三網(wǎng)融合三年規(guī)劃將出臺

　　前不久，國家新聞出版廣電總局科技司司長王效杰透露了中國廣播電視網(wǎng)絡公司 以下簡稱“國網(wǎng)公司”的組建細節(jié)，同時有消息稱，正在加緊制定的2013年至2015年三網(wǎng)融合規(guī)劃以下簡稱“三年規(guī)劃”，其核心目標確定為：計劃到2015年底，全國縣級和縣級以上城市有線電視網(wǎng)絡將全部實現(xiàn)數(shù)字化，并具備互聯(lián)網(wǎng)接入服務，以及各項網(wǎng)絡服務功能。

　　根據(jù)2010年初國務院通過的《推進三網(wǎng)融合的總體方案》，2010-2012年為方案試點階段，而2013年-2015年為方案的推廣階段。國家新聞出版廣電總局正在制定的三年規(guī)劃核心目標之一是“到2015年底，全國縣級和縣級以上城市有線電視網(wǎng)絡將全部實現(xiàn)數(shù)字化，其中80%具備雙向接入功能，并具備互聯(lián)網(wǎng)接入服務，以及IPTV、付費電視、互動娛樂游戲、在線支付、IP電話等其他網(wǎng)絡服務功能?！?/p>

　　業(yè)內(nèi)人士認為，三年規(guī)劃是在為國網(wǎng)公司的全國性運營鋪路，一旦出臺全國統(tǒng)一的廣電網(wǎng)絡標準，將有望造就全國性的廣電網(wǎng)絡。屆時，國網(wǎng)公司可以通過收購等方式，整合各地廣電網(wǎng)絡，最終形成“全國一張網(wǎng)”，并展開全國性運營。

　　融合網(wǎng)總編輯吳純勇對此表示，之前的三網(wǎng)融合試點其實并不盡如人意，三年規(guī)劃能否順利推進，要看主推力度，更要看市場需求發(fā)展情況。掛牌對國網(wǎng)公司而言，實際意義也并不大，只有實現(xiàn)全國性的運營，才能產(chǎn)生上述影響。

　　據(jù)了解，目前多個地方的廣電企業(yè)已經(jīng)上市，部分地區(qū)的廣電企業(yè)也有上市意愿，這將加大國網(wǎng)公司構建全國性網(wǎng)絡的難度。另外，從目前上市的廣電企業(yè)市值看，要通過收購的方式實現(xiàn)“全國一張網(wǎng)”，就要求國網(wǎng)公司擁有雄厚的資金實力，或者有渠道進行融資，但目前來看這一途徑很難實現(xiàn)。

　　●雙向接入

　　雙向接入就是從單向傳輸電視信號轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動，可提供互聯(lián)網(wǎng)服務和語音服務。即將掛牌的國網(wǎng)公司主要任務就是承擔包括網(wǎng)絡、技術、業(yè)務、運營和管理五方面的互聯(lián)互通工作。網(wǎng)絡上要實現(xiàn)骨干網(wǎng)和各地分配網(wǎng)的物理銜接；技術上達到標準統(tǒng)一；業(yè)務上實現(xiàn)各臺節(jié)目和各行業(yè)內(nèi)容跨地區(qū)傳送；運營上實現(xiàn)統(tǒng)一結(jié)算跨域業(yè)務，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的利益分成;管理上實現(xiàn)網(wǎng)絡業(yè)務統(tǒng)一管理，確保內(nèi)容安全。

來源：中國消費者報　　　趙 雄

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