信息消費為電信運營商帶來新機遇

　　在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，信息經(jīng)濟成為新的亮點，數(shù)據(jù)顯示，1-5月，我國信息消費規(guī)模達1.38萬億元，同比增長19.8%。信息消費逐漸成為擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟發(fā)展的一大動力。信息消費市場的向好給處于國民經(jīng)濟基礎(chǔ)地位的電信運營商帶來新的機遇，但也面臨信息孤島、稅負增加等挑戰(zhàn)，除了電信運營商自身實現(xiàn)轉(zhuǎn)型為信息消費提供更大支撐外，在政策層面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、明確產(chǎn)業(yè)政策、完善法律法規(guī)等多個方面也亟須突破瓶頸。

　　兩個拉動

　　信息消費作為國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級當(dāng)中的“倍增器”和“催化劑”對經(jīng)濟的拉動體現(xiàn)在直接拉動和間接拉動兩個方面。某業(yè)內(nèi)人士表示，目前我國的信息消費沒有統(tǒng)一的定義，通常意義上將信息消費分為產(chǎn)品類和信息服務(wù)類。前者包括終端和平板電腦等的消費，后者則包括數(shù)字內(nèi)容、傳統(tǒng)通信服務(wù)、電子閱讀、視頻、電子商務(wù)等。

　　信息消費對經(jīng)濟的直接拉動就體現(xiàn)在購買信息產(chǎn)品和使用信息服務(wù)上，數(shù)據(jù)顯示，1-5月，通信業(yè)務(wù)收入4658.8億元，同比增長8.7%；軟件技術(shù)服務(wù)消費4590.4億元，同比增25.9%；信息終端產(chǎn)品消費4019億元，同比增長25.7%。1-5月筆記本電腦、彩電和移動通信手持機的內(nèi)銷量分別為2525、3328和20100萬臺，

　　信息消費對經(jīng)濟的間接拉動則體現(xiàn)在，通過對其他行業(yè)的信息化，間接地促進了其他產(chǎn)業(yè)消費規(guī)模提升，既包括旅游、文化、養(yǎng)老等新消費熱點，也包括了制造業(yè)、物流、農(nóng)牧等傳統(tǒng)行業(yè)。用信息技術(shù)來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，催生了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型和升級，并產(chǎn)生了智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市、智慧交通等新型產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，目前全國已有400多個城市實施“智慧城市”和“無線城市”計劃；大中城市家庭的智能手機、平板電腦、智能電視的擁有率為80%，數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)為主體的數(shù)字家庭消費明顯，其帶動效應(yīng)進一步增強。

　　運營商機會與挑戰(zhàn)

　　信息消費市場的向好給處于國民經(jīng)濟基礎(chǔ)地位的電信運營商帶來新的機遇。中國電信創(chuàng)新業(yè)務(wù)事業(yè)部副總經(jīng)理李安民表示，電信運營商作為互聯(lián)網(wǎng)管道的主導(dǎo)者，在當(dāng)前移動互聯(lián)網(wǎng)浪潮中，通過光網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、3G應(yīng)用、智能終端等新技術(shù)及新應(yīng)用，不斷推進信息消費的擴大。

　　而在“四化”協(xié)同發(fā)展的大背景下，用信息技術(shù)來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的過程中，催生出智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市、智慧交通等新型產(chǎn)業(yè)。電信運營商在產(chǎn)業(yè)融合中，不僅應(yīng)成為管道的提供者，更應(yīng)該做好平臺，實現(xiàn)為“智慧城市”助力和“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”加速的“雙贏”局面。

　　電信專家楊培芳表示，運營商應(yīng)找好自己的定位，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。當(dāng)前，人們的關(guān)注點從物質(zhì)慢慢的向信息方面傾斜，更加注重成本的削減，效用的提高。這就要求運營商注重社會化平臺建設(shè)，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)大融合大變革的背景下，國內(nèi)運營商也面臨著諸多挑戰(zhàn)。四川通信設(shè)計院副總工程師程德杰表示，運營商重建設(shè)輕服務(wù)，其自身業(yè)務(wù)、服務(wù)水平不及騰訊等國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)提供商，導(dǎo)致自身增量不增收現(xiàn)象進一步明顯。

　　運營商轉(zhuǎn)型勢在必行，而去電信化成為轉(zhuǎn)型必由之路。李安民表示，去電信化的核心，就是平臺化，平臺經(jīng)濟是移動互聯(lián)網(wǎng)的主要特征。運營商應(yīng)以綜合平臺作為運營核心，將信息經(jīng)營作為未來方向。楊培芳表示，運營商可以在各類行業(yè)應(yīng)用中發(fā)揮作用，但是又不能在各個行業(yè)的細分市場做到面面俱到，比如說淘寶、京東等領(lǐng)域。盡管如此，運營商還是會在大數(shù)據(jù)時代做好教育、醫(yī)療、社區(qū)等公共服務(wù)領(lǐng)域的平臺建設(shè)，服務(wù)大眾民生。程德杰表示，進行體制改革，強化互聯(lián)網(wǎng)意識，滿足用戶對信息的需求。目前，運營商的服務(wù)理念仍是引導(dǎo)消費，事實上現(xiàn)在的運營商根本做不到這一點，因此需要轉(zhuǎn)變思維，迎合用戶的需求，提供用戶所需要的服務(wù)。

　　在產(chǎn)業(yè)鏈方面，運營商的開發(fā)心態(tài)必不可少，業(yè)內(nèi)人士表示，電信企業(yè)應(yīng)和各增值企業(yè)不斷探索商業(yè)創(chuàng)新模式，在電子支付、網(wǎng)絡(luò)視聽、互動娛樂、數(shù)字出版、電子閱讀、推動城市智能化管理，以及實施數(shù)字城管、數(shù)字惠民、電子政務(wù)等方面發(fā)揮積極的作用。加快形成建立在互聯(lián)網(wǎng)和新能源相結(jié)合基礎(chǔ)上的綠色環(huán)保經(jīng)濟，充分發(fā)揮寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展在節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境等方面的作用。

　　打破瓶頸

　　除了電信運營商自身實現(xiàn)轉(zhuǎn)型為信息消費提供更大支撐外，在政策層面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、明確產(chǎn)業(yè)政策、完善法律法規(guī)等多個方面也亟須突破瓶頸。

　　信息消費對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)揮作用，首先依賴網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善。寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)其根本目的是為了推動上層的應(yīng)用服務(wù)，最終拉動整體的信息消費。研究結(jié)論表明，如果我國加

　　快寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用，“十二五”期間將新增3萬億元以上的信息服務(wù)消費市場，信息服務(wù)消費每年對經(jīng)濟增長的貢獻率將達到0.45%以上。天津聯(lián)通總經(jīng)理韋海波表示，我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，發(fā)展不協(xié)調(diào)、不均衡，特別急需解決寬帶“最后一公里”問題。刺激信息消費，更需要將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國家戰(zhàn)略。

　　我國信息化建設(shè)還存在的信息資源不能充分共享等問題，已成為制約信息消費的重要因素。浙江電信總經(jīng)理盧耀輝表示從運營商開展業(yè)務(wù)的體會來看，由于目前信息資源比較分散，信息孤島、信息鴻溝的現(xiàn)象非常明顯，資源沒有得到充分整合與共享。因此，呼吁國家出臺相關(guān)政策和要求，協(xié)調(diào)、督促政府各相關(guān)部門和各行各業(yè)，及時、充分地將各自的信息資源讓全社會共享。

　　目前三網(wǎng)融合中的部門條塊分割也成為制約信息消費的瓶頸。韋海波表示，在內(nèi)容和播控的管理上，不同終端展示的內(nèi)容分屬不同的網(wǎng)絡(luò)和管理部門，在產(chǎn)業(yè)觀念上和對內(nèi)容的監(jiān)管要求上有巨大區(qū)別。希望國家出臺涵蓋多個管理部門的一攬子管理辦法或指導(dǎo)意見，以便三網(wǎng)融合工作能健康有序開展。李安民表示，有關(guān)主管部門需要突破橫向限制，比照國外成功經(jīng)驗，在幾個重要的領(lǐng)域嘗試突破，例如三網(wǎng)融合。

　　此外，通信企業(yè)在是實施“營改增”后面臨稅負增加問題。據(jù)統(tǒng)計，“營改增”后將進一步加大企業(yè)稅負，企業(yè)反映：目前信息服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤率不足6%，實施“營改增”后，三大基礎(chǔ)運營商利潤將下降36.5%，信息服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)企業(yè)將下降20%。李安民表示，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)仍無法通過市場化價格機制進行調(diào)節(jié)，運營商需要同時承擔(dān)市場化角色和普遍服務(wù)角色等。

　　運營商人士呼吁國家提供專項優(yōu)惠政策和資金補貼，鼓勵遠程教育、遠程醫(yī)療、虛擬顯示技術(shù)、3D等信息化應(yīng)用創(chuàng)新。

　　在版權(quán)保護方面，業(yè)內(nèi)人士表示希望國家加快健全內(nèi)容版權(quán)保護的司法保障體系和行業(yè)規(guī)范，加大對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護力度；結(jié)合現(xiàn)有金融機構(gòu)和運營商提供完善的支付手段，構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)信息消費良好的生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護仍顯薄弱。

　　鏈接

　　政策

　　工業(yè)和信息化部部長苗圩5月21至23日赴浙江省進行信息消費專題調(diào)研時強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，工業(yè)和信息化系統(tǒng)要切實采取有效措施，大力培育發(fā)展信息消費。

　　·要充分認識信息消費的重要性。信息消費發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動性強，對于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長具有重要意義。要貫徹落實擴大內(nèi)需的長期戰(zhàn)略方針，把培育發(fā)展信息消費擺在突出重要位置抓緊抓好。

　　·要進一步研究明確信息消費類別和范圍。信息技術(shù)應(yīng)用廣泛、無所不在，涉及到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方方面面。從工作角度考慮，要選擇好重點領(lǐng)域，既要關(guān)注直接的信息產(chǎn)品類消費和信息服務(wù)類消費，也要重視通過信息技術(shù)平臺間接實現(xiàn)的居民消費等方面。

　　·要推動制定和出臺擴大信息消費的政策措施。要把工作著力點真正落實到企業(yè)上，按照改革的精神和要求，改變過去政府部門“重審批、輕監(jiān)管”的管理模式，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，維護市場秩序，出臺一些扶持政策措施，通過政策支持、營造環(huán)境，不斷激發(fā)出企業(yè)的動力、活力和創(chuàng)造力。

來源：通信產(chǎn)業(yè)報

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