我國電信改革大時代

　　對電信行業(yè)來說，一個波瀾壯闊的變革時代即將到來。

　　很多與我交流的業(yè)界專家都認為，大量深層次，大范圍的政策變革，都將從2013年底開始密集出現。從產業(yè)結構、資本結構到競爭格局，整個電信行業(yè)都有可能出現顛覆性變革。

　　比如，在2013年的最后1個多月里，醞釀數年的4G牌照即將發(fā)牌，正式商用。

　　比如，數十家民營企業(yè)，最遲在2014年春節(jié)前，正式獲得移動通信轉售業(yè)務的許可，成為中國首批官方認可的“虛擬運營商”。

　　比如，運營商可能逐漸推行混合所有制產權，與互聯網公司交叉持股甚至實行員工持股。

　　比如，運營商有可能進行新一輪重組，從而實現電信網、廣電網和互聯網的三網融合，以及行業(yè)內呼吁多年卻始終未能實現的網業(yè)分離，從而在根本上解決當前運營商公益屬性和盈利屬性的沖突悖論，以及糾結多年的行業(yè)監(jiān)管權力博弈。

　　比如，更多的基礎電信業(yè)務可能向民營資本開放，甚至移動互聯網將逐漸顛覆傳統(tǒng)電信業(yè)務，成為產業(yè)中心，成為新的“基礎電信業(yè)務”。

　　還有更多的“比如”，一切皆有可能。

　這些變革的出現與演變，可謂上應天時，中有地利，下逢人和。

　　所謂天時，是整個中國的改革大勢。它為電信行業(yè)的變革，尤其是涉及體制深層癥結的變革，營造了前所未有的政策環(huán)境。

　　十八屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》（下稱《決定》），明確了中國未來10年的改革藍圖。作為事關國家安全、產業(yè)升級和民生服務的戰(zhàn)略行業(yè)，作為社會影響力巨大的超級國企，電信行業(yè)及運營商，不可避免成為這個“最具雄心改革計劃”中的一部分。

　　在《決定》中，積極發(fā)展混合所有制經濟，鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，改革國有資本授權經營體制，國有資本繼續(xù)控股經營的自然壟斷行業(yè)，根據不同行業(yè)特點實行網運分開、放開競爭性業(yè)務，推進公共資源配置市場化等明確要求，每一句，都有可能成為未來行業(yè)變革過程中的一聲驚雷。

　　所謂地利，是中國已經成為全球最大的電信市場，以及重要的創(chuàng)新溫床與制造基地，這為電信行業(yè)變革提供了雄厚本錢和廣闊的戰(zhàn)略縱深。

　　當前，華為、中興、騰訊、中移動等中國電信行業(yè)的運營商、設備商和應用商，都已經在全球的產業(yè)格局中具有越來越強大的影響力，中國主導推動的TD-LTE也逐漸成為國際主流標準。

　　另一方面，在全球產業(yè)衰退的大形勢下，中國規(guī)模龐大的，即將迎來新一波發(fā)展建設高峰的電信市場，也吸引了大量國際巨頭，成為中國電信業(yè)應對國際競爭的重要籌碼。

　　身子壯自然耐折騰。這些產業(yè)基礎，都能對沖電信變革過程中可能產生的負面影響，大大降低改革的風險。

　　所謂人和，是科技發(fā)展帶來的產業(yè)替代趨勢逐漸成型。它為電信行業(yè)的變革，提供了最直接有效的內生動力。

　　移動互聯網業(yè)務，尤其是OTT（指互聯網企業(yè)越過運營商，直接向用戶發(fā)展業(yè)務）業(yè)務，已經徹底動搖運營商的傳統(tǒng)業(yè)務根基，導致運營商的收入加速下滑，這已經成為不爭事實。

　　在這樣的形勢下，如果不從企業(yè)機制、業(yè)務結構等深層次矛盾著手，進行徹底的轉型，運營商將有可能在不遠的將來，被自然淘汰。

　　所以，電信行業(yè)內的利益各方，不但不會抗拒改革，成為隱藏水下的阻力，而且還會主動支持改革，與政策上下呼應，形成一股磅礴的洪流大勢。

　　可以說，當前正是電信行業(yè)奮起革新，一舉掃除過去10多年高速發(fā)展累積下的各種暗疾隱患的最好時機。能否摧毀那些阻礙行業(yè)發(fā)展的舊藩蘺，建立更多適應移動互聯時代的新秩序，且讓我們拭目以待。

來源：搜狐IT 王云輝

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