中國(guó)云計(jì)算白皮書(shū)2011版 呼吁產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)


時(shí)間:2014-03-25





  繼個(gè)人計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)變革之后,云計(jì)算作為第三次IT浪潮正在向我們走來(lái)。它將帶來(lái)人類(lèi)生活、生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的根本性改變,成為當(dāng)前全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。



  2011年6月30日,賽迪網(wǎng)聯(lián)合賽迪顧問(wèn)在京發(fā)布2011版《中國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》下稱(chēng)“白皮書(shū)”。2010年,賽迪顧問(wèn)曾發(fā)布中國(guó)首個(gè)《云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》,引發(fā)了業(yè)界和媒體的廣泛關(guān)注。



  據(jù)賽迪顧問(wèn)軟件和通信業(yè)務(wù)總監(jiān),《云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》項(xiàng)目負(fù)責(zé)人赫建營(yíng)博士介紹,2010版白皮書(shū)是在去年11月發(fā)布的,從那時(shí)到現(xiàn)在短短不到一年時(shí)間內(nèi),中國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)發(fā)生了重大變化。相比于舊版,在編寫(xiě)2011新版白皮書(shū)的過(guò)程中,賽迪顧問(wèn)在市場(chǎng)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、云計(jì)算應(yīng)用以及典型案例等方面都做出了重新梳理和大量更新,對(duì)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀重新進(jìn)行了歸納總結(jié),并加入了對(duì)于本土企業(yè)的評(píng)述。他還表示,賽迪顧問(wèn)在去年走訪(fǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大了研究范圍,針對(duì)目前中國(guó)各地云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新進(jìn)展,提出了更新版的政策建議。



  同時(shí),賽迪網(wǎng)和國(guó)家軟件公共服務(wù)平臺(tái)NSSP也通過(guò)今年在南京、武漢等城市舉辦的“打造中國(guó)云云計(jì)算系列研討會(huì)”活動(dòng),調(diào)研了各地方云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,為新版白皮書(shū)的誕生提供了重要支撐。



  據(jù)悉,2011版相比2010版更加注重對(duì)有利于云計(jì)算產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展政策的呼吁。白皮書(shū)指出,當(dāng)前中國(guó)各級(jí)政府出臺(tái)的云計(jì)算相關(guān)政策大多停留在整體規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃層面,一定程度上阻礙了云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。例如,直接套用現(xiàn)有的監(jiān)管模式對(duì)某些新興的商業(yè)模式進(jìn)行監(jiān)管,一定程度上不利于新技術(shù)、新應(yīng)用的快速發(fā)展;某些行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻條件限制了云計(jì)算大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的實(shí)現(xiàn);同時(shí),對(duì)安全問(wèn)題的劃分還有待精細(xì)。



  此外,白皮書(shū)還指出,目前,云計(jì)算典型應(yīng)用不足,將可能影響政府長(zhǎng)期投資云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的決心。許多地方政府在投入了巨額資金建設(shè)起云計(jì)算中心,購(gòu)置大量硬件設(shè)備后,卻發(fā)現(xiàn)缺乏有價(jià)值的實(shí)際應(yīng)用,從而造成了云計(jì)算產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展的“空中樓閣”景象。目前的云計(jì)算中心尚未實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化融合水平的大幅提高,這是違背中國(guó)政府初衷的,也無(wú)法真正發(fā)揮云計(jì)算節(jié)約能源,提高計(jì)算資源有效利用率的巨大潛能,如果這一情況不能及時(shí)得到糾正,地方政府乃至中央政府推進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)化的熱情將大大地降低,潛在用戶(hù)對(duì)云計(jì)算的熱情期待和部署動(dòng)力也將大打折扣。



  新版白皮書(shū)結(jié)合我國(guó)當(dāng)前云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),給出了詳盡的政策建議。白皮書(shū)指出,我國(guó)應(yīng)牢牢抓住云計(jì)算戰(zhàn)略性機(jī)遇,重構(gòu)中國(guó)在全球IT產(chǎn)業(yè)格局的地位。準(zhǔn)確把握云計(jì)算本質(zhì)和旨?xì)w,嚴(yán)防利益群體利用云計(jì)算圈錢(qián)圈地。著力試點(diǎn)示范,由點(diǎn)到面推進(jìn)云計(jì)算全國(guó)統(tǒng)籌規(guī)劃布局。突出資源整合能力,主抓有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),形成行業(yè)應(yīng)用示范。



  同時(shí),我國(guó)還應(yīng)制定積極的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與法規(guī),構(gòu)建適度寬松的云計(jì)算發(fā)展環(huán)境。嘗試在細(xì)分領(lǐng)域建立云計(jì)算“特區(qū)”,引導(dǎo)大規(guī)模的云計(jì)算落地應(yīng)用。提高政府管理精細(xì)化程度,劃分云安全細(xì)分領(lǐng)域,提供分級(jí)區(qū)別管理措施。啟動(dòng)云計(jì)算相關(guān)立法,從標(biāo)準(zhǔn)和法律層面保障云計(jì)算安全。積極擴(kuò)大與國(guó)外政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,推進(jìn)世界級(jí)的中國(guó)云計(jì)算實(shí)踐。



  由于云計(jì)算的無(wú)疆界特點(diǎn),中國(guó)必須抓住機(jī)遇,在國(guó)際IT市場(chǎng)搶占發(fā)展的先機(jī),目前國(guó)內(nèi)云計(jì)算發(fā)展看似熱鬧非凡,其實(shí)真正落地的實(shí)際應(yīng)用乏善可陳,能夠走向國(guó)際市場(chǎng),占領(lǐng)IT服務(wù)外包市場(chǎng)灘頭的應(yīng)用就更是鳳毛麟角。在這個(gè)過(guò)程中,政府既需要通過(guò)特別的政策和規(guī)定促進(jìn)云計(jì)算的發(fā)展,另一方面,政府更可以率先使用云計(jì)算提供特定的公民服務(wù),成為云平臺(tái)和云技術(shù)的采購(gòu)商和云服務(wù)的提供商,推動(dòng)切實(shí)可行的云服務(wù)的落地。



  中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院軟件與信息服務(wù)業(yè)研究所所長(zhǎng)安暉博士在發(fā)布會(huì)上從戰(zhàn)略的角度深入淺出地分析了中國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)以及發(fā)展目標(biāo)。他表示,云計(jì)算將成為一個(gè)增速相當(dāng)高而且發(fā)展前景非常廣闊的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時(shí),他還指出,中國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨三大挑戰(zhàn):一是相關(guān)法律法規(guī)亟待完善和更新,以利于云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,二是應(yīng)用推廣體制亟待健全,三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式亟待突破。

  賽迪顧問(wèn)軟件和通信業(yè)務(wù)總監(jiān)赫建營(yíng)博士在發(fā)布會(huì)上首次全面解讀了2011版《中國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》,公布了一系列云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)。赫博士表示,未來(lái)3年,云計(jì)算應(yīng)用將以政府、電信、教育、醫(yī)療、金融、石油石化和電力等行業(yè)為重點(diǎn),在中國(guó)市場(chǎng)逐步被越來(lái)越多的企業(yè)和機(jī)構(gòu)采用,市場(chǎng)規(guī)模也將從2010年的167.31億元增長(zhǎng)到2013年的1174.12億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)91.5%。中國(guó)政府在推動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面彰顯了巨大的決心,并將云計(jì)算定位于將要長(zhǎng)期培育的新興產(chǎn)業(yè)。



  賽迪網(wǎng)總裁李樹(shù)翀?jiān)跁?huì)上表示,作為繼個(gè)人計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)之后的第三次IT浪潮,云計(jì)算將會(huì)對(duì)未來(lái)IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的變革性作用。同時(shí),他還表示,相比國(guó)外云計(jì)算廠(chǎng)商,我國(guó)本土廠(chǎng)商還存在著一定的差距,因此與國(guó)外比較成熟的技術(shù)廠(chǎng)商合作將成為重要的發(fā)展途徑。

來(lái)源:CCTIME飛象網(wǎng)



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