爭都已經(jīng)呈白熱化狀態(tài)。隨著移動通信技術(shù)的發(fā)展以及市場競爭的推動，移動通信業(yè)務(wù)資費不斷下降。民資入局移動通信市場，無論是市場競爭還是利潤空間都對他們提出了前所未有的挑戰(zhàn)。

　　移動業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售試點引爆通信概念股

　　從工信部公布《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點方案》（征求意見稿）看來，試點意在鼓勵、支持和引導(dǎo)民間資本進一步進入電信業(yè)，充分發(fā)揮民間資本靈活、創(chuàng)新的優(yōu)勢，鼓勵服務(wù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，滿足移動用戶個性化、差異化的應(yīng)用需求，探索基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)之間合作競爭的模式和監(jiān)管政策，進而提升移動市場競爭層次和服務(wù)水平。試點可以說是電信業(yè)改革的一個縮影，同時也是一個突破口。

　　試點方案征求意見稿一經(jīng)發(fā)布，相關(guān)概念股旋即成為市場熱捧的焦點。龍頭股二六三連續(xù)3天封上漲停，三五互聯(lián)當(dāng)日也強勢漲停，天音控股、愛施德漲幅都超過8%。根據(jù)《試點方案》要求，試點期初定為2年，要求擁有移動網(wǎng)絡(luò)的電信運營商，在試點期間至少與2家轉(zhuǎn)售企業(yè)簽署合作協(xié)議，并開展合作。這就意味著，至少有6家民企可望入圍。有分析認為，包括電子商務(wù)公司在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)公司，國美、蘇寧等家電連鎖企業(yè)，迪信通等終端銷售連鎖企業(yè)入局的機會較大。

　　試點方案被認為是民資入局電信業(yè)的實質(zhì)舉措，但是對于民資未來在移動通信市場的前景，業(yè)界有不同的看法。華創(chuàng)證券TMT首席分析師馬軍指出，從國外的規(guī)模來看，在初期1-3年，滲透率在0%-2%的水平。兩年試點期，預(yù)計2015年能夠帶來幾千萬元的市場規(guī)模。獨立電信分析師付亮則表示擔(dān)憂，他的觀點是：通信服務(wù)講究的是規(guī)模經(jīng)濟，如果小的民營轉(zhuǎn)售企業(yè)得不到很好的制度保障，根本就沒有辦法從強勢的運營商口中分得利潤。

移動市場競爭激烈發(fā)展空間有限

　　業(yè)內(nèi)對民資前景的擔(dān)憂并非杞人憂天，放眼移動通信市場已是一片紅海。

　　國內(nèi)電信業(yè)自2008年六合三重組以來，三大運營商全業(yè)務(wù)競爭越來越激烈。在移動業(yè)務(wù)領(lǐng)域，目前三大運營商移動用戶規(guī)模已經(jīng)突破11億戶，3G用戶數(shù)也已經(jīng)突破2.2億。隨著智能手機的大規(guī)模興起，三大運營商爭搶用戶的“戰(zhàn)爭”持續(xù)不斷，業(yè)務(wù)資費不斷下降，服務(wù)品質(zhì)穩(wěn)步提升。

　　目前的移動通信市場格局，中國移動憑借超過7億的用戶基數(shù)依然延續(xù)著一家獨大的格局。中國電信和中國聯(lián)通借助3G和固網(wǎng)寬帶的優(yōu)勢不斷沖擊中國移動霸主地位。剛剛過去的2012年，可以說是國內(nèi)移動市場自2009年3G發(fā)牌以來競爭最為激烈的一年。

　　在業(yè)務(wù)方面，中國聯(lián)通2012年掀起的“隨意打”以田忌賽馬式的差異策略有力地沖擊了中國移動2G市場，而隨后的“隨意玩”、“隨意充”等3G流量業(yè)務(wù)則強勢攪動了3G市場。一系列的市場策略將中國移動、中國電信卷入2012年移動市場價格大戰(zhàn)中，并且一直延續(xù)。價格戰(zhàn)的直接后果則是包括語音通話和移動數(shù)據(jù)流量業(yè)務(wù)的價格不斷降低，移動通信業(yè)務(wù)利潤空間被壓縮。

　　在終端方面，自2009年中國聯(lián)通引入iPhone以來，運營商對終端的補貼就一直在上升。無論是2011年占據(jù)主流的千元3G智能手機還是2012年的1500-2000元中檔智能機，三大運營商對終端的補貼此起彼伏。終端補貼在蠶食運營商自身利潤的同時也在無形中提高了運營商獲取新用戶的成本。

　　移動通信市場激烈的競爭意味著運營商需要提高運營成本，而相應(yīng)的業(yè)務(wù)資費收入則在下降，這一升一降之間不斷壓縮著市場利潤空間。

民資入局需擺正心態(tài)找準定位

　　在三大運營商光鮮形象的背后是硝煙彌漫的市場競爭。如果說，業(yè)務(wù)、終端的競爭還不足以說明移動通信市場焦灼的競爭態(tài)勢的話，那么每年八九月份運營商校園市場的火拼甚至武斗則是最好的縮影。這也從側(cè)面說明，移動通信市場并不缺乏競爭，民資入局需要調(diào)整姿態(tài)找準定位。

　　民資入局移動通信市場首先需要擺正心態(tài)，即便政策開閘之后，“虛擬運營商”要掘金移動通信市場還面臨諸多瓶頸。

　　首先是成本的投入，電信業(yè)是典型的規(guī)模經(jīng)濟，沒有形成規(guī)模，盈利就無從談起。獨立電信分析師付亮表示，轉(zhuǎn)售商前期需要自建客服、自建渠道，成本投入較高，而收入只是資費與運營商批發(fā)價間的差價，利潤空間有限。不過，民營資本有選擇地涉足移動通信局部業(yè)務(wù)，還是有市場空間的。

　　其次面臨的是市場管理和業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)驗的考驗。中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長柏斯維認為，民資在具體操作上并沒有那么容易，很多壟斷行業(yè)包括電信業(yè)在內(nèi)，在資金上、管理經(jīng)驗上有著很多的積累，民資一時很難參與進去。民資即便是通過資本參股形式進入電信業(yè)這個領(lǐng)域，首先也還是要從學(xué)習(xí)開始，然后加強行業(yè)監(jiān)督，最后才能慢慢走向成熟、發(fā)展。

　　在三大運營商激烈競爭的背景下，民資入局需要找準差異化定位。從國外虛擬運營商的發(fā)展經(jīng)驗來看，移動虛擬運營商大多針對特定用戶群進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，實施精耕細作的業(yè)務(wù)提升用戶價值，主要用戶群包括青年人、體育迷、音樂迷、商務(wù)人士、低消費群體、信徒、少數(shù)民族、企業(yè)用戶等。

　　無論如何，電信業(yè)的開放已是大勢所趨，移動通信業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售是我國電信改革、打破行業(yè)壟斷的一個里程碑。政策開閘將促使更多有技術(shù)、有財力的民企能夠進入電信業(yè)，有利于行業(yè)市場規(guī)模的快速增長。

來源：通信信息報 作者：符周順

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