電信行業(yè)競爭白熱化：拼網絡 爭終端

手機資費還能不能降，4G牌照什么時候發(fā)，三大電信運營商是不是存在壟斷？面對運營商，我們有太多的問題要問。昨天，三大運營商中的兩大巨頭――全國政協(xié)委員、中國移動董事長奚國華，全國人大代表、中國聯(lián)通董事長常小兵先后接受中國之聲的獨家專訪，這些問題他們如何回應？

電信業(yè)競爭早已白熱化

中國僅有的三家電信運營商常常被人詬病壟斷，不過，全國政協(xié)委員、中國移動董事長奚國華在接受中國之聲專訪時稱，這個行業(yè)的競爭早已白熱化。

奚國華：我們三家是真打、不是假打！電信的競爭不能等同于超市，它有自然壟斷性，就是說，如果它壟斷性極高，只有一家，肯定會產生很多壟斷的低效率，但倒過來你無限制發(fā)牌照，又會引來一種社會的低效率，就是重復建設，這對社會是不利的，所以從電信的競爭角度來說，實際上它有一個最佳值。

在奚國華看來，資源有限――頻率不可能無限細分，這樣也不適宜過多運營商的出現(xiàn)，換句話說，充分競爭是常態(tài)，也有少數領域仍是一家獨大，比如固網領域。在大多數人眼中，固網主要就是中國電信和中國聯(lián)通在經營。奚國華提醒大家，其實，中國移動也有固網牌照，在鐵通手中。

奚國華：我們如果要做的話，完全可以通過鐵通去做，所以不是障礙，但一個企業(yè)的發(fā)展，應該要有比較優(yōu)勢的去發(fā)展，三家運營商為了防止惡性競爭，應該有側重的去發(fā)展，我認為當前中國移動的主要任務應該把移動網，把互聯(lián)網給發(fā)展好，而不是著眼于家庭的寬帶，或者最后一公里的布放。

光纖入戶成住宅標配

中國移動核心業(yè)務在移動網絡上，他們不愿更多染指有壟斷之嫌的固網，那么如何打破這種壟斷？出乎意料的是，全國人大代表、中國聯(lián)通董事長常小兵在接受中國之聲獨家專訪時稱，去年他作為全國政協(xié)委員帶來的提案就是“加強用戶駐地網光纖接入”，通俗講，“駐地網”就是住戶新小區(qū)的固網，現(xiàn)在政府已經將這一提案標準化。

常小兵：我很高興的看到工信部、住建部方方面面已經把光纖入戶標準化了，而且將從4月1日開始實施，這項標準的頒布實施將會大大有利于我們國家寬帶，尤其是光纖寬帶駐地網的加快部署和更加理性的市場競爭發(fā)展。

一個新小區(qū)只能接入一家運營商，即使網速慢、服務不好，也因為壟斷而無法更換。這樣的事例再不會發(fā)生。工信部已出臺新規(guī)，駐地網將被強制具備多服務商的接入能力，也就是，新小區(qū)建設之初就必須有多個運營商的固網存在供用戶選擇，這被業(yè)內認為是一種打破壟斷的方式。值得一提的是，在常小兵眼中，運營商都進小區(qū)是好事，但每個運營商都在小區(qū)修建一個基礎管網或許本不該存在。

常小兵：一棟樓不同的運營商光纖都進去，實際上它也是一種重復建設，實際上本著未來這個行業(yè)的發(fā)展也必須下決心從機制體制上，從監(jiān)管政策上應該是多管齊下去解決這種無序的浪費型的資源鋪設的建設模式。

常小兵以國外的經驗舉例，只要拿到了國家發(fā)的經營牌照，小區(qū)內已有的基礎運營商就應該歡迎別的運營商去共建、共享他們已經建設好的網絡設施，這樣新進入的運營商只要分擔運營和建設成本，而不是重復建設，如果真的能做到這一點，或許不僅是新小區(qū)、已經鋪設好網絡的舊小區(qū)，問題也就迎刃而解了。

常小兵：更要嚴格的禁止各家運營商這種排他性的所謂這種基礎設施的合作建設，這種排他性的基礎設施的合作建設實事求是講是一種綁架消費者，綁架合作伙伴，實際上從某種程度上講也不利于建立一種公平競爭的市場競爭秩序。

誰能在移動網絡競爭中占領高地？

不僅是固網，運營商之間的交鋒更蔓延至移動網絡建設之上，那么，他們現(xiàn)在的建設情況又如何？老百姓又能從中體會到哪些實惠？

奚國華表示，今年內，中國移動將建造20萬個4G基站，布網超過一百個城市，除了杭州、廣州和深圳，還將有12個城市將實現(xiàn)試商用；此外，一百萬臺終端，最快在下半年也能看到，所謂終端并非都是手機。

奚國華：現(xiàn)在款式說不清楚，但肯定是隨著需求越來越多。

中國移動4G先行已經是不爭的事實，手機成卻了制約4G推廣的瓶頸。

奚國華：現(xiàn)在手機還是制約我們發(fā)展的很重要的瓶頸。在巴塞羅那通信展上看到了很多4G手機，但主要是樣板機，它出來以后還要有芯片的商用化，還要把芯片的集成技術進一步提高，所以還有一個過程，真正比較成熟是今年下半年三季度到四季度。

相比之下，中國聯(lián)通現(xiàn)在在4G上雖沒有太多動作，但卻在加快3G布局，而且似乎氣勢更盛，常小兵說，中國聯(lián)通在夯實3G基礎上向4G演進會更容易，中國聯(lián)通3G網絡去年底已經在七成城市完成21兆高速3G網絡的全覆蓋，這一速度是中國電信和中國移動的3G網絡遠遠達不到的。

常小兵：全國縣城以上的城市都開通了21兆的網絡覆蓋，就是我們的網絡和我們的終端，可以理直氣壯的說：最快的終端、最快的網絡。

在今年下半年，中國聯(lián)通還將陸續(xù)推出42兆和84兆的3G網絡，而當前支持21兆高速網絡的手機，市場上包括iPhone5、三星Note等品牌，有39款之多，這也使得老百姓現(xiàn)在有可能更多去選擇這個網絡，減輕中國移動4G方面的壓力。

記者：看到消息說，您希望盡快發(fā)放4G牌照，是這樣嗎？

常小兵：當然，如果4G成熟了，它的性價比也有一定優(yōu)勢，那對我們在繁忙地區(qū)利用更先進的技術、裝備去投入使用，也是有好處的，但是在中國當前3G網絡情況下，如果4G牌照能夠適度發(fā)放，也不一定是壞事。

但正如很多業(yè)內人士所擔心，有這樣一個好的網絡，具體建設能否跟得上，比如說基站布設情況如何？或許還要等用戶一段時間的體驗之后才能判斷。

話說回來，三家運營商無論怎么“爭”，“奪”得都還是客戶，希望運營商領頭羊之間思想的交鋒，更多體現(xiàn)在實際行動中，誰能讓用戶有更多收獲，誰才能在競爭中占領高地。

來源：中廣網 作 者：張棉棉

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