時針指向2013年3月,距離國務院頒布三網融合試點方案已歷經三年的時間。
按照試點方案時間表,2013年至2015年,在總結前期推廣試點經驗的基礎上,我國將普及應用融合業(yè)務,全面實現(xiàn)三網融合發(fā)展。從不對稱雙向進入轉至規(guī)模推廣,廣電運營商已經告別“保護期”。
在過去的三年,廣電運營商本文的廣電運營商單指有線網絡運營商通過加快網絡雙向網改和省網整合,積極探索新媒體創(chuàng)新以及引入市場人才等方式,在很大程度上提高了自己的市場競爭力,特別是一些地方有線網絡公司完成上市計劃。
來自廣電方面的數據顯示,2012年廣電行業(yè)整體營收增長15.38%,首次突破3000億元,其中有線網絡收入增長16.31%,達到656億元。
然而面對即將到來的更為嚴峻的市場競爭形勢,廣電運營商準備好了嗎?廣電內部人士對此持有不同意見。一些人認為,大部分的地方廣電運營商將進一步被推至邊緣地帶。
當然,也有秉持樂觀態(tài)度的。中廣互聯(lián)CEO曾會明在接受《通信產業(yè)報》網記者采訪時表示:“面對充滿變數的2013年,廣電運營商必須修煉好內功,通過完善治理結構、加強營銷網絡、不斷優(yōu)化網絡以及打造開放平臺等十個方面入手,憑借超過2億的有線電視用戶,廣電運營商有機會贏到市場?!?/p>
即將于3月21日召開的第二十一屆中國國際廣播電視信息網絡展覽會CCBN或許是對廣電未來發(fā)展的最好表征和注解。今年的主題定為“新融合、新媒體、新發(fā)展”,原廣電總局新聞發(fā)言人吳保安在接受媒體采訪時表示,“這個主題涵蓋本屆展覽會議的主體內容,也昭示著廣電行業(yè)未來科技發(fā)展的前進道路?!?/p>
走出“保護期”
雖然在今年的政府工作報告并未提及“三網融合”,但多數電信和廣電運營商將繼續(xù)推進三網融合工作,日前北京IPTV的正式放號就釋放了一個積極的信號。
北京IPTV由北京聯(lián)通運營,源于去年北京聯(lián)通與中國網絡電視臺、北京電視臺的正式簽署IPTV業(yè)務合作協(xié)議??梢钥吹剑壳?,IPTV業(yè)務大部分由電信運營商直接和擁有IPTV運營牌照和播控平臺建設權的電視臺合作。這也預示著有線網絡運營商被推至更加邊緣的地帶。
電信專家侯自強在接受《通信產業(yè)報》網記者采訪時就表示:“除了百視通和華數,其余的IPTV牌照和播控平臺建設權掌握在電視臺手中。電信運營商大可繞過地方有線,選擇和電視臺直接合作開展IPTV業(yè)務。地方有線的位置被邊緣化了,而且其業(yè)務面臨著IPTV的競爭,營收空間或進一步縮小?!?/p>
融合網總編吳純勇在接受記者采訪時也表示,如果有線運營商不能盡快加速轉型,就會面臨被市場淘汰的結局。
多家地方運營商就這一情況都表達過不滿的情緒。一位來自山西地方有線網絡公司的人士向記者抱怨,“地方有線沒有IPTV或者互聯(lián)網電視牌照,只能靠每個月收取幾十塊錢的有線電視網絡費用來維持公司運營。特別是地方有線網絡的員工多數專注于網絡,對業(yè)務創(chuàng)新幾乎一竅不通,如此一來,面對移動互聯(lián)網業(yè)務發(fā)展,地方有線越來越被動?!?/p>
而國家新聞出版總署和國家廣電總局的合并將使得廣電運營商面臨的形勢更加嚴峻。兩大部門的整合,一項重要意義便是音視頻版權將得到統(tǒng)一管理。而在此之前,兩大部門在音視頻管理的功能有所交叉,音視頻版權歸誰所有經常是兩大部門爭論的焦點。
“如今,音視頻版權得到統(tǒng)一管理便于廣電部門開展全媒體轉型。但毫無疑問,音視頻內容的運營將會掌握在電視臺的手中,電視臺可以選擇和互聯(lián)網廠商、電信運營商等合作。地方有線的業(yè)務或許將受到進一步擠壓。”吳純勇告訴記者。
近兩年市場上出現(xiàn)不少類似蘋果"iTV"的電視盒子,例如樂視盒子、小米盒子。為了抑制其對廣電業(yè)務市場的侵襲,國家廣電總局在2011年頒發(fā)《持有互聯(lián)網電視牌照機構運營管理要求》規(guī)定,機頂盒產品只能跟有互聯(lián)網電視牌照的內容網站合作,機頂盒“不能將公共互聯(lián)網上的內容直接提供給用戶”。為此,樂視網選擇和電視臺合作。
在這種背景下,2012年年底才推出的小米盒子一經推出便遭受封鎖。不過日前媒體報道,小米盒子也選擇了和樂視網同樣的路線,和中國網絡電視臺簽署了三年的合作協(xié)議,將于3月19日開放購買,售價299元。
市場分析人士認為,未來將有越來越多的盒子出現(xiàn)在市場上,同電信運營商一樣,廣電運營商也將持續(xù)受到來自OTT的沖擊。
2013年,脫離“保護期”的廣電運營商面臨的未知挑戰(zhàn)或將更多,正如吳純勇所說,廣電運營商必須要加速轉型了。
創(chuàng)新為要去“廣電化”
其實在實施三網融合試點方案以來,廣電便提出要創(chuàng)建“新業(yè)態(tài)”,向全媒體運營商轉型,為用戶提供多樣的創(chuàng)新業(yè)務。
原廣電總局新聞發(fā)言人朱虹曾表示:“新媒體是今后廣播影視發(fā)展的重要項目,廣電要積極改造提升傳統(tǒng)媒體、傳統(tǒng)產業(yè),加快發(fā)展新媒體、新業(yè)態(tài),推進傳統(tǒng)媒體與新媒體、傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)的融合發(fā)展。”
這兩年,廣電也確實出現(xiàn)了不少新媒體轉型“急先鋒”。比如在杭州,華數和阿里巴巴開展合作,市民可通過電視實現(xiàn)淘寶購物。在南京,江蘇廣電推出"云媒體電視",電視用戶不僅能收看、點播電視節(jié)目,還能瀏覽互聯(lián)網、辦理銀行業(yè)務、閱讀報刊、在線購物。
而最近,歌華有線也通過高清數字交互機頂盒向用戶推出“電視繳費”業(yè)務,足不出戶,用戶便可以繳納煤氣費、水費等多種日常生活費用。也有不少市民對該項業(yè)務表現(xiàn)出極大的興趣。
然而令人遺憾的是,時至今日,大部分地方廣電運營商的有線網絡還僅僅只是一個傳輸電視節(jié)目的通道。另外,侯自強質疑道,即使這些運營商開展類似的業(yè)務,有多少用戶愿意接受呢,用戶習慣的培養(yǎng)就是一個長時間的問題,同時又面臨來自移動互聯(lián)網的沖擊。
其實,電信運營商也同樣面臨業(yè)務創(chuàng)新難的窘境?!皩τ陂L期浸淫在事業(yè)體制下的電信和廣電來說,業(yè)務創(chuàng)新是一個大難題。在這個凸顯個性化的移動互聯(lián)網時代,無論是電信還是廣電,都必須借助群體力量,形成一個群體性和個性化兼具的創(chuàng)新氛圍?!币晃浑娦庞^察人士向記者表示。
正如中國電信董事長王曉初為中國電信提出的戰(zhàn)略轉型定位:成為綜合平臺的提供者。并在今年提出“去電信化”,實現(xiàn)互聯(lián)網業(yè)務創(chuàng)新基地的公司化運營。
廣電運營商同樣可以借鑒電信的經驗。曾會明就向記者表示,“大部分有線網絡向用戶提供的都是別人的產品,包括電視臺提供的電視頻道和付費頻道等。而有線網絡運營商對這些內容通過機頂盒門戶進行整合,向用戶提供服務。因此,打造一個開放的平臺,讓更多優(yōu)秀的CP/SP進來,是未來廣電運營商關注的重點。”
談到開放,并不簡單是一個技術層面的開放,必須首先要開放理念、開放商業(yè)模式?!半娦乓呀浽趪L試去電信化了,廣電也是時候去廣電化了。”一位來自廣電的人士向記者表示。
曾會明談到,目前廣電的網絡以及數字電視采用的機頂盒、中間件以及瀏覽器等地方屬性明顯,開放或將帶來一系列技術問題。對此,他建議,一方面通過開放SDK及培養(yǎng)接口開發(fā)團隊,協(xié)助CP、SP解決技術封閉問題,另一方面,逐步建設IP化的業(yè)務平臺,將增值業(yè)務向IP業(yè)務平臺遷移。
“Comcast在推進電視業(yè)務平臺的IP化改造進程中,他們首先考慮的不是支持IP全業(yè)務的問題,而是IP平臺是否靈活?!痹鴷鞅硎尽?/p>
目前,電視作為承載視頻節(jié)目的最佳載體,仍然是廣大百姓的首要選擇。吳純勇建議廣電運營商要徹徹底底地圍繞百姓的衣食住行進行業(yè)務革新。
而美國的有線電視運營商經驗同樣給我國廣電運營商很多參考。近十多年來,美國有線運營商通過產品業(yè)務的多元化大大提升了ARPU值和競爭中的優(yōu)勢。例如,在傳統(tǒng)業(yè)務的基礎上,美國有線電視運營商又推出了高清、視頻點播VoD和VoIP話音業(yè)務,將原來的約20美金ARPU值提升到100美元以上。Comcast的用戶ARPU值更高,接近200美元。
加快技術標準的統(tǒng)一
創(chuàng)新業(yè)務的開展離不開背后一張強大網絡的支持。曾會明在《2013廣電要做的十件事情》一文中寫到,作為一個網絡運營商,就要不斷優(yōu)化自己的網絡,不斷提升網絡承載能力。先有業(yè)務還是先改網絡的爭論可以休矣,在電信企業(yè)加快光纖到戶進程之際,廣電運營商如果不具備雙向網絡的基礎,根本無法在未來的市場中立足。
因此,雙向網改仍將是廣電運營商2013年的重要工作。不過令他們糾結的是,面對眾多的技術標準——EPON+EoC、C-DOCSIS、CMTS,廣電運營商無法迅速做出選擇。
對此,吳純勇表示,必須加快技術標準的統(tǒng)一,讓更多的廣電運營商游刃有余地開展雙向網改工作。
曾會明則建議,面對不同技術標準的選擇,廣電運營商應根據自身網絡基礎進行測試,優(yōu)先選擇一種方案,假設出現(xiàn)問題,未來完善升級的工作并不復雜,但是要注意一點,提前規(guī)劃統(tǒng)一網管。
2012年炒作一度甚囂塵上的中國廣播電視網絡有限公司的結果讓人失望,至今仍然未掛牌成立。近日有媒體報道,兩大部門的合并不會波及國網的成立,中組部將于最近幾日確定國網的“一把手”及管理層人選并在內部通告,掛牌時間則是在兩會結束之后。
不過,多位廣電觀察人士對此表示懷疑,在他們看來,受兩大部門合并的影響,國網的成立時間肯定將再次被推遲。但對于今年年底之前成立,他們認為是樂觀可行的。
至于國網到底何時成立,成立以后如何運營,能夠真正成為廣電運營商推動三網融合的經營主體,現(xiàn)在看來還是個未知數。
來源:通信產業(yè)報
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