作為新一代信息技術產業(yè)的重要組成部分,物聯網具有廣闊的發(fā)展前景,對于國民經濟和社會發(fā)展具有重要意義,有研究報告顯示,2012年物聯網產業(yè)市場規(guī)模已經達到3650億元人民幣,同比增長38.6%。以物聯網為首的新興產業(yè)已經成為我國拉動內需,調整結構,保證就業(yè)的重要動力。
而作為國家促進信息消費戰(zhàn)略的重要組成部分,發(fā)展物聯網自然離不開良好的政策環(huán)境。 近日,為加快推進物聯網有序健康發(fā)展,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、教育部、國家標準委聯合物聯網發(fā)展部際聯席會議相關成員單位,按照國務院會議精神及《關于推進物聯網有序健康發(fā)展的指導意見》(國發(fā)〔2013〕7號)要求,制定了10個物聯網發(fā)展專項行動計劃。
10個物聯網發(fā)展專項行動計劃分別是頂層設計專項行動計劃、標準制定專項行動計劃、技術研發(fā)專項行動計劃、應用推廣專項行動計劃、產業(yè)支撐專項行動計劃、商業(yè)模式專項行動計劃、安全保障專項行動計劃、政府扶持措施專項行動計劃、法律法規(guī)保障專項行動計劃和人才培養(yǎng)專項行動計劃。
頂層設計專項行動計劃的總體目標是,到2015年,充分發(fā)揮物聯網發(fā)展部際聯席會議制度作用,健全完善物聯網統(tǒng)籌協(xié)調工作機制,初步實現部門、行業(yè)、區(qū)域、軍地之間的物聯網發(fā)展相互協(xié)調,以及物聯網應用推廣、技術研發(fā)、標準制定、產業(yè)鏈構建、基礎設施建設、信息安全保障、頻譜資源分配等相互協(xié)調發(fā)展的局面,基本形成各環(huán)節(jié)協(xié)調發(fā)展、協(xié)同推進、相互支撐的發(fā)展效應。
標準制定專項行動計劃總體目標是到2015年進一步加強和完善推進物聯網標準化工作的組織架構、協(xié)調機制和工作制度;重視自主創(chuàng)新,按照共性先立、急用先立的原則,研制一批基礎共性、重點應用和關鍵技術標準;同步推進國際國內標準化工作,爭取在國際標準化組織/國際電工委員會(ISO/IEC)和國際電信聯盟(ITU)等國際組織中取得實質性突破。通過行動計劃的實施,物聯網標準化工作取得顯著成效,我國主導的物聯網國際標準領域不斷擴大,有力支撐物聯網產業(yè)發(fā)展。
技術研發(fā)專項行動計劃的總體目標是,到2015年突破智能傳感器、物聯網大數據處理與智能信息管理、行業(yè)應用軟件等方面的關鍵技術,推動物聯網技術與新一代移動通信、云計算、下一代互聯網、衛(wèi)星通信等技術融合發(fā)展,加快物聯網技術創(chuàng)新體系和能力建設,培育形成我國自主的物聯網產業(yè)鏈,全面提升我國物聯網產業(yè)核心競爭力。
應用推廣專項行動計劃的總體目標是,到2015年在工業(yè)、農業(yè)、節(jié)能環(huán)保、商貿流通、交通能源、公共安全、社會事業(yè)、城市管理、安全生產等領域開展物聯網應用示范,部分領域實現規(guī)模化推廣。在無錫國家傳感器創(chuàng)新示范區(qū)實施典型應用示范,建設具有較強影響力的應用先行區(qū)。通過應用示范和應用推廣,形成一批物聯網綜合集成應用的典型解決方案,顯著提升物聯網應用水平,使物聯網成為促進經濟發(fā)展、改善社會管理、提升公共服務的重要力量。
產業(yè)支撐專項行動計劃的總體目標是,到2015年形成較為完善的物聯網產業(yè)鏈,培育和發(fā)展10個產業(yè)聚集區(qū),100家以上骨干企業(yè),一批“專、精、特、新”的中小企業(yè)和創(chuàng)新載體,建設一批覆蓋面廣、支撐力強的公共服務平臺,實現產業(yè)培育與應用示范的緊密結合,初步形成門類齊全、布局合理、結構優(yōu)化的物聯網產業(yè)體系。
商業(yè)模式專項行動計劃的總體目標是,總結現有商業(yè)模式,推廣成熟商業(yè)模式,培育新興商業(yè)模式,到2015年,形成若干應用范圍廣,實施效果好的物聯網商業(yè)模式,并借此顯著增強各方參與物聯網建設與應用的積極性,顯著提升我國物聯網的發(fā)展水平。
安全保障專項行動計劃的總體目標是,到2015年,在物聯網核心安全技術、專用安全產品的研發(fā)方面取得重大突破,物聯網系統(tǒng)安全標準化工作得到強化,在物聯網安全領域形成一批自主研制的國家標準和行業(yè)標準,在物聯網安全領域形成一批自主研制的國家標準和行業(yè)標準;進一步完善涉及物聯網的信息安全等級保護制度,初步建立健全物聯網安全測評、風險評估、安全防范、應急處置等機制,增強物聯網信息采集、傳輸、處理、應用等各環(huán)節(jié)的安全保障能力。
政府扶持措施專項行動計劃的總體目標是加強部門、行業(yè)、區(qū)域、軍地之間的統(tǒng)籌協(xié)調,完善產業(yè)發(fā)展政策,加大財政資金支持力度,落實相關稅收優(yōu)惠政策,暢通投融資渠道,加快培養(yǎng)專業(yè)人才。到2015年,初步建立有利于物聯網有序健康發(fā)展的政策體系,為實現物聯網在經濟社會重要領域的規(guī)模示范應用、突破一批核心技術、初步形成物聯網產業(yè)體系、安全保障能力明顯提高提供支撐。
法律法規(guī)保障專項行動計劃的總體目標是,梳理分析物聯網相關立法,研究修改法律、法規(guī)、規(guī)范性文件中影響物聯網發(fā)展的條款。研究制定物聯網環(huán)境下個人信息保護辦法,組織開展數據安全保護和數據資源共享立法研究。提出相關法律法規(guī)修改建議,為物聯網發(fā)展提供路權和資源保障。積極開展物聯網相關技術的知識產權評議,加快推進物聯網相關專利布局。
人才培養(yǎng)專項行動計劃的總體目標是,到2015年圍繞物聯網產業(yè)培育、技術研發(fā)和前沿發(fā)展等需求,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和方式,改善人才培養(yǎng)條件和手段,建立人才培養(yǎng)基地,不斷增強人才供給能力,完善優(yōu)化人才結構,提高人才培養(yǎng)質量。在產業(yè)所需的專業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高層次領軍人才和管理人才等不同層次上,培養(yǎng)、吸引并造就大批人才隊伍,著重提高企業(yè)技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的水平和比例,人才培養(yǎng)和成長的環(huán)境得到進一步改善。
來源:通信世界網 作 者:王熙
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