寬帶提速境遇尷尬面臨運營商多舉措狙擊

　　在小區(qū)門口，紛繁蕪雜的中小寬帶廣告也許用不了三年就會慢慢減少，這些中小寬帶商面臨兩年境地：一方面寬帶提速國家命令要求寬帶商達(dá)到20M的硬指標(biāo)，另一方面還面臨三大運營商的全力絞殺。

　　寬帶提速 “假寬帶”境遇尷尬

　　隨著國務(wù)院推出“寬帶中國”戰(zhàn)略，正式確定了2013年國內(nèi)寬帶發(fā)展目標(biāo)，寬帶接入市場即將迎來大洗牌。根據(jù)“寬帶中國”戰(zhàn)略制定的目標(biāo)，到2013年年底，城市地區(qū)寬帶用戶中20M寬帶接入能力覆蓋比例達(dá)到80%。

　　為了達(dá)到這個要求，三大運營商已啟動新的寬帶提速工程，到今年年底，將完成對國內(nèi)主要城市的寬帶提速工作，使城市地區(qū)家庭寬帶接入能力達(dá)到20M，部分城市家庭寬帶接入能力達(dá)到最高100M。

　　近日有媒體報道，聯(lián)通、歌華、方正、網(wǎng)通、京信……辦理寬帶入網(wǎng)業(yè)務(wù)的公司就像網(wǎng)絡(luò)升級的速度一樣快地發(fā)展起來。在很多小區(qū)門口，一張桌子、一塊牌子，辦理寬帶入戶的推銷人員，和房屋中介一起，形成社區(qū)一道“風(fēng)景”。

　　這道“風(fēng)景”也許在國家寬帶政策落實后得到改善。目前假寬帶的投訴問題主要之一是網(wǎng)速不達(dá)標(biāo)， 帶寬共享的策略很難保證用戶在高峰時段的網(wǎng)絡(luò)體驗。北京一家寬帶接入商工作人員在接受就表示，“20M”目標(biāo)的提出，將使寬帶接入商必須在年底前，完成城市地區(qū)的20M寬帶提速，否則到2014年，就將成為被市場淘汰的對象。

　　2012年11月底，工業(yè)和信息化部公布了《寬帶速率測試方法 固定寬帶接入》通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《寬帶速率測試方法 用戶上網(wǎng)體驗》中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)。為寬帶速率一個更為公正的評判標(biāo)準(zhǔn)，確保用戶得到應(yīng)有的寬帶體驗。雖然中小寬帶商努力標(biāo)稱已經(jīng)實現(xiàn)20M、50M乃至100M，但“帶寬共享”這種模式不解決就仍然擺脫不了被淘汰的尷尬境遇。

　　某種事物存在必然有其存在的原因，就像“假寬帶”。雖然媒體曾多次討伐，但仍不妨礙其存在并呈蔓延之勢發(fā)展。

　　據(jù)記者了解，目前許多用戶選擇“假寬帶”的主要原因之一是價格因素，而且這些中小寬帶接入商總是以“高帶寬、低價格”殺手锏吸引許多大多數(shù)用戶；其次，假寬帶的接入辦理手續(xù)比較簡單，對北京地區(qū)的一些租戶來說，打一個電話，這些假寬帶運營商服務(wù)人員一條龍服務(wù)即可實現(xiàn)上網(wǎng)需求；再者，對于一些老舊小區(qū)由于改造及施工難度較大，主流大型寬帶運營商往往主動放棄這部分用戶，而這些地區(qū)則成為中小寬帶商活計的“勢力范圍”。

　　在接受記者采訪時，北京某公司職員小朱表示，“自己來京已經(jīng)近十年，目前所租住房屋的房東基本上不露面，當(dāng)初辦理寬帶時，他曾咨詢過電信聯(lián)通，但由于申辦條件要求比較多，最終只能選擇假寬帶?！?br>

　　記者繼續(xù)追問目前假寬帶使用體驗如何時，小朱說：“目前我所使用過的是某寬帶商的20M的業(yè)務(wù)，在高峰時段會出現(xiàn)掉線、緩沖等問題，但比前幾年網(wǎng)絡(luò)使用時總是出現(xiàn)頁面打不開、掉線問題相比已有很大進(jìn)步，而且一年一千多的費用也還算合適?！?br>

　　小朱所碰到的問題也許是個別，卻能折射出運營商在寬帶服務(wù)中的一些問題。

　　運營商多項舉措狙擊“假寬帶”

　　在政府大力主導(dǎo)的國字號寬帶運動提速背景下，國家一方面提供資金扶持以緩解運營商資金壓力，另一方面，還通過多項政策制度健全寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，有了政策的引導(dǎo)，運營商寬帶建設(shè)及提速進(jìn)程大幅提高。

　　在工信部近期舉辦的“寬帶中國2013專項行動”工作會議上，中國移動總裁李躍介紹，中國移動將以鐵通公司為主體發(fā)展有線寬帶，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化建設(shè)，推動光纖到樓入戶，同步提高骨干網(wǎng)傳輸能力和效率，2013年計劃新增互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶100萬戶，新增互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口270萬個，新增光纖入戶覆蓋家庭200萬戶；中國電信董事長王曉初介紹，中國電信今年將新增固定寬帶用戶1500萬戶，光纖入戶覆蓋家庭新增2500萬戶，提升用戶上網(wǎng)速度，使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶比例達(dá)到75%，城市地區(qū)能夠按需提供8M、20M甚至更高帶寬的接入業(yè)務(wù)；中國聯(lián)通董事長常小兵介紹，中國聯(lián)通將實現(xiàn)新增光纖入戶覆蓋家庭超過1000萬戶，實現(xiàn)新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)用戶超過900萬戶，實現(xiàn)10M、20M寬帶用戶的規(guī)模突破，提升“百兆入戶，千兆入企”的能力。

　　除了提升自身網(wǎng)絡(luò)能力此外，運營商還通過其他手段開始“假寬帶”的狙擊行動：通過單位寬帶價格的下調(diào)，以破除二三級運營商通過價格吸引消費者的優(yōu)勢。工業(yè)和信息化部提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年年底，單位帶寬的資費水平同比下降超過了20%。

　　值得注意的是，運營商在推動寬帶向100Mbps普及的同時，在部分區(qū)域范圍內(nèi)，寬帶價格也開始大幅下降。據(jù)了解，近日北京聯(lián)通與廣東電信紛紛啟動了新一輪的寬帶提速計劃，在價格方面，北京聯(lián)通20Mbps最低40元，廣東電信100Mbps最低70元，而這一價格讓假寬帶的生存空間急劇壓縮。

　　北京郵電大學(xué)教授、電信專家宋俊德表示，運營商寬帶價格下調(diào)絕大部分是基于市場經(jīng)濟(jì)驅(qū)動。在中國寬帶這一“準(zhǔn)壟斷”市場，運營商擁有一定的定價權(quán)，以根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與需求進(jìn)行調(diào)整。這種大幅度的價格下調(diào)在一定程度上對假寬帶蔓延有著抑制作用。

　　另外一方面，運營商也主動提升用戶服務(wù)，作為中國電信用戶的筆者也深有體會。筆者家庭所使用的“我的e家”業(yè)務(wù)今年7月合約到期，而在7月上旬，中國電信客服就通過電話聯(lián)系筆者，要求主動上門辦理續(xù)費業(yè)務(wù)，在約定好時間后，筆者足不出戶就辦理好業(yè)務(wù)，免去了去營業(yè)廳的煩惱。

　　雖然，運營商寬帶續(xù)費主動上門服務(wù)這項有所改善，但在提高用戶服務(wù)方面，運營商仍有很長一段路要走。

　　此外，在網(wǎng)絡(luò)改造上，北京聯(lián)通就提創(chuàng)新的提出“光改團(tuán)購”。用戶可以通過聯(lián)通客戶端查詢小區(qū)光纖覆蓋情況，如光纖已覆蓋可通過客戶端在線申請光纖改造，如光纖未覆蓋可在線申請“光改團(tuán)購”；一些未接入光纜的小區(qū)，用戶可以通過“光改團(tuán)購申請”，申請人數(shù)達(dá)到30人后，聯(lián)通經(jīng)過考察后會盡快實現(xiàn)小區(qū)光纖接入改造。此舉也將進(jìn)一步縮小假寬帶的“勢力范圍”。

來源：通信世界網(wǎng) 作 者：高娟

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