時隔三年電信業(yè)增速為何再度落后GDP？

　　工信部運行監(jiān)測協(xié)調局日前公布的最新統(tǒng)計數據顯示，2014年第一季度，我國三家基礎電信企業(yè)完成電信業(yè)務收入2908.3億元，同比增長6.5%。值得注意的是，國家統(tǒng)計局也于近日發(fā)布了最新數據，一季度全國國內生產總值GDP為128213億元，同比增長7.4%。這是自2011年以來，電信業(yè)務收入增速首次落后于GDP，而且兩者相差了近1個百分點。電信業(yè)對于國民經濟發(fā)展的作用弱化了嗎？這是短期現象呢，還是將成為一種常態(tài)？

　　這并不是電信業(yè)收入增速第一次落后于GDP。改革開放以后的20多年，作為基礎性、先導性和戰(zhàn)略性行業(yè)，我國電信業(yè)始終保持著遠高于GDP的速度增長，在拉動國民經濟發(fā)展、促進發(fā)展方式轉變等方面發(fā)揮了巨大作用。然而，2007年至2010年，電信業(yè)發(fā)展走入低谷，國際金融危機和自身轉型的綜合作用對于電信業(yè)發(fā)展的影響逐漸凸顯，特別是在金融危機最為嚴重的2009年，電信業(yè)收入增速僅為3.9%，與當年GDP的增速差達到4.8個百分點。2011年，隨著新的電信業(yè)務的開展，特別是3G的逐漸普及以及固網寬帶業(yè)務規(guī)模的不斷擴大，電信業(yè)收入實現了強勢反彈，增速再次趕超GDP，并在2012年和2013年保持著這一態(tài)勢，平均領先GDP增速1個百分點。

　　3年后的再次落后，是否意味著電信業(yè)發(fā)展又一個低潮期的到來？工信部電信研究院政經所專家肖榮美認為，一般而言，第一季度是電信業(yè)發(fā)展的“淡季”，出現增速放緩是正?，F象。然而她同時指出，由于外部和內部綜合作用的影響，電信業(yè)發(fā)展顯然已經進入了中速發(fā)展期，即便是收入增速超過GDP的前三年，增速依然在緩慢下降。

　　電信業(yè)的發(fā)展勢必受到外部經濟環(huán)境的影響。2011年以來，電信業(yè)的發(fā)展與國民經濟的增長態(tài)勢是基本一致的，均呈現放緩趨勢。除此之外，電信業(yè)自身特征的變化也是影響增速的重要因素。一方面，話音、短信等傳統(tǒng)電信業(yè)務收入持續(xù)下滑。2014年第一季度，本地、長途和國內外漫游話音業(yè)務均下滑明顯，移動短信業(yè)務量連續(xù)兩個月下滑速度超過兩位數。這是由于傳統(tǒng)電信業(yè)務需求逐漸飽和造成的，同時日益興起的OTT業(yè)務的“免費攻勢”也對傳統(tǒng)業(yè)務發(fā)展造成了巨大沖擊。另一方面，移動數據業(yè)務的收入增長仍不足以填補傳統(tǒng)業(yè)務萎縮帶來的空缺。2014年第一季度，我國月戶均移動互聯網接入流量同比增長了45.4%，然而由于基數過小，在收入增長方面并沒有作出突出貢獻。此外，近年來網絡建設和運營成本的不斷增加，電信業(yè)務資費的逐步下調，也影響了電信業(yè)收入的增長。

　　電信業(yè)對于國民經濟發(fā)展的拉動作用不再明顯了嗎？其實不然，只是方式從以前以“直接貢獻”為主變?yōu)榱爽F在以“間接貢獻”為主。隨著我國信息化水平的不斷提高，電信業(yè)務已經滲透到各行各業(yè)，成為這些行業(yè)發(fā)展必不可少的基礎條件。電信業(yè)對于國民經濟的貢獻不只是體現在自身的收入增長方面，更重要的是通過各種信息化手段的應用和推廣帶動其他行業(yè)的收入增長。

　　在傳統(tǒng)電信業(yè)務持續(xù)萎縮的同時，新的良性的收入增長模式并沒有建立起來，因此在短期內電信業(yè)收入增長很可能將在GDP的增速之下徘徊。不過就中長期而言，隨著4G全國性商用步伐的加快，電信業(yè)仍有望迎來繼3G時代之后的又一次反彈，這取決于電信業(yè)能否在新的時期認清形勢，充分利用自身優(yōu)勢，及時找到新的生存和發(fā)展路徑。

來源：中國信息產業(yè)網

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