2014年通信業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

　　2014年是我國全面深化改革的開局之年，十八屆三中全會(huì)已釋放出強(qiáng)烈的改革信號(hào)。就通信行業(yè)而言，管理層對(duì)通信業(yè)寄予厚望，提出了從“通信大國”向“通信強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)型需求。改革創(chuàng)新也已成為通信業(yè)未來發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。筆者預(yù)測(cè)，2014年，通信業(yè)將有五大發(fā)展重點(diǎn)，并將面臨四大挑戰(zhàn)。

　　五大重點(diǎn)

　　重點(diǎn)之一：4G發(fā)展

　　2013年年末，在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)信息消費(fèi)、推動(dòng)TD-LTE產(chǎn)業(yè)國際化等背景下，工信部向三家運(yùn)營商發(fā)放了業(yè)界期盼已久的4G牌照。據(jù)工信部估計(jì)，到2014年年底，國內(nèi)4G商用城市數(shù)將超過300個(gè)，用戶數(shù)將超過3000萬。4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將拉動(dòng)5000億元的產(chǎn)業(yè)投資，并帶動(dòng)5000億元應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4G牌照的發(fā)放，一方面將對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈各方及相關(guān)關(guān)聯(lián)行業(yè)帶來巨大的投資拉動(dòng)；另一方面，將對(duì)國內(nèi)通信業(yè)消費(fèi)方式、應(yīng)用模式等帶來一系列深遠(yuǎn)的影響。4G發(fā)展將成為2014年通信業(yè)的一大重點(diǎn)和熱點(diǎn)，也將為中國轉(zhuǎn)型及新經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入嶄新活力。

　　重點(diǎn)之二：寬帶中國

　　2013年8月，國務(wù)院頒布了“寬帶中國”戰(zhàn)略，明確了我國寬帶未來發(fā)展的藍(lán)圖。2013年12月4日，工信部在向三大運(yùn)營商發(fā)放4G牌照的同時(shí)，也終于打破了中國移動(dòng)在固網(wǎng)業(yè)務(wù)上的限制，向中國移動(dòng)發(fā)放了固網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)營牌照，至此，三大運(yùn)營商均成為真正意義上的全業(yè)務(wù)電信運(yùn)營商。預(yù)計(jì)2014年三大運(yùn)營商將在寬帶領(lǐng)域加大投入并展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。2014年將成為我國全面落實(shí)“寬帶中國”戰(zhàn)略的開局之年。從國家、運(yùn)營商到產(chǎn)業(yè)鏈各方各個(gè)層面，均將在寬帶領(lǐng)域積極投入，大力發(fā)展。

　　重點(diǎn)之三：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)

　　2013年8月，國務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》，在文件提出的目標(biāo)中，就明確提到“基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模年均增長30%”、進(jìn)一步豐富信息產(chǎn)品和服務(wù)等主要發(fā)展目標(biāo)。從某種意義上講，4G時(shí)代的來臨才意味著中國正式進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。4G時(shí)代所帶來的絕非僅僅是速率的提升。隨著速率的提升，更豐富的應(yīng)用成為現(xiàn)實(shí)，進(jìn)而日益多樣化的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用帶來了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量的井噴式增長，同時(shí)也逐漸改變著廣大用戶的生活和消費(fèi)習(xí)慣，這是一個(gè)良性傳導(dǎo)機(jī)制。今后我們的工作、學(xué)習(xí)和生活將越來越離不開移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。

　　重點(diǎn)之四：智慧城市

　　2013年8月5日，住建部確定103個(gè)城市（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）為年度國家智慧城市試點(diǎn)，加上此前公布的首批90個(gè)智慧城市試點(diǎn)，目前住建部確定的試點(diǎn)已達(dá)到193個(gè)。在政策、資金、運(yùn)營商等多方支持下，我國智慧城市建設(shè)正掀起新一輪建設(shè)熱潮。而得益于智慧城市的推動(dòng)，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)正逐漸改變傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的思維模式，實(shí)現(xiàn)了機(jī)器與機(jī)器、人與機(jī)器間的互相聯(lián)動(dòng)。目前云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國智慧城市領(lǐng)域中取得了不錯(cuò)的成果，特別是在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、交通、物流等方面扮演著重要角色。按官方數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)，2013年中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模達(dá)到5041億元，同比增長38.1%。2014年，隨著4G商用大門開啟和智慧城市進(jìn)一步發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算將發(fā)揮更大的用武之地。相比之下，大數(shù)據(jù)在2014年更多仍將處于概念及探索階段。

　　重點(diǎn)之五：用戶體驗(yàn)及用戶感知提升

　　中央政府倡導(dǎo)的“群眾路線”體現(xiàn)了注重民生的親民風(fēng)格，這一點(diǎn)在目前國計(jì)民生的方方面面均已得到廣泛體現(xiàn)。群眾路線的本質(zhì)在于換位思考，基于廣大群眾根本利益的視角，去想問題辦事情。從通信業(yè)來說，其作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，用戶基數(shù)龐大，與廣大人民群眾的生活密切相關(guān)。要更好地促進(jìn)我國通信業(yè)發(fā)展，就需要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，切實(shí)關(guān)注廣大用戶對(duì)監(jiān)管部門、對(duì)運(yùn)營商服務(wù)的真實(shí)感受，注重用戶體驗(yàn)，重視用戶感知提升。同時(shí)，當(dāng)前用戶信息泄露、垃圾短信、電話詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等侵害用戶權(quán)益的事件頻頻發(fā)生，客觀上也要求從用戶角度出發(fā)進(jìn)行相關(guān)的防范和治理。2013年，我國先后出臺(tái)了一系列舉措，包括推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)、啟動(dòng)實(shí)施電話實(shí)名制登記、改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理等。展望2014年，應(yīng)該是“通信業(yè)用戶感知提升年”。

　　以上提到的五大重點(diǎn)領(lǐng)域彼此之間存在著有機(jī)聯(lián)系。4G和寬帶分別代表著無線與有線，這構(gòu)成了我國通信業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，即承載網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成第一層面?！耙苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)”與“智慧城市”則分別代表著基于承載網(wǎng)絡(luò)上的通信應(yīng)用（個(gè)人應(yīng)用與社會(huì)應(yīng)用），構(gòu)成第二層面。而用戶感知提升則體現(xiàn)了通信業(yè)作為服務(wù)行業(yè)的根本特征（基于網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用，更好地滿足用戶需求，提供更好的通信服務(wù)），則為第三層面。

　　四大挑戰(zhàn)

　　2014年的通信業(yè)固然將迎來一系列機(jī)遇和新的突破，但也不可忽視客觀存在的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

　　第一，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚面臨不確定性。進(jìn)入2014年，全球經(jīng)濟(jì)雖有復(fù)蘇跡象，但影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性因素依然較多，美國量化寬松政策退出節(jié)奏仍不明朗。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)雖仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大，但制約因素也在增多，2014年內(nèi)需增長面臨一定下行壓力。

　　第二，政策如何具體落實(shí)值得深入思考。目前國家層面已經(jīng)給足了各方面的政策利好，但是路還得通信業(yè)自己去走。目前來看，在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展方面，通信業(yè)整體仍存在諸多問題，比如3G向4G技術(shù)如何平滑演進(jìn)、4G的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)缺失、智慧城市盈利模式缺乏、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營模式仍不清晰……諸多問題需要產(chǎn)業(yè)鏈各方深入思考探討。

　　第三，開放的通信市場(chǎng)增加了監(jiān)管的難度。隨著民資準(zhǔn)入及通信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主體增加，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)的發(fā)展，日益豐富的國內(nèi)通信市場(chǎng)也給通信業(yè)監(jiān)管增加了難度。如何引導(dǎo)各方規(guī)范有序競(jìng)爭(zhēng)、如何更好地保護(hù)廣大通信用戶的權(quán)益、如何對(duì)通信業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，將是監(jiān)管部門亟須解決的問題。

　　第四，改革發(fā)展是個(gè)循序漸進(jìn)的過程，切忌片面求大求快、急于求成。當(dāng)前通信業(yè)改革及轉(zhuǎn)型中仍存在一些急于求成的現(xiàn)象，比如，在智慧城市方面，虛火過旺，主要體現(xiàn)在定位不清、貪大求全、特色不夠、重硬輕軟和運(yùn)營乏術(shù)等問題上；在4G發(fā)展方面，目前各方干勁十足，投資甚大，但也要借鑒韓國市場(chǎng)在4G發(fā)展初期的教訓(xùn)，4G對(duì)于運(yùn)營商的促進(jìn)作用可能一段時(shí)間內(nèi)并沒有想象的那么大，對(duì)收入的驅(qū)動(dòng)能力有限，相反還帶來了透支運(yùn)營商盈利能力的風(fēng)險(xiǎn)。類似的問題值得各方認(rèn)真探討，以避免無序投資帶來的不必要浪費(fèi)。

來源：中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)

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