寬帶接入市場與發(fā)達國家相比仍有差距

　　工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局發(fā)布的第一季度通信業(yè)數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度，我國寬帶接入新增用戶保持了兩位數(shù)的增長勢頭，月均新增用戶209萬戶，寬帶接入用戶總數(shù)達到1.8億，其中4M以上寬帶接入用戶占比達到68.8%，表明我國寬帶接入已經(jīng)進入用戶和速率同步高速增長階段。從投資角度看，第一季度三家基礎電信企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)領域的投資增長率超過90%，也預示著寬帶接入會保持高速增長勢頭。但與國際相比，我國寬帶接入的服務水平仍較為落后。預計今年，在寬帶中國2013專項行動的引導下，寬帶接入市場會持續(xù)保持穩(wěn)步高速發(fā)展，但要根本扭轉我國寬帶基礎設施較為落后的局面，仍有很長的路要走。

　　十年發(fā)展 鑄就寬帶大國

　　我國寬帶接入市場從本世紀初開始持續(xù)快速增長，2003年年底用戶過千萬；2008年第三季度時，我國寬帶接入用戶總數(shù)超過美國，成為全球用戶規(guī)模最大的寬帶市場；到2009年年底，我國寬帶接入用戶過億，累計達到10333萬戶（基礎電信運營商寬帶用戶數(shù)）；截至2012年年底，我國寬帶接入用戶總數(shù)達到1.75億。

　　在2005年之前，由于寬帶接入還是一個新生事物，新增用戶主要來自于增量市場（指未使用過互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務的潛在用戶群）；2005年～2006年年初，撥號用戶向寬帶接入用戶轉網(wǎng)現(xiàn)象較為突出，寬帶接入用戶進入存量用戶市場階段；2006年到2007年5月前后，我國寬帶接入市場處于存量和增量市場并存狀態(tài)，新增寬帶接入用戶既包括轉網(wǎng)的撥號用戶，又包括從未使用過互聯(lián)網(wǎng)接入的用戶，此時，整體互聯(lián)網(wǎng)接入用戶（指寬帶接入用戶與撥號接入用戶的總和）月新增在20萬~40萬戶之間；2007年5月到2008年，大部分新增寬帶接入用戶來自增量市場，整體互聯(lián)網(wǎng)接入用戶月新增量在60萬~100萬戶之間。

　　從2008年開始，我國寬帶接入用戶的新增從根本上扭轉了從窄帶存量市場轉網(wǎng)而來的局面，增量市場被打開，我國寬帶接入用戶進入快速發(fā)展期，2008年~2012年，年均新增用戶數(shù)超過2000萬。

　　2013年前三個月，我國寬帶接入新增用戶保持了快速增長勢頭，月均新增用戶209萬戶，寬帶接入用戶總數(shù)達到18146.9萬。

　　隨著寬帶接入用戶規(guī)模的不斷擴大，撥號用戶市場逐漸萎縮，寬帶接入已經(jīng)成為用戶使用互聯(lián)網(wǎng)的主要方式。2013年第一季度末，寬帶接入用戶在互聯(lián)網(wǎng)接入用戶中的比例高達97%。

　　從寬帶接入用戶城鄉(xiāng)結構來看，近幾年變化不大，且城鄉(xiāng)寬帶接入用戶發(fā)展呈現(xiàn)不平衡態(tài)勢。截至2013年第一季度末，我國城市寬帶接入用戶達到1.37億戶，在總寬帶接入用戶中的比例為75.7%，農(nóng)村寬帶接入用戶占24.3%。而從人口比例來看，城鄉(xiāng)人口分別占總人口的51.3%和48.7%。農(nóng)村寬帶接入市場仍有較大的發(fā)展空間。

　　光進銅退順應全球寬帶發(fā)展大趨勢

　　在全球寬帶提速、大力推進光纖接入網(wǎng)建設的熱潮下，光纖接入用戶快速增長，到2012年年底，全球用戶總數(shù)達到1.34億，2008年~2012年的年復合增長率達到28.8%。與此同時，基于銅纜的接入技術DSL增速減緩，年復合增長率僅為10%。特別是2011年和2012年，DSL用戶增長率僅為5.33%和3.58%。到2012年底，DSL用戶數(shù)為3.67億戶。

　　光纖接入用戶在全部寬帶接入用戶中的占比從2007年年底的10.88%上升到2012年年底的20.78%。同期DSL用戶占比下降了8.95個百分點，CableModem用戶占比下降了2.19個百分點。

　　我國寬帶接入用戶結構同樣呈現(xiàn)出光進銅退的趨勢。近幾年，我國基礎電信運營企業(yè)紛紛加快光網(wǎng)建設速度，光纖接入用戶比例逐年上升，傳統(tǒng)DSL用戶比例下降。特別是2012年，工信部大力推進寬帶普及提速工程，基礎電信運營企業(yè)加大投資力度、加快網(wǎng)絡擴容改造，并建立了網(wǎng)絡建設、市場營銷、裝維服務等各環(huán)節(jié)協(xié)作機制，對4M以下的寬帶接入產(chǎn)品進行了免費提速，部分地區(qū)還采用4M免費升20M等方式大幅提高接入帶寬和性價比。2012年年底DSL用戶比例比上年減少了近9個百分點，同期，F(xiàn)TTx用戶占比提高了近7個百分點。

　　2013年前三個月，我國寬帶接入技術繼續(xù)光進銅退的趨勢，DSL用戶減少了429萬戶，光纖接入用戶新增了1448萬戶，拉動寬帶接入用戶平均接入速率的穩(wěn)步提升，與各類網(wǎng)絡視頻等業(yè)務形成相互帶動的效應。

　　提速不提價 寬帶用戶在線時長穩(wěn)定

　　寬帶接入市場發(fā)展初期，用戶數(shù)量少，寬帶資費相對較高，我國寬帶接入收入增長迅速。2009年以來，我國寬帶接入收入開始平穩(wěn)增長，年同比增長在13%左右。從總量上看，2011年寬帶接入收入超過千億元，2012年年底，寬帶接入收入達到1142億元。

　　從2010年到現(xiàn)在，我國寬帶接入同比增長速度緩慢下滑，但仍保持兩位數(shù)的增長。寬帶接入收入增速略低于用戶同比增長速度，也反映出在寬帶接入速率不斷提高的同時，基礎電信企業(yè)基本保持提速不提價的政策，單位帶寬價格不斷下降。

　　從寬帶接入用戶在線時長來看，2012年1月到2013年2月，我國寬帶接入時長平均每月為2.33萬億分鐘，平均每用戶每天在線時長為7~9個小時。

　　盡管從用戶數(shù)來看，我國已經(jīng)成為全球寬帶大國，但是從普及率、接入速率等寬帶接入服務水平上看，與發(fā)達國家相比還有一定的差距。

　　2002年以來，我國寬帶接入人口普及率不斷提高，到2009年年底，我國寬帶人口普及率超過全球平均水平，但是仍低于亞太地區(qū)的平均水平（10.1％）。到2012年年底，我國寬帶接入人口普及率達到13%，而韓國、日本以及英美等發(fā)達國家這一數(shù)據(jù)已經(jīng)超過30%；OECD國家平均普及率達到27.2%，全球水平為10.9%。

　　從寬帶接入速率來看，我國平均上網(wǎng)速度在全球處于中等偏下的水平，低于全球平均值。根據(jù)Akamai公司2013年1月份發(fā)布的監(jiān)測報告，2012年第三季度全球平均上網(wǎng)速度為2.8Mbps。中國以1.6Mbps的平均上網(wǎng)速度排在全球第94名。韓國、日本、中國香港仍位居前三。全球寬帶連接中大于10Mbps的高速寬帶占11%，環(huán)比增長8.8%；大于4Mbps的占41%，環(huán)比增長4.8%。

　　另據(jù)SpeedTest2013年4月初測試結果，全球寬帶接入速率為13.34Mbps（指用戶下載速率，在過去30天里平均輸出速率，客戶端距服務器小于300英里）。中國為9.34Mbps，而OECD國家平均為15.86Mbps，亞太地區(qū)為14.22Mbps。

　　2013年我國將繼續(xù)加大力度推進寬帶普及提速，截至2月底，我國2M以上的寬帶用戶占寬帶用戶總數(shù)的比例接近95%；4M以上寬帶接入用戶占寬帶用戶總數(shù)的比例達到68.3%。

來源：人民郵電報 作 者：汪衛(wèi)國

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