電信聯(lián)通聯(lián)合共謀小靈通頻率？

　　頻率是4G牌照博弈的重頭戲，近日，爭(zhēng)奪1900-1920MHz小靈通頻率成為三家電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)展TDD的焦點(diǎn)。

　　2002年，信部無(wú)[2002]479號(hào)文件出臺(tái)，在關(guān)于第三代公眾移動(dòng)通信系統(tǒng)頻率規(guī)劃問題中，我國(guó)便明確了3G時(shí)分雙工（ TDD ）頻率中包含了1880—1920MHz。

　　2009年初，為配合國(guó)家對(duì)3G整體推進(jìn)部署和安排，支持TD－SCDMA技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。工信部印發(fā)了《關(guān)于1900-1920MHz頻段無(wú)線接入系統(tǒng)相關(guān)事宜的通知》，部署在2011年底前完成1900－1920MHz頻段的清頻工作。

　　在小靈通相關(guān)問題的說明中，工信部強(qiáng)調(diào)上述3G頻率規(guī)劃時(shí)，再次明確了1880－1920MHz（含1900－1920MHz）為“第三代公眾移動(dòng)通信系統(tǒng)TDD方式的主要工作頻段”。有意思的是，括號(hào)中的這段頻率被著重強(qiáng)調(diào)。

　　由于這項(xiàng)清頻退網(wǎng)工作涉及多方利益，工信部經(jīng)與中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通溝通一致，計(jì)劃用近3年時(shí)間完成這項(xiàng)工作。而中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通也均公開表示，將按照政府要求，認(rèn)真研究該頻段內(nèi)現(xiàn)有用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)方案，并將努力解決在相關(guān)工作進(jìn)程中可能遇到的困難。同時(shí)，兩家運(yùn)營(yíng)商明確表示，現(xiàn)階段將繼續(xù)做好在網(wǎng)用戶的服務(wù)工作，保證用戶利益不受損害。

　　實(shí)際上，中國(guó)移動(dòng)多年來(lái)未收回小靈通頻率也是有原因的。在2009年的1月7日3G發(fā)牌之時(shí)，包括中國(guó)移動(dòng)在內(nèi)的三大運(yùn)營(yíng)商代表簽署的文件中便包含了工信部要求做好發(fā)放3G牌照的后續(xù)工作，“電信運(yùn)營(yíng)商在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不得損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益，不得擾亂電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)持續(xù)?！?/p>

　　這就表明，如果小靈通未如期完成退網(wǎng)，中國(guó)移動(dòng)依然將無(wú)法獲得本應(yīng)屬于TD-SCDMA的頻率。

　　去年，工信部將IMT-2000、IMT-Advanced統(tǒng)一調(diào)整為IMT系統(tǒng)工作頻率，對(duì)應(yīng)的時(shí)分雙工（TDD）和頻分雙工（FDD）方式不變。

　　這就為發(fā)展4G創(chuàng)造了條件，電信運(yùn)營(yíng)商可以根據(jù)實(shí)際需求使得3G頻率可以用于4G。不過，在上述的調(diào)整文件中，業(yè)界忽視了工信部文件中耐人尋味的一句話，現(xiàn)已分配給中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司的公眾移動(dòng)通信頻段繼續(xù)用于當(dāng)前的公眾移動(dòng)通信系統(tǒng)……

　　如今，中國(guó)電信希望與中國(guó)聯(lián)通一起共同致力于小靈通退網(wǎng)之后的頻率用于TDD，這一計(jì)劃頗為讓人意外，難道這段本應(yīng)屬于中國(guó)移動(dòng)的TDD頻率要易主了，還是，這兩家在發(fā)展TDD方面達(dá)成了某種默契？

來(lái)源：通信世界網(wǎng) 作 者：趙宇

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