我國電子政務國際排名下滑如何渡過“調(diào)整期”

　　由于我國電子政務的透明度與開放性方面的不足，在聯(lián)合國發(fā)布的《全球電子政務調(diào)查報告》中的排名已經(jīng)由2008年的第65位，降低到2012年的第78位。盡管在2012年，我國電子政務的市場規(guī)模達到了1390億元，同比2010年增長了17.3%，但仍舊隱藏著不少問題。

　　我國電子政務遇發(fā)展瓶頸亟待改善數(shù)據(jù)利用方式

　　作為一種借助信息技術，實現(xiàn)政府組織結構和工作流程的優(yōu)化重組的公共管理模式，電子政務近些年在我國得到了迅速發(fā)展。然而，在信息技術飛速發(fā)展，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術革命不斷爆發(fā)的今天，電子政務也必須與時俱進，借助新技術革命的力量來改善信息管理模式與流程，實現(xiàn)高效率、高透明度的政務管理。

　　由于電子政務在轉變政府職能、優(yōu)化管理流程、降低行政成本等方面具有突出的優(yōu)勢，因此國家對于電子政務的發(fā)展進行了大力的支持與推動。

　　曙光公司總裁歷軍指出：“我國電子政務排名之所以在近幾年會出現(xiàn)下降，一方面是由于全球的電子政務發(fā)展已經(jīng)步入調(diào)整期。近年來，電子政務的主要方向在于提升透明度和開放性。因此，聯(lián)合國在全球電子政務調(diào)查中也加大了這兩項指標的比重；另一方面，我國電子政務在數(shù)據(jù)整合與應用方面存在著一些問題，比如應該更有效的將政務數(shù)據(jù)應用到實際政務管理中。因此，在電子政務的調(diào)整期，我們可以借助超越過去的新技術，挑起對公共服務機構和流程進行重組的重任?！?/p>

　　電子政務云撬動政務變革

　　要解決我國電子政務在數(shù)據(jù)整合與應用方面的問題，最好的解決方法是利用云計算、大數(shù)據(jù)等新技術模式，將數(shù)據(jù)納入到統(tǒng)一、智慧化的平臺，并進一步改善政務數(shù)據(jù)的搜集、應用流程，實現(xiàn)電子政務數(shù)據(jù)的有序化管理。國家工業(yè)和信息化部信息化推進司司長徐愈就曾經(jīng)表示，電子政務下一步的發(fā)展模式主要有三個方面：大數(shù)據(jù)時代的到來，信息分析、處理能力的提升和云計算的廣泛應用。鼓勵采用新的理念、新的模式、新的應用和新的技術來實現(xiàn)公共服務領域的新突破。

　　為了應對電子政務發(fā)展的最新需求，曙光的城市云計算中心正在從縱向行業(yè)數(shù)據(jù)整合、橫向應用內(nèi)容整合兩個方向構建新一代電子政務體系框架。以構建可控、安全的私有云作為建設思路，以可靠性、安全、易管理、動態(tài)變更、可伸縮作為解決方案的主要特征。曙光的城市云計算中心不僅僅定位于云計算的基礎設施，更定位成一個城市信息化基礎設施，包括了云計算中心、存儲、安全、網(wǎng)絡，以及數(shù)據(jù)交換共享云，這幾個部分共同組成了電子政務實施的信息資源基礎。

　　通過曙光城市云計算中心的電子政務支撐體系，可以實現(xiàn)電子政務系統(tǒng)的物理集中，應用系統(tǒng)可按照需求向電子政務云申請計算和存儲能力，并利用虛擬化技術實現(xiàn)物理資源聚合，提高了資源利用率，保護投資，節(jié)約能耗，降低管理難度；同時，系統(tǒng)還可以通過開發(fā)的管理平臺實現(xiàn)資源的靈活配置、操作系統(tǒng)快速部署、操作系統(tǒng)監(jiān)控、數(shù)據(jù)庫應用監(jiān)控、備份恢復等，極大提高服務器的利用率，簡化管理難度，實現(xiàn)靈活IT。

　　與傳統(tǒng)的信息架構專注于系統(tǒng)本身不一樣，曙光在城市云計算中心構建的電子政務系統(tǒng)更加側重于數(shù)據(jù)信息的應用，并實現(xiàn)計算、存儲、網(wǎng)絡資源、IT設備的自動化和模塊化運行，這就減少了對數(shù)據(jù)信息的人為干預，幫助政府部門從數(shù)據(jù)中得到清晰的結論，并應用于實際的決策之中。這種數(shù)據(jù)的整合與應用模式減少了信息的不對稱性，提升了信息的透明度。

　　更重要的是，新的電子政務模式不僅改變了政務資源的組織與利用模式，還會成為翹動底層體制變革的“杠桿”。在曙光電子政務系統(tǒng)的實際部署中，已經(jīng)有很多部門明確表示，希望信息中心升級為信息處，不但承擔保障職能，還將承擔業(yè)務模式探索和開發(fā)的職能。而電子政務也將會發(fā)揮在提高政務處理開放性與透明度方面的作用，推進我國電子政務往更深層次的發(fā)展。

來源：CCTIME飛象網(wǎng)

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