國務院推進TD-LTE產(chǎn)業(yè)化 完善無線頻率占用費政策

　　近日，國務院《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》指出，全球范圍內(nèi)信息技術(shù)創(chuàng)新不斷加快，信息領(lǐng)域新產(chǎn)品、新服務、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，不斷激發(fā)新的消費需求，成為日益活躍的消費熱點。加快促進信息消費，能夠有效拉動需求，催生新的經(jīng)濟增長點，促進消費升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善，是一項既利當前又利長遠、既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。

　　近年來，我國市場規(guī)模龐大，正處于居民消費升級和信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快融合發(fā)展的階段，信息消費具有良好發(fā)展基礎和巨大發(fā)展?jié)摿?。與此同時，我國信息消費面臨基礎設施支撐能力有待提升。

　　《意見》要求，加強信息基礎設施建設，加快信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，大力豐富信息消費內(nèi)容，提高信息網(wǎng)絡安全保障能力，推動面向生產(chǎn)、生活和管理的信息消費快速健康增長。引導企業(yè)立足內(nèi)需市場，強化創(chuàng)新基礎，加快關(guān)鍵核心信息技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。

　　利用有線無線等技術(shù)適度超前部署寬帶基礎設施

　　到2015年，適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎設施初步建成，城市家庭寬帶接入能力基本達到每秒20兆比特Mbps，部分城市達到100Mbps，農(nóng)村家庭寬帶接入能力達到4Mbps，行政村通寬帶比例達到95%。智慧城市建設取得長足進展。

　　發(fā)布實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快寬帶網(wǎng)絡升級改造，推進光纖入戶，統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡普及水平和接入能力。開展下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市建設，推進下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；逃?。推進下一代廣播電視網(wǎng)規(guī)模建設。

　　完善電信普遍服務補償機制，加大支持力度，促進提供更廣泛的電信普遍服務。持續(xù)推進電信基礎設施共建共享，統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心IDC等云計算基礎設施布局。各級人民政府要將信息基礎設施納入城鄉(xiāng)建設和土地利用規(guī)劃，給予必要的政策資金支持。

　　推進TD-LTE產(chǎn)業(yè)化 完善頻率占用費政策

　　統(tǒng)籌推進移動通信發(fā)展。擴大第三代移動通信3G網(wǎng)絡覆蓋，優(yōu)化網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，提升網(wǎng)絡質(zhì)量。根據(jù)企業(yè)申請情況和具備條件，推動于2013年內(nèi)發(fā)放第四代移動通信4G牌照。加快推進我國主導的新一代移動通信技術(shù)時分雙工模式移動通信長期演進技術(shù)TD-LTE網(wǎng)絡建設和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　同時，《意見》指出，研究完善無線電頻率占用費政策，支持經(jīng)濟社會信息化建設。

　　擴大移動轉(zhuǎn)售試點

　　改進和完善電信服務。建立健全基礎電信運營企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、廣電企業(yè)、信息內(nèi)容供應商等合作和公平競爭機制，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，加強資費監(jiān)管。

　　基礎電信運營企業(yè)要增強基礎電信服務能力，實現(xiàn)電信資費合理下降和透明收費。

　　鼓勵民間資本參與寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設，擴大民間資本開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點，支持民間資本在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域投資，加快落實民間資本經(jīng)營數(shù)據(jù)中心業(yè)務相關(guān)政策，簡化數(shù)據(jù)中心牌照發(fā)放審批程序，鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場。

　　完善電信、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管制度和技術(shù)手段，保障企業(yè)實現(xiàn)平等接入，用戶實現(xiàn)自主選擇。

　　三網(wǎng)融合逐步向全國推廣

　　全面推進三網(wǎng)融合。加快電信和廣電業(yè)務雙向進入，在試點基礎上于2013年下半年逐步向全國推廣。

　　推動中國廣播電視網(wǎng)絡公司加快組建，推進電信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)基礎設施共建共享。

　　加快推動地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)建設和高清交互式電視網(wǎng)絡設施建設，加快廣播電視模數(shù)轉(zhuǎn)換進程。鼓勵發(fā)展交互式網(wǎng)絡電視IPTV、手機電視、有線電視網(wǎng)寬帶服務等融合性業(yè)務，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，完善三網(wǎng)融合技術(shù)創(chuàng)新體系。

來源：通信世界網(wǎng) 作 者：趙宇

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