移動支付漸入佳境 仍需強化應(yīng)用創(chuàng)新力度

　　2012年我國電子商務(wù)整體交易規(guī)模為8.1萬億元，連續(xù)5年保持超過25%的增長速度。網(wǎng)上消費的快速增長極大地帶動了網(wǎng)上支付、移動支付等新型、便捷支付方式的使用和普及。

　　在通信行業(yè)和金融行業(yè)企事業(yè)單位的共同努力下，我國移動支付得到長足發(fā)展。截至目前，已有220多家企業(yè)獲得了人民銀行頒發(fā)的支付牌照，開始向公眾提供金融支付服務(wù)。由支付企業(yè)、銀行、電子商務(wù)企業(yè)、電信運營商等多方參與，公平、透明的移動支付市場環(huán)境已經(jīng)初步形成。

　　生態(tài)環(huán)境趨完善

　　在工信部和人民銀行的共同努力下，移動支付技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進一步完善。2012年底，人民銀行頒布實施了35項移動支付金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對移動支付業(yè)務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)、安全保障、聯(lián)網(wǎng)通用等進行了規(guī)范。為配合移動支付金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工信部已制定完成了支持手機支付功能的移動終端技術(shù)要求和安全要求等6項通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即將發(fā)布實施。這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施有效填補了該領(lǐng)域的空白，有利于增強我國移動支付安全管理水平和技術(shù)風(fēng)險防范能力，構(gòu)建和諧的移動支付產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　隨著與移動支付相關(guān)的芯片制造企業(yè)、手機生產(chǎn)企業(yè)、POS終端制造企業(yè)迅速發(fā)展，我國移動支付產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大。在芯片方面，上海華虹、大唐微電子、東信和平、復(fù)旦微電子、國民技術(shù)等國內(nèi)主要芯片企業(yè)均已具備移動支付相關(guān)安全芯片和智能卡生產(chǎn)及批量供貨能力。在手機終端方面，中興、華為、海信、三星、諾基亞等均已推出具備NFC功能的智能手機終端產(chǎn)品。中國移動也計劃在2013年通過手機定制向市場投入千萬部具備NFC功能的智能手機，加速普及支持移動支付的手機終端。在POS終端方面，新國都、新大陸、百富等國內(nèi)企業(yè)均已具備非接觸式POS終端生產(chǎn)能力。中國移動攜手中國銀聯(lián)正在共同推廣非接觸式POS終端，預(yù)計今年底能夠完成120萬臺非接觸式POS部署工作。在移動支付管理平臺建設(shè)方面，由中廣瑞波、高陽、格爾等國內(nèi)企業(yè)研發(fā)的移動支付管理平臺，已經(jīng)在中國銀聯(lián)、中移電子商務(wù)、天翼電子商務(wù)、聯(lián)通沃易付等支付企業(yè)得到廣泛應(yīng)用。

　　移動支付商業(yè)模式也逐漸成熟，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通都在與中國銀聯(lián)、各銀行開展廣泛而深入的合作，建立合作共贏的商業(yè)模式，共同推動移動支付發(fā)展。其中，中國移動與中國銀聯(lián)在2012年6月達(dá)成了戰(zhàn)略合作框架，約定在移動支付產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂、受理環(huán)境建設(shè)、市場推廣等領(lǐng)域開展深度合作。2013年2月25日，中國移動攜手中國銀聯(lián)在巴塞羅那世界移動通信大會上展示了中國移動即將商用的手機錢包產(chǎn)品，并與中國銀聯(lián)實現(xiàn)了可信服務(wù)管理平臺的對接。目前，雙方正在深入合作，聚合受理網(wǎng)絡(luò)、商戶和持卡人等資源，整合手機廠商、芯片廠商等產(chǎn)業(yè)鏈上下游，共同為移動支付落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　信息消費促進“穩(wěn)增長”

　　目前，工信部已把大力培育信息消費作為“穩(wěn)增長”的重要措施之一，推動實施信息消費激勵政策，積極發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、IPTV、手機電視等新應(yīng)用，引導(dǎo)智能手機、智能電視等終端消費，加快網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)支付、電子商務(wù)等信息服務(wù)發(fā)展。同時，進一步加快建立健全移動互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)發(fā)展政策，加大信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，營造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　工信部目前主要推出了以下舉措：發(fā)布《關(guān)于加強移動智能終端進網(wǎng)管理的通知》，加強移動智能終端進網(wǎng)管理，避免移動智能終端中預(yù)置含有惡意代碼、擅自收集、修改用戶個人信息等的應(yīng)用軟件，維護用戶個人信息安全和合法權(quán)益，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全；與發(fā)改委、國土資源部、電監(jiān)會、能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo)意見》；促進和引導(dǎo)我國數(shù)據(jù)中心，特別是大型數(shù)據(jù)中心的合理布局和健康發(fā)展。推動3G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，加快TD-LTE規(guī)模試驗，為未來4G產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　需加大創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化力度

　　盡管移動支付市場環(huán)境日趨成熟，然而目前仍面臨諸多問題，在未來的發(fā)展中有以下幾個關(guān)鍵點需要引起重視。

　　以智能終端為平臺，加大移動支付應(yīng)用創(chuàng)新力度。移動智能終端迅速普及為移動支付應(yīng)用創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。通過在智能終端上安裝條碼、二維碼識別軟件，可以實現(xiàn)條碼和二維碼支付功能。通過在智能終端外接讀卡器，可以實現(xiàn)話費、水、電等公共事業(yè)繳費支付功能。產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)重視移動支付應(yīng)用創(chuàng)新，鼓勵和支持企業(yè)不斷豐富移動支付應(yīng)用，滿足各類電子商務(wù)的不同需要，方便廣大消費者，借助應(yīng)用創(chuàng)新，促進移動支付發(fā)展。

　　堅持合作共贏原則，進一步建立健全移動支付商業(yè)模式。電信運營企業(yè)和金融企業(yè)應(yīng)進一步加強合作，分工協(xié)作、相互配合，加大非接觸式POS機具、支持NFC功能的智能手機的投入，共同營造便利的移動支付環(huán)境，進一步擴大移動支付應(yīng)用市場。

　　落實國家相關(guān)要求，營造安全可靠的移動支付環(huán)境。產(chǎn)業(yè)鏈各方應(yīng)盡快落實全國人大關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定，強化行業(yè)監(jiān)管，切實加強移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的信息資源、信息安全、個人信息保護等工作，保護用戶信息安全；做好移動智能終端進網(wǎng)管理，不斷完善移動智能終端安全評測機制，增強終端的安全防護能力；進一步加強移動支付金融管理體系建設(shè)，建立健全安全管理制度，同時，引導(dǎo)用戶提高安全防范意識，主動采取身份識別、安全加密等技術(shù)手段，提高移動支付交易的安全性。

　　結(jié)合發(fā)展需求，深入開展移動支付標(biāo)準(zhǔn)化。移動支付相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系雖已初步建立，但許多急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)仍屬空白。根據(jù)發(fā)展需要，行業(yè)應(yīng)加快制定移動支付服務(wù)平臺規(guī)范等重要標(biāo)準(zhǔn)，保證各移動支付服務(wù)平臺間互聯(lián)互通，引導(dǎo)和規(guī)范制造企業(yè)、運營企業(yè)及信息服務(wù)企業(yè)科學(xué)、合理、有序參與，為移動支付發(fā)展奠定堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

來源：通信世界網(wǎng)-通信世界周刊 作 者：中國泰爾試驗室 張維偉 工業(yè)和信息化部 李偉

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